雨水節(jié)氣剛過,全國人大代表、遼寧大連普蘭店區(qū)楊樹房街道戰(zhàn)家村黨總支書記張德斌就帶領村民開始為5月播種玉米做準備。
張德斌所在的戰(zhàn)家村位于丘陵地區(qū),村里近一半的耕地相對平坦,已經建成高標準農田,而其余的耕地,坡多、水薄、地塊分散、建設成本高,現(xiàn)有高標準農田建設資金不足以支撐。經過調研,張德斌發(fā)現(xiàn)對丘陵地區(qū)高標準農田建設投入不足的問題在東北地區(qū)具有一定普遍性。
去年全國人代會,張德斌提出關于加大對東北丘陵地區(qū)高標準農田建設支持力度的建議。
張德斌的這項建議,被全國人大常委會列入“提升高標準農田建設質量,夯實國家糧食安全根基”重點督辦建議選題,選題由15個建議組成,其中的13件由農業(yè)農村部主要辦理。
“農業(yè)農村部的同志很快聯(lián)系了我,邀請我參加調研,看外地高標準農田建設情況,開座談會討論,全國各地跑了好幾天。”張德斌告訴記者。
調研中,其他地方高標準農田建設的經驗做法讓張德斌印象深刻:江蘇徐州的高標準農田排灌設施完善,數字化管理水平高;遼寧阜新引入社會資金,加大高標準農田建設投入,實現(xiàn)多方共贏;遼寧沈北新區(qū)因地制宜發(fā)展水稻種植,還通過深加工提升產業(yè)附加值,為高標準農田的后期運營提供新思路……
通過開展聯(lián)合調研、交流經驗做法、搜集政策建議,農業(yè)農村部最終對張德斌提出的建議做出積極爭取更大力度的財政支持、構建多元化資金支持模式等答復。
“我感到非常滿意,農業(yè)農村部的答復充分體現(xiàn)了國家對糧食安全的高度重視,也體現(xiàn)了國家對來自田間地頭聲音的真切關注。”張德斌說。
研究出臺相關規(guī)章制度,明確高標準農田建設區(qū)域布局、時序安排、重點內容;聯(lián)合相關部門給有關省份下達增發(fā)國債、超長期國債資金等支持的四批次建設任務;完善高標準農田建設標準和管理辦法,研究制定《高標準農田建設重點問題工作導引》《全國高標準農田分區(qū)分類分標準建設指南》等制度文件……農業(yè)農村部高度重視全國人大常委會重點督辦建議選題的辦理工作,積極推動高標準農田建設提質增效,為國家糧食安全筑牢基礎。
翻開2024年農業(yè)農村部辦理的建議提案內容,“糧食安全”“端牢飯碗”仍舊是高頻詞,體現(xiàn)出代表委員對促進農業(yè)發(fā)展、提升糧食綜合生產能力的高度關注。此外,近兩年農業(yè)農村部辦理的建議提案在內容上也出現(xiàn)新變化,關注和美鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等數量逐漸增加,農業(yè)農村部積極回應、認真落實辦理。
比如,有全國政協(xié)委員提出《關于建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的提案》,農業(yè)農村部積極配合交通運輸、水利等部門推進“四好農村路”建設、農村供水高質量發(fā)展、數字鄉(xiāng)村建設、農房質量安全提升等工作。針對有全國人大代表提出的關于持續(xù)開展農資打假維護農民利益最大化的建議,農業(yè)農村部聯(lián)合公安部、市場監(jiān)管總局等6部門召開春耕備耕農資打假視頻會議,啟動專項整治“忽悠團”兜售化肥、網絡違規(guī)售種2項工作,推動春耕備耕農資打假工作取得積極進展……
統(tǒng)計顯示,2024年,農業(yè)農村部共承辦全國人大代表建議1115件,其中獨辦59件、主辦424件、分辦27件。共承辦全國政協(xié)委員提案571件,其中主辦和分辦255件。
密切的聯(lián)絡“直通車”搭建起來。2024年,農業(yè)農村部累計與代表委員溝通聯(lián)系近1000人次,增進代表委員對“三農”工作的理解和支持。從辦復結果看,所有建議提案均按時保質辦結,對于可公開的199件建議、73件提案主辦件復文均已公開至部門戶網站。
農業(yè)農村部相關負責人表示,下一步,農業(yè)農村部將繼續(xù)強化對人大政協(xié)工作的支持,服務保障代表委員高效履職盡責。
“我們將進一步優(yōu)化建議提案的辦理機制,提高工作的科學性和規(guī)范性。同時,積極推進辦理成果轉化,深入研究和采納代表委員的意見建議,不斷完善相關政策措施,更好服務‘三農’事業(yè)發(fā)展。”這位負責人說。
新華社記者古一平