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西部決策網(wǎng)訊 （記者任書彥）律回春漸又一載，耕耘不輟碩果豐 。翻開寶雞市金臺(tái)區(qū)十九屆人大常委會(huì)過(guò)去一年的“工作日志”，承載的是民生福祉的殷切期望，勾勒的是守正創(chuàng)新的軌跡，烙印的是依法履職的足跡。

一次次審議監(jiān)督、一場(chǎng)場(chǎng)視察調(diào)研，無(wú)不回應(yīng)著群眾的期盼和關(guān)切；一份份意見建議、一項(xiàng)項(xiàng)民生實(shí)事，共同鑄就區(qū)人大常委會(huì)踐行初心使命、護(hù)航區(qū)域發(fā)展的堅(jiān)實(shí)注腳。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)，在深化制度實(shí)踐中奮勇?lián)?dāng)

一年來(lái)，我們明方向、謀大局，以鮮明立場(chǎng)彰顯政治本色，把穩(wěn)人大工作思想之舵。

堅(jiān)持不懈筑牢思想根基。貫通落實(shí)習(xí)近平總書記歷次來(lái)陜和來(lái)寶考察重要講話重要指示，在全市率先召開慶祝人民代表大會(huì)成立70周年座談交流會(huì)，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)在省市交流發(fā)言。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、重大課題專題學(xué)、委室分組精準(zhǔn)學(xué)、分享交流互助學(xué)“四學(xué)”并舉，用新思想定向領(lǐng)航。全年黨組理論宣講9次、集中學(xué)習(xí)31次、交流研討12次，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基進(jìn)一步夯實(shí)。

毫不動(dòng)搖強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。自覺(jué)維護(hù)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位，認(rèn)真貫徹黨中央決策部署和省市區(qū)委工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告制度。全年組織召開常委會(huì)會(huì)議8次、主任會(huì)議13次，依法作出《寶雞市金臺(tái)區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》等決議決定15項(xiàng)，任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員32人次，補(bǔ)選市區(qū)兩級(jí)人大代表25人，“一府兩院”3名副職領(lǐng)導(dǎo)向常委會(huì)報(bào)告履職情況，對(duì)衛(wèi)健、工信、農(nóng)業(yè)等3個(gè)部門開展工作評(píng)議，努力把人大制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為區(qū)域治理效能。

以貫之服務(wù)中心大局。主動(dòng)對(duì)標(biāo)寶雞“一四五十”發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦金臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展1239行動(dòng)，聚力“八大攻堅(jiān)突破”，精準(zhǔn)確定促發(fā)展、惠民生、強(qiáng)法治、優(yōu)效能4個(gè)方向25項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)，形成調(diào)研報(bào)告22篇、專項(xiàng)審議意見71條，以高質(zhì)量監(jiān)督助力高質(zhì)量發(fā)展。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)“四下基層”工作制度，牽頭包抓長(zhǎng)樂(lè)塬旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升改造等31個(gè)市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，持續(xù)幫扶寶雞冶鈦鎳制造公司等26戶重點(diǎn)企業(yè)，帶頭參與招商引資、鄉(xiāng)村振興、防汛防滑、信訪維穩(wěn)等工作，確保人大工作向中心聚焦、為大局出力。

依法履職盡責(zé)，在助推高質(zhì)量發(fā)展中聚焦發(fā)力

一年來(lái)，我們抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)，以有效監(jiān)督賦能高質(zhì)量發(fā)展，干出人大工作履職之為。

聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)用力。緊扣區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，積極跟進(jìn)一攬子增量政策和省市配套政策落實(shí)，強(qiáng)化年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況監(jiān)督，助力經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。圍繞財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行，堅(jiān)持預(yù)算監(jiān)督向績(jī)效追蹤發(fā)力、審計(jì)整改監(jiān)督向以審促治延伸，專題聽取政府債務(wù)管理、國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況報(bào)告，督促政府兜牢“三?！钡拙€、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、培育增長(zhǎng)動(dòng)能。深化人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，制定《預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作規(guī)則（試行）》，發(fā)布預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督動(dòng)態(tài)9期、專題分析報(bào)告2期，以全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)督護(hù)航財(cái)政資金高效使用。

聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)定向助力。首次開展城市品質(zhì)提升工作專題詢問(wèn)，緊扣群眾密切關(guān)注的城市精細(xì)管理、文旅商體融合、老舊小區(qū)改造、養(yǎng)老公共服務(wù)等急難愁盼問(wèn)題，開門見山問(wèn)成效、交流會(huì)診疏癥結(jié)，人大問(wèn)詢問(wèn)出群眾心聲，政府答題答出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，新福園片區(qū)等6處口袋公園建成，陵灣三路等9條道路竣工通車，城市品相、品質(zhì)、品位得到有效提升。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，組織引導(dǎo)各級(jí)代表和人大干部積極投身特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)培育、“千萬(wàn)工程”示范創(chuàng)建等工作實(shí)踐，為繪就美麗鄉(xiāng)村新圖景貢獻(xiàn)人大力量。

