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“領(lǐng)錢了！”春節(jié)前，廣南縣蓮城鎮(zhèn)那榔移民新村活動廣場熱鬧非凡，一年一度的分紅大會如期舉行，166戶村民每戶分得2000元，共同分享村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。那榔新村是廣南縣那榔水庫的移民搬遷村，自2013年搬遷后引進(jìn)多家企業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，村集體以閑置土地入股。那榔新村已連續(xù)5年分紅，累計(jì)發(fā)放金額148萬余元，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增長、村民就業(yè)增收。

在云南，村有致富產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目已成為很多移民區(qū)的真實(shí)寫照，一個(gè)個(gè)富民產(chǎn)業(yè)在云嶺大地遍地開花。在國家大中型水庫移民后期扶持政策的有力支撐下，僅2023年，我省就投入30.43億元用于直補(bǔ)資金發(fā)放和項(xiàng)目扶持，有力促進(jìn)移民群眾增收，人均可支配收入達(dá)16208元，人均可支配收入增速超過當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入增速的1.3%，庫區(qū)和安置區(qū)生產(chǎn)生活條件穩(wěn)步提高，移民群眾的獲得感、幸福感和安全感顯著提升。在中央水庫移民扶持基金績效評價(jià)中，云南獲“優(yōu)”等次，這是我省自2016年以來連續(xù)第八年獲此佳績。

當(dāng)前，我省納入后期扶持的大中型水庫農(nóng)村移民有84萬余人，分布在16個(gè)州（市）的127個(gè)縣（市、區(qū)），牽涉范圍廣、動遷人口多、工作復(fù)雜性高。如何精準(zhǔn)發(fā)力，讓群眾穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富？省搬遷安置辦公室以后期扶持“123456”工作思路為指引，探索形成后期扶持項(xiàng)目利益聯(lián)結(jié)、精準(zhǔn)扶持、資金整合、激勵約束、利益共享等機(jī)制，將輸血與造血相結(jié)合，讓資金發(fā)揮更大效益，讓移民群眾為水庫奉獻(xiàn)，又因水庫受益。

為讓移民盡快享受政策紅利，我省推動完善惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”直補(bǔ)發(fā)放機(jī)制，按照每人每年600元標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)當(dāng)年直補(bǔ)資金在一季度前一次性發(fā)放完畢，相關(guān)工作走在全國前列。2024年，全省共發(fā)放直補(bǔ)資金3.96億元，共有66萬余人獲益。

產(chǎn)業(yè)是支撐移民群眾可持續(xù)發(fā)展的根本。我省將移民搬遷與長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合，加大產(chǎn)業(yè)資金投入和項(xiàng)目扶持力度，在提前謀劃后續(xù)扶持項(xiàng)目的同時(shí)，按照“資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著計(jì)劃走、計(jì)劃跟著規(guī)劃走”的理念，不斷提高資金使用效益，建立資金使用獎懲機(jī)制，營造獎優(yōu)罰劣氛圍，有效杜絕“資金等項(xiàng)目”或“項(xiàng)目等資金”的現(xiàn)象，有力推進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施。2024年，全省創(chuàng)建46個(gè)省級示范項(xiàng)目，指導(dǎo)實(shí)施536個(gè)后扶項(xiàng)目，其中重點(diǎn)移民新村和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目206個(gè)，開展移民勞動力培訓(xùn)4.28萬人次。

走進(jìn)永仁縣永興傣族鄉(xiāng)拉姑村，芒果樹、釋迦果樹郁郁蔥蔥，長勢喜人，30座新建蓄水池持續(xù)為果樹“解渴”，有效解決了移民群眾灌溉缺水難題。在“公司+合作社+移民戶”運(yùn)作模式下，這里的移民群眾不僅能獲得租金，還能通過培訓(xùn)提升種植技能，實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，戶均年增收達(dá)1.36萬元。此外，依托豐富的光照資源，永興鄉(xiāng)還積極爭取后扶資金，在交易市場、小區(qū)屋頂建設(shè)分布式光伏項(xiàng)目，盤活閑置資產(chǎn)、拓展增收渠道。光伏電站每年可為村集體增加40萬元左右收入，人均增收超過千元。

從輸血式供給到造血式扶持，我省各地不斷探索移民群眾效益共創(chuàng)、利益共贏的可持續(xù)發(fā)展模式，項(xiàng)目收益進(jìn)一步反哺村集體經(jīng)濟(jì)、地方產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)多輪驅(qū)動、良性循環(huán)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)興、移民富、村莊美的幸福家園不斷涌現(xiàn)，看得見、摸得著的變化讓村民的生活更有滋味、更有盼頭。（記者段曉瑞）