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原標(biāo)題：成都首臺（套）政策打通創(chuàng)新轉(zhuǎn)化堵點(diǎn)

3月10日，成都市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委聯(lián)合成都市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心，舉辦《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用若干政策措施（試行）》（簡稱《政策措施》）宣講活動，成都裝備制造、人工智能、電子信息等領(lǐng)域近70家產(chǎn)業(yè)協(xié)會和企業(yè)代表參與。

今年1月，成都出臺《政策措施》，圍繞支持市場推廣應(yīng)用、支持參與招標(biāo)投標(biāo)與政府采購、支持政府性投資項目創(chuàng)新轉(zhuǎn)化3個方面，提出11項具體支持政策措施。

《政策措施》明確，首臺（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品是指經(jīng)過創(chuàng)新，其品種、規(guī)格、架構(gòu)或技術(shù)參數(shù)等有重大突破，具有自主知識產(chǎn)權(quán)但處于市場推廣初期的首臺（套）成套設(shè)備、整機(jī)設(shè)備及相關(guān)核心部件、控制系統(tǒng)等，不包括研制單位研發(fā)的、僅限于自用的產(chǎn)品。

這是成都首次出臺首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用相關(guān)政策措施。為了推動首臺（套）產(chǎn)品首試首用，成都市相關(guān)部門展開為期11個月的調(diào)研，不僅研究國家部委、四川省既有政策情況，還組隊調(diào)研天津、廈門、蘇州等多個重點(diǎn)城市政策應(yīng)用情況，并先后對行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)等開展60余輪意見征詢，逐一擬定政策條款，最終出臺。

“成都首臺（套）政策雖比部分城市出臺晚，但也因此具備后發(fā)優(yōu)勢，能夠針對首臺（套）面臨的實(shí)際困境，進(jìn)行政策優(yōu)化和流程再塑?！?/p>

成都市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委裝備制造產(chǎn)業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《政策措施》將進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)在裝備制造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展創(chuàng)新研制，以首臺（套）創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、示范應(yīng)用為突破口，推動重大技術(shù)裝備水平整體提升。

《政策措施》有何亮點(diǎn)？在支持市場推廣應(yīng)用方面，《政策措施》給予認(rèn)定產(chǎn)品“真金白銀”支持。例如，支持首臺（套）產(chǎn)品市場化應(yīng)用，對獲得省級銷售獎勵的研制單位和應(yīng)用單位，分別按省級財政支持額度的30%給予最高300萬元補(bǔ)助。成都市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委裝備制造產(chǎn)業(yè)處相關(guān)工作人員表示：“通過銷售獎勵、首訂首購、融資租賃補(bǔ)貼等，政策著重從市場端、示范應(yīng)用端給予獎勵，同時支持首臺（套）的創(chuàng)新研制，讓市場端與供給端同頻發(fā)力?！?/p>

同時，在招投標(biāo)過程中，支持國有招標(biāo)單位對已經(jīng)認(rèn)定的首臺（套）產(chǎn)品視為已具備相應(yīng)業(yè)績。“該措施是針對企業(yè)‘不能用’的問題?！鄙鲜龉ぷ魅藛T說，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，首臺（套）產(chǎn)品普遍沒有應(yīng)用業(yè)績，但企業(yè)在招投標(biāo)過程中需要業(yè)績資質(zhì)證明，如此一來，創(chuàng)新產(chǎn)品難以應(yīng)用。該政策實(shí)行后，相關(guān)企業(yè)提交相應(yīng)首臺（套）產(chǎn)品認(rèn)定證明材料，相應(yīng)業(yè)績分值直接為滿分。

此次政策還創(chuàng)新探索國有企業(yè)容錯糾錯機(jī)制。對于示范應(yīng)用過程中出現(xiàn)的資產(chǎn)損失或不良后果，如果不是出于故意或者過失，《政策措施》給予容錯糾錯的空間。（記者薛維睿）