還城市以悠悠水韻 北京治水的“加減法”
2025-03-24 15:10:19
來源：新華每日電訊
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北京，擁有3000多年建城史、800多年建都史的歷史名城，曾經(jīng)泉源遍地、河流縱橫。然而，因歷史上城市規(guī)模擴張、人口激增、地表水和地下水資源過度開發(fā)，北京也曾面臨河道斷流、井泉干涸的生態(tài)窘境。
2025年3月16日，游客在北京頤和園乘船賞花游玩。新華社記者 張鋮 攝
當時間來到2025年，春風再次吹拂過這座古老城市，永定河全線貫通，官廳水庫水鳥翱翔，環(huán)二環(huán)濱水步道和城市綠道風景秀麗……北京這座特大型缺水城市，正通過“加”與“減”的智慧，還城市以“水清岸綠、人水和諧”的悠悠水韻。
還水于河：有水河道長度新增500多公里
一只只春歸的候鳥漂浮在水面上，時而振動翅膀，時而輕啄水面，激起細小的水花……連日來，候鳥遷徙隊伍陸續(xù)到達北京密云水庫。在經(jīng)過一個冬天的沉寂后，這里漸漸恢復了往日熱鬧的場景。
2025年3月4日，天鵝在密云水庫流域的清水河戲水覓食。新華社記者 李欣 攝
順河流而下，在北京順義潮白河漕運碼頭，一艘艘游船蓄勢待發(fā)，等待潮白河游船航線復航后，帶領(lǐng)游客暢享河道春日美景。
“這些年潮白河變化可太大了?！北本┦谐卑缀庸芾硖幒拥朗聞?wù)管理所所長郭東江，長期從事潮白河的河道管理保護工作。在他的記憶里，20世紀90年代起，因氣候變化、城市快速發(fā)展和人口激增，保障北京供水的密云水庫逐漸“入不敷出”，位于其下游的潮白河也漸漸干涸。
“那時的潮白河大部分段落是沒水的?！惫鶘|江介紹，長期的干涸導致河床里雜草叢生，部分河床已經(jīng)完全沙化。
流淌的河水是一條河流的生命力所在。北京市潮白河管理處規(guī)劃計劃科科長張懷斌介紹，2015年起，北京借助“南水”入京“解渴”的契機，在水資源集約節(jié)約利用原則和確保居民用水需求的前提下，開始通過多水源、多流域聯(lián)合調(diào)度實施潮白河生態(tài)補水。潺潺流水，讓河道漸漸恢復生機。
“通過多年的努力，2021年5月29日，斷流20多年的潮白河再次全線奔流，這條曾經(jīng)干涸斷流的‘京東第一大河’‘復活’了！”張懷斌說。
近年來，北京堅持水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水統(tǒng)籌”協(xié)同治理，積極推進幸福河湖保護與建設(shè)，北京五大河流實現(xiàn)連續(xù)四年貫通入海，有水河流長度較十年前增加500多公里，全市河湖水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，水生物多樣性大幅提升。
在此基礎(chǔ)上，北京還不斷深入推進濱水空間開放共享，目前全市河湖通航里程已達84公里。流水潺潺、水鳥翱翔、人水和諧，正成為越來越多河湖的生動寫照。
藏水于地：實現(xiàn)地下水嚴重超采區(qū)清零
冬去春來，人們驚喜地發(fā)現(xiàn)，數(shù)座以往冬季枯水期斷流的泉眼，在過去幾個月始終涌動著鮮活的泉水。
在北京市水文總站地下水監(jiān)測評價科副科長李民詩的監(jiān)測記錄里，近年來復涌的泉眼越來越多，有水在流泉眼已達到了880個。
2025年2月20日，北京市密云水庫加大出庫流量，為下游補水。（北京市水務(wù)局供圖）
泉水復涌意味著什么？李民詩介紹，泉水被稱為“地下水的天然露頭”，越來越多泉眼復涌，意味著北京地下水位逐年回升，這座城市正逐漸補上地下水方面的“歷史欠賬”。
資料顯示，北京歷史上曾泉源遍地。但自20世紀末以來，北京迎來城市快速發(fā)展和人口激增的時期，作為北京重要用水來源的地下水開始被大量開采。2014年以前，在北京城市用水結(jié)構(gòu)中，地下水占比一度超過50%。
“特別是1999年以來，北京遭遇持續(xù)十多年的干旱，為滿足城市供水需求，不得不大量開采地下水，造成地下水水位持續(xù)下降。”李民詩介紹，北京市平原區(qū)地下水平均埋深從1980年的7.24米增大到2015年的25.75米，曾經(jīng)活躍的泉水也逐漸走向枯竭。