聚焦民生福祉精準(zhǔn)發(fā)力。認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，跟蹤監(jiān)督全區(qū)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況，配合省市人大聯(lián)動(dòng)開展秦嶺、渭河保護(hù)條例執(zhí)法檢查，筑牢生態(tài)安全屏障。高度關(guān)注基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)、三級(jí)醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)工作，通過(guò)專項(xiàng)調(diào)研、外出考察、分層審議等形式，橫向找差距、圈點(diǎn)學(xué)經(jīng)驗(yàn)，合力破解政策宣傳不深、服務(wù)水平不高等突出問(wèn)題，積極回應(yīng)群眾就醫(yī)參保關(guān)切。緊盯全區(qū)防汛防滑、安全生產(chǎn)工作實(shí)際，及時(shí)視察調(diào)研應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)工作，針對(duì)安全生產(chǎn)體制機(jī)制、監(jiān)管責(zé)任、薄弱環(huán)節(jié)等提出意見建議，砌牢安全發(fā)展“壓艙石”。

聚焦法治保障多點(diǎn)聚力。扎實(shí)開展“八五”普法規(guī)劃中期實(shí)施情況監(jiān)督，拓寬普法渠道、強(qiáng)化普法效能，大力推動(dòng)《憲法》《民法典》等法律法規(guī)宣傳，助力形成尊法學(xué)法、守法用法的濃厚氛圍。積極配合全國(guó)、省市人大開展社會(huì)救助立法調(diào)研，通過(guò)基層立法聯(lián)系點(diǎn)廣納良策5條，推動(dòng)法律法規(guī)落地落實(shí)。堅(jiān)持“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”原則，開展規(guī)范性文件備案審查中期檢查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)“回頭看”工作，核校現(xiàn)行有效規(guī)范性文件4件，積極參與涉企法規(guī)政策專項(xiàng)清理，以良法善治為改革發(fā)展保駕護(hù)航。

站穩(wěn)人民立場(chǎng)，在發(fā)揮主體作用中積極作為

一年來(lái)，我們強(qiáng)機(jī)制、優(yōu)活動(dòng)，以高效服務(wù)激發(fā)代表履職活力，詮釋人大工作為民之本。

突出特色優(yōu)平臺(tái)。加強(qiáng)鎮(zhèn)街代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)劃指導(dǎo)，秉持“一鎮(zhèn)街一示范、一站室一特色”理念，推動(dòng)聯(lián)絡(luò)站由高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)向高效能運(yùn)行轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)“聯(lián)絡(luò)站+”模式向行業(yè)領(lǐng)域延伸，建立西府天地景區(qū)、金河工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)鏈上的聯(lián)絡(luò)站，打造曹俠養(yǎng)老供給、張健法律援助、段曉鵬心理咨詢等代表個(gè)人工作室，構(gòu)筑貼近群眾、功能豐富、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、各具特色的基層實(shí)踐平臺(tái)。532名省市區(qū)鎮(zhèn)四級(jí)代表全部進(jìn)站入點(diǎn)，累計(jì)接待聯(lián)系群眾2000多人次，收集各類社情民意信息437條，推動(dòng)化解矛盾糾紛106件，“有事找代表”成為密切聯(lián)系群眾新常態(tài)。

豐富載體抓活動(dòng)。組織代表參加執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、集中視察、建議督辦等活動(dòng)154人次，邀請(qǐng)代表列席人大常委會(huì)、專題主任會(huì)議87人次，圍繞監(jiān)督議題做足前置學(xué)習(xí)，著眼中心工作開展專題培訓(xùn)，精準(zhǔn)提升代表履職能力。安排110余名代表走訪接待選民、回原選區(qū)述職接受選民評(píng)議，以“圍繞中心促發(fā)展、視察調(diào)研獻(xiàn)良策、依托家站辦實(shí)事、督辦建議抓落實(shí)、立足本職做貢獻(xiàn)、提升能力促履職”六大行動(dòng)為依托，開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)校園、進(jìn)廠區(qū)等代表活動(dòng)60余次，推動(dòng)人大代表“履職十四五·建功三個(gè)年”活動(dòng)具體化多樣化，以可及可感的履職成效踐行為民代言莊嚴(yán)承諾。

