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“可以說(shuō)，讓每個(gè)人都有追求夢(mèng)想的機(jī)會(huì)，這才是人權(quán)的真正內(nèi)涵。當(dāng)每個(gè)群體都能平等參與發(fā)展進(jìn)程、共享文明成果時(shí)，人權(quán)保障才真正具有‘生命的溫度’……”國(guó)務(wù)院新聞辦公室3月28日發(fā)布《新時(shí)代西藏人權(quán)事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步》白皮書(shū)，電子科技大學(xué)公共管理學(xué)院教授詹恂接受本報(bào)專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

婦女權(quán)利是基本人權(quán)，人權(quán)事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)婦女事業(yè)的全面發(fā)展。詹恂長(zhǎng)期關(guān)注西藏發(fā)展，有著豐富的田野調(diào)查經(jīng)驗(yàn)。此次白皮書(shū)發(fā)布，詹恂就西藏特定群體權(quán)利平等保障表達(dá)了自己的看法。

“西藏的人權(quán)實(shí)踐，充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展理念?！闭测硎?，西藏的成功經(jīng)驗(yàn)表明，人權(quán)不是一部分人或少數(shù)人享有的特權(quán)，而是廣大人民群眾享有的普惠性人權(quán)。婦女能夠參政議政，兒童能夠接受良好教育，殘障人士能夠融入社會(huì)，老年人能夠安享晚年，這些都是西藏人權(quán)保障成果的具體體現(xiàn)。

“在舊西藏，女性的社會(huì)地位低下，尤其是貧苦婦女，其命運(yùn)如同草繩一般卑微。西藏民主改革以來(lái)，婦女權(quán)益得到充分保障，撐起了‘半邊天’?！闭测?xì)細(xì)道來(lái)。

在政治權(quán)利保障方面，《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》明確規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)保障婦女參加管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的政治權(quán)利。西藏100%的行政村（社區(qū)）有女性“兩委”成員。

西藏婦女健康保障條件進(jìn)一步改善方面，詹恂用一組數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明問(wèn)題：住院分娩率從2012年的75.8%提升至2023年的99.15%，孕產(chǎn)婦死亡率降至38.63/10萬(wàn)。

詹恂特別向記者指出，西藏婦女享有平等的參政議政權(quán)利、獲得就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持，在社會(huì)生活中發(fā)揮了較大作用，這一切得益于西藏女性受教育水平的顯著提升。目前，西藏義務(wù)教育階段性別差距基本消除，普通高等教育、研究生教育和成人高等教育中女性在校生比例均保持在50%以上。

一個(gè)社會(huì)的進(jìn)步，很大程度上取決于兒童權(quán)益保障的發(fā)展水平。詹恂介紹，西藏兒童權(quán)利保障力度不斷加大。從兒童權(quán)利保障制度進(jìn)一步健全，到兒童健康保障水平不斷提升，再到兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系更加健全，西藏兒童權(quán)利保護(hù)從物質(zhì)保障延伸到了生命質(zhì)量提升。其中，西藏自治區(qū)人大常委會(huì)修改《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法〉辦法》，從家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)六個(gè)方面，對(duì)保護(hù)未成年人合法權(quán)益作出規(guī)定。

“新時(shí)代中國(guó)人權(quán)保障平等惠及每一個(gè)人?！卑灼?shū)指出，西藏高度重視對(duì)婦女、兒童、老年人、殘疾人等特定群體的權(quán)利保障，不斷完善權(quán)利保障機(jī)制，使各類(lèi)特定群體共享人生出彩和夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)。詹恂說(shuō)，白皮書(shū)通過(guò)翔實(shí)數(shù)據(jù)和客觀事實(shí)，對(duì)此作出令人信服的闡述。和平解放以來(lái)，特別是新時(shí)代以來(lái)，西藏人權(quán)事業(yè)取得的長(zhǎng)足發(fā)展和全方位進(jìn)步，在雪域高原書(shū)寫(xiě)了一份人權(quán)保障的溫暖答卷。（楊小娟）