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對(duì)人大選舉任命人員開展任后監(jiān)督，是法律賦予人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是支持和促進(jìn)干部及部門工作的有效形式，是踐行全過程人民民主的生動(dòng)體現(xiàn)。金臺(tái)區(qū)人大常委會(huì)立足法定職權(quán)，創(chuàng)新和改進(jìn)任命人員任后監(jiān)督，助力“干部能力作風(fēng)提升年”活動(dòng)走深走實(shí)，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作人員牢樹法治思維、強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)效率革命，更好服務(wù)發(fā)展改革大局。

對(duì)象從“部門評(píng)議”到“履職評(píng)議”，責(zé)任問效更加聚焦。本屆常委會(huì)屆初實(shí)行“‘一府兩院’副職履職評(píng)議+政府部門工作評(píng)議”雙軌模式，通過聽取委員代表意見、復(fù)盤監(jiān)督成效，發(fā)現(xiàn)“部門工作評(píng)議”監(jiān)督剛性不及“履職評(píng)議”，普遍存在問題泛化虛化普遍化短板，導(dǎo)致整改責(zé)任落實(shí)不到位、整改措施不精準(zhǔn)、整改效果不明顯。常委會(huì)緊盯不足開展研究，審議通過《關(guān)于選舉任命的政府組成人員和法院、檢察院副職報(bào)告履職情況的試行辦法》，將履職評(píng)議范圍從“一府兩院”副職擴(kuò)展至政府部門負(fù)責(zé)人，有力督促全體人大任命干部依法履職、擔(dān)當(dāng)作為，有效形成“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)全區(qū)國家機(jī)關(guān)提能力、優(yōu)作風(fēng)的良好效應(yīng)。

重點(diǎn)從“規(guī)范程序”到“緊跟中心”，賦能作用更加明顯。常委會(huì)綜合考慮被任命干部任職年限、當(dāng)年所在部門專項(xiàng)工作是否列入監(jiān)督議題等因素，科學(xué)制定監(jiān)督計(jì)劃，有序推動(dòng)任命人員履職評(píng)議“全覆蓋”。成立4個(gè)由常委會(huì)副主任帶隊(duì)、工委牽頭負(fù)責(zé)、代表活動(dòng)小組參與的調(diào)研小組，負(fù)責(zé)實(shí)地走訪、問卷調(diào)查、個(gè)別談話、預(yù)審報(bào)告等評(píng)議前期工作，健全“常委會(huì)聽取報(bào)告、開展?jié)M意度測評(píng)、反饋審議意見、跟蹤整改落實(shí)”閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制，確保任后監(jiān)督充分發(fā)揮維護(hù)法律權(quán)威、推動(dòng)問題解決作用。同時(shí)，常委會(huì)緊跟黨委決策部署，動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)督對(duì)象，2024年市區(qū)工業(yè)強(qiáng)區(qū)暨民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開后，常委會(huì)迅速將區(qū)工信部門負(fù)責(zé)人履職監(jiān)督議題提至當(dāng)年，推動(dòng)做強(qiáng)工業(yè)“首位產(chǎn)業(yè)”、激活科創(chuàng)“關(guān)鍵變量”。

調(diào)研從“全面用力”到“靶向會(huì)診”，查漏補(bǔ)缺更加精準(zhǔn)。針對(duì)“一府兩院”副職，征集班子成員、分管部門（部室）負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)干部意見；針對(duì)政府部門負(fù)責(zé)同志，征集分管區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、機(jī)關(guān)干部、服務(wù)對(duì)象、行業(yè)人大代表意見，同時(shí)對(duì)評(píng)議對(duì)象分管或負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目及聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行走訪，做到既注重實(shí)干實(shí)績又廣聽基層民聲。各調(diào)研小組按照“一人一策”要求，根據(jù)評(píng)議對(duì)象分管或負(fù)責(zé)領(lǐng)域，梳理黨和國家相關(guān)方針政策和省市區(qū)委部署，結(jié)合近年來常委會(huì)審議意見和代表議案建議，針對(duì)性制定《個(gè)別談話發(fā)言提綱》，扭轉(zhuǎn)了以往講成績不實(shí)、說問題不透的狀況，為把準(zhǔn)干部能力作風(fēng)短板和法規(guī)政策落實(shí)薄弱環(huán)節(jié)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

方式從“間斷單一”到“銜接融合”，監(jiān)督剛性更加持續(xù)。常委會(huì)牢固樹立“寓支持于監(jiān)督之中”理念，在增強(qiáng)監(jiān)督系統(tǒng)性、連貫性和實(shí)效性上下足功夫，形成加強(qiáng)和改進(jìn)工作的合力。2023年常委會(huì)聽取和審議區(qū)政府某部門專項(xiàng)工作報(bào)告，滿意度測評(píng)結(jié)果不及預(yù)期。2024年常委會(huì)將此項(xiàng)工作列入專題詢問子問題，持續(xù)推動(dòng)鍛長板、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。2025年常委會(huì)繼續(xù)將該部門負(fù)責(zé)人履職情況列入監(jiān)督計(jì)劃，以久久為功的韌性監(jiān)督、“監(jiān)督人+監(jiān)督事”的綜合監(jiān)督，推動(dòng)重點(diǎn)評(píng)議意見擲地有聲，切實(shí)發(fā)揮履職評(píng)議以點(diǎn)促面作用。

下一步，金臺(tái)區(qū)人大常委會(huì)將持續(xù)聚焦黨委確定的重點(diǎn)、政府工作的難點(diǎn)、群眾反映的熱點(diǎn)，緊盯國家工作人員能力作風(fēng)短板，貫通融合“對(duì)人監(jiān)督”和“對(duì)事監(jiān)督”，充分發(fā)揮人大制度優(yōu)勢，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。（金臺(tái)區(qū)人大常委會(huì)辦公室 胡妮）