督辦建議重實(shí)效。突出代表意見建議“人民屬性”，依托“站點(diǎn)”及代表履職活動(dòng)，組織各級(jí)人大代表深入調(diào)研，廣泛了解民情、匯集民意，確保所提建議緊扣發(fā)展、貼近民生。扎實(shí)開展代表意見建議辦理情況視察調(diào)研，積極搭建辦理單位與代表的溝通平臺(tái)，從“提”“交”“督”“辦”各個(gè)環(huán)節(jié)有序?qū)?，推?dòng)代表建議辦理由“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變。區(qū)十九屆三次人代會(huì)期間，代表所提的50件意見建議全部辦結(jié)答復(fù)，蟠龍新區(qū)發(fā)展、學(xué)校周邊環(huán)境治理等意見得到有效落實(shí)，一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾切身利益的建議成為政府施政良策。

錨定民意惠民生。同步推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)民生實(shí)事人大代表票決制工作，健全完善人大政府“雙聯(lián)動(dòng)”、線上線下“雙通道”征集機(jī)制，初選人大代表和社會(huì)各界建議112件，經(jīng)過(guò)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委常委會(huì)、人大常委會(huì)“三會(huì)聯(lián)審”，層層篩定候選項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)政府能為與群眾所需雙向奔赴。堅(jiān)持“常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、工委主任包抓、鎮(zhèn)街人大跟進(jìn)”工作機(jī)制，年初問(wèn)動(dòng)工、年中問(wèn)進(jìn)度、年末問(wèn)成效，開展分組調(diào)研、集中視察、重點(diǎn)督辦等14次，有力推動(dòng)了金陵河幸福河湖建設(shè)、陳倉(cāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升改造等一批民生愿景化為幸福實(shí)景。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新，在強(qiáng)化自身建設(shè)中匯聚力量

一年來(lái)，我們強(qiáng)作風(fēng)、提能力，以自我革命精神提升履職水平，夯實(shí)人大工作勤廉之基。

持之以恒強(qiáng)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“第一議題”學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，努力踐行習(xí)近平法治思想，不斷豐富和完善全過(guò)程人民民主金臺(tái)實(shí)踐。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和周例會(huì)學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。分批次組織常委會(huì)委員、鎮(zhèn)街人大負(fù)責(zé)同志、部分人大代表、機(jī)關(guān)干部赴深圳、廈門、浙江、上海等地高校學(xué)習(xí)提升，開拓知識(shí)眼界、增強(qiáng)履職能力。配合市區(qū)機(jī)構(gòu)改革，依法作出《區(qū)人大常委會(huì)部分工作委員會(huì)更名的決定》，對(duì)照新修訂《監(jiān)督法》完善工作委員會(huì)職能，促進(jìn)人大工作更好發(fā)揮專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)和參謀助手作用。

嚴(yán)抓細(xì)管強(qiáng)作風(fēng)。常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，制定專題實(shí)施方案，組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)條例準(zhǔn)則，觀看警示案例，走進(jìn)廉政教育中心，開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治行動(dòng)，全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。深入拓展“三個(gè)年”活動(dòng)，推行人大調(diào)研察實(shí)情、代表履職辦實(shí)事、強(qiáng)化監(jiān)督求實(shí)效“三實(shí)”舉措，修訂完善《關(guān)于對(duì)“一府一委兩院”依法監(jiān)督實(shí)施辦法》等制度，全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)代表、服務(wù)群眾的能力和水平。

統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)強(qiáng)品牌。積極配合全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)鄭建邦、郝明金及省市人大常委會(huì)在金臺(tái)視察調(diào)研，與江西、廈門等省市人大及靖邊、鳳翔等縣區(qū)開展工作交流，發(fā)揮人大窗口作用，展示金臺(tái)發(fā)展成果。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街人大工作的聯(lián)系指導(dǎo)，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)定期走訪，各工委分片對(duì)接，鎮(zhèn)街人大協(xié)同調(diào)研，組織召開工作座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，努力構(gòu)建區(qū)鎮(zhèn)（街）人大同頻共振、同向發(fā)力的工作格局。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向不動(dòng)搖，全方位弘揚(yáng)憲法精神，多層次宣傳民主實(shí)踐，15篇稿件在省級(jí)以上媒體刊發(fā)，編發(fā)鎮(zhèn)街人大工作簡(jiǎn)報(bào)23期，全方位傳播人大故事，凝聚人大力量。

實(shí)干成就偉大夢(mèng)想，奮斗抒寫時(shí)代華章。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是金臺(tái)深化改革攻堅(jiān)突破的關(guān)鍵之年。區(qū)人大常委會(huì)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、習(xí)近平總書記歷次來(lái)陜和來(lái)寶考察重要講話重要指示，緊緊圍繞省市區(qū)委全會(huì)部署要求，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)深化拓展“三個(gè)年”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)金臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展1239行動(dòng)，以高水平履行法定職權(quán)、高效能凝聚代表力量、高標(biāo)準(zhǔn)打造“四個(gè)機(jī)關(guān)”，為奮力推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化金臺(tái)實(shí)踐貢獻(xiàn)更多人大力量。