2014年底，“南水”進京。北京市以“少采多補”的方式，開始扭轉(zhuǎn)地下水超采局面。
北京市水資源調(diào)度管理事務(wù)中心副主任王俊文介紹，2014年底開始，北京城市用水的主力水源逐漸切換為“南水”。通過嚴控地下水開采、做好水源置換等方式，北京持續(xù)推進地下水超采綜合治理行動，地下水在用水結(jié)構(gòu)中的占比逐漸下降至不足三成。同時，約22%的進京“南水”通過北京市的河道水網(wǎng)、蓄滯洪區(qū)、砂石坑等流入地下，用來促進地下水的涵養(yǎng)修復。
“減”與“加”之間，北京地下水逐步迎來復蘇。李民詩介紹，截至2024年12月底，北京市平原區(qū)地下水位連續(xù)9年回升，地下水儲量增加近70億立方米，嚴重超采區(qū)面積已實現(xiàn)清零。
節(jié)水優(yōu)先：“開源”與“節(jié)流”并舉的智慧
春日的北京溫榆河公園朝陽示范區(qū)，草長鶯飛，游人如織。在公園一處名為“飛瀑疊翠”的景觀，一席巨大的水簾飛瀉直下，氤氳的水霧讓公園更顯生機靈動。
這處“飛瀑”從何而來？不是地下水、不是自然河道，而是來自北京排水集團清河第二再生水廠。北京溫榆河公園工作人員介紹，“飛瀑”是再生水進入溫榆河公園的“關(guān)隘”。進入園區(qū)后，它將與雨洪水共同成為公園的生態(tài)水源，用于景觀美化與植被灌溉，最大限度降低園區(qū)新水用水量。
而在位于北京市東南二環(huán)附近的龍?zhí)段骱珗@，寧靜的湖泊下藏著另一種節(jié)水智慧——龍?zhí)段骱{(diào)蓄工程。這項工程通過立體利用湖泊地下空間，在提升周邊地區(qū)防汛保障能力的同時，還能實現(xiàn)對雨水的充分利用。
龍?zhí)段骱珗@管理處工作人員介紹，以2023年為例，調(diào)蓄工程共存蓄了23.8萬立方米雨水，其中有14萬立方米經(jīng)過凈化后陸續(xù)回補到龍?zhí)段骱?，相當于三個龍?zhí)段骱木坝^用水量?！ ?/p>
外調(diào)水、地表水、地下水、再生水、雨洪水——近年來，作為特大型缺水城市的北京不斷提升各類水資源的利用能力，逐步建立起“五水聯(lián)調(diào)”的水資源保障體系，水資源保障能力有效提升。
盡管如此，北京的人均水資源量仍僅為約150立方米，遠低于國際公認的人均500立方米的“極度缺水”標準。要用這份“薄家底”支撐好經(jīng)濟社會發(fā)展，北京還得念好水資源利用的“緊箍咒”。
北京城市總規(guī)依據(jù)水資源承載能力確定常住人口總量上限，全市16區(qū)全部建成節(jié)水型區(qū)，重點高耗水企業(yè)全部建成節(jié)水型企業(yè)；頒布實施《北京市節(jié)水條例》，構(gòu)建起貫穿水資源“取供用排和再生循環(huán)利用”全過程、全行業(yè)、全社會的節(jié)水體系……
2025年2月19日，技術(shù)人員在宏福農(nóng)業(yè)大興園區(qū)的智能溫室中檢測智能節(jié)水管道。新華社記者 李欣 攝
近年來，北京始終堅持節(jié)水優(yōu)先、量水發(fā)展，實施嚴格的水資源管理制度。用水總量在持續(xù)保持穩(wěn)定的前提下，支撐了經(jīng)濟總量翻番。2014年到2024年，全市萬元GDP用水量從16.35立方米降至8.45立方米。北京市連續(xù)20多年獲評“節(jié)水型城市”稱號，用水效率始終保持全國領(lǐng)先。
在2月召開的2025年全市水務(wù)工作會議上，北京市水務(wù)局提出要繼續(xù)提升水資源節(jié)約集約利用水平，今年全市生產(chǎn)生活用水總量控制在30億立方米以內(nèi)。
“接下來，北京將以首善標準繼續(xù)推進節(jié)約用水工作，讓每一滴‘水’物盡其用，繼續(xù)走好水資源剛性約束下的高質(zhì)量發(fā)展之路。”北京市節(jié)約用水辦公室主任孫迪說。（記者田晨旭）
責任編輯：張萌
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