打造社會工作的新疆樣板
2025-02-10 16:59:26
來源：新疆日報
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從無人問津之地變成游客紛至的旅游打卡地，庫車“龜茲小巷”華麗蝶變引人注目，干群同心積極探索社會工作路徑方法、創(chuàng)新實踐“基層之治”令人深思。
“強化黨建引領(lǐng)，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，干在實處，努力讓大家的生活一年更比一年好?！睅燔囀兴_克薩克街道相關(guān)負責(zé)人道出了喚醒背街小巷、居民幸福升級的“密碼”。
黨建引領(lǐng) 廣泛凝聚共識
坐落在天山南麓中部、塔里木盆地北緣的庫車市一帶古稱“龜茲”，曾是古絲綢之路上的重要交通樞紐和安西大都護府駐地，孕育了舉世聞名的龜茲文化。
今天的庫車，從地理空間上分為新城和老城。新城充滿活力與朝氣，見證了庫車日新月異的發(fā)展；老城則存儲著龜茲的歷史脈絡(luò)和文化靈魂，沉淀著泛黃的故事舊影。
位于庫車市薩克薩克街道的“龜茲小巷”，是庫車老城區(qū)晚清和民國初期街巷格局保存最完整的街巷之一。
老城區(qū)的房子，大多以土木結(jié)構(gòu)為主，隨著歲月流逝已經(jīng)變得破舊，基礎(chǔ)設(shè)施條件差。這里的居民沒有耕地，基本靠做小本買賣過生活。隨著新城區(qū)加快發(fā)展，越來越多的年輕人搬離，老城區(qū)人氣越來越淡。改變現(xiàn)狀、促進增收、留住原住民，成了轄區(qū)黨員干部的當(dāng)務(wù)之急。
旅游興疆東風(fēng)勁吹，尤其是獨庫公路火爆出圈，給薩克薩克街道黨員干部帶來啟發(fā)——改造提升小巷，用好庫車歷史文化名城這塊金字招牌。
說干就干。街道在走訪居民、征求意見、充分討論的基礎(chǔ)上，選派干部前往喀什古城考察學(xué)習(xí)。
“旅游火爆增加了喀什古城居民的收入，每個人精氣神都很足。與游客頻繁交流，還提升了居民使用國家通用語言文字的水平，鑄牢中華民族共同體意識不斷深入人心?！彼_克薩克街道文旅辦主任張斌考察后認為，就沖這兩點，不管有多難，都值得干。
20多場宣講會，給居民把小巷改造的好處掰開揉碎說清楚，爭取大家的理解支持；轄區(qū)幾十家商鋪、小微企業(yè)捐資3萬元作為啟動資金，以改造200米小巷為階段性目標，黨員干部積極帶頭清除垃圾、平整道路、粉刷墻面，感染帶動居民陸續(xù)加入其中。
主動作為、實事求是、敢想敢干！“龜茲小巷”在最初沒有任何資金保障的情況下，沒有文旅發(fā)展硬性任務(wù)指標的情況下，街道社區(qū)黨員干部挺膺擔(dān)當(dāng)、轄區(qū)群眾深度參與，以有限的資金激活小巷內(nèi)生動力，為老舊街區(qū)改造打開了新天地。庫車市委、市政府對此高度認可，提供資金和技術(shù)保障促小巷改造從200米延伸至1.2公里。
居民參與 人人獻智出力
積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。群眾中蘊含著無窮的智慧和力量。
舊巷煥新，留住哪些“老”，煥發(fā)哪些“新”，街道黨員干部充分相信群眾、尊重群眾。
因地制宜，在原有基礎(chǔ)上“繡花”。針對不同房屋、巷道布局，街道黨員干部鼓勵居民出點子、提建議，優(yōu)中選優(yōu)。每一個花盆、每一句話都是精挑細選，人人都是設(shè)計員、人人都是施工員。
小巷中有一個牛車雕塑十分吸睛。牛車是過去人們勞動、趕巴扎的交通工具，如今已很少見。小巷里的人們希望游客到這里拍照打卡時，銘記歷史，珍惜當(dāng)下美好生活。
雕塑上方原本設(shè)計了一行字“坐著牛車去見你”，有人突然說了句“要不加個‘更?！?？”“坐著牛車去見你更牛！”大家感覺更特別，也有記憶點，馬上采用了。
小巷居民艾則孜·艾買提與街道社區(qū)干部共同清理出來一條曾是衛(wèi)生死角的窄巷。當(dāng)最后一堆垃圾打掃完畢，他站在窄巷中，抬頭看見被“裁”成長條的天空，忽然靈機一動：“這條窄巷以前沒名字，今后叫天空巷怎么樣?！彼慕ㄗh得到大家一致贊同。
瓷器墻上琳瑯滿目，有的是傳統(tǒng)的青花瓷紋飾，有的帶有濃郁的新疆風(fēng)情，繪有瓜果、繁花等，都是居民們無償捐贈的。
往小巷深處走，五彩斑斕的“油紙傘”在日光映照下灑下斑駁的光影。仔細看，這些傘是用艾德萊斯綢所制。新疆與江南的“混搭”，是干部群眾一起擦出的火花。
百花巷的名字，來源于居民養(yǎng)的百余盆花，每到夏季，熱烈綻放。
……
小巷各族居民像石榴籽一樣緊緊抱在一起，為家園新生獻智出力，完成了從“旁觀者”到“主人翁”的轉(zhuǎn)變。
春節(jié)前，努爾司曼·馬木提帶領(lǐng)其他居民為巷子內(nèi)保護古樹的木柵欄刷油漆，“趁著冬閑保養(yǎng)好設(shè)施，為春季更多游客到來做好準備。”
努爾司曼原是一名家庭主婦，2023年5月加入巷子的改造和提升工作中，后被推薦為小巷衛(wèi)生管理員，多了一個身份，多了一份責(zé)任，也有了穩(wěn)定的收入。“我們老城居民過上了新生活，要守護好這里的一草一木?！彼f。
共建共享 同繪和美畫卷
“大門顏色能否換換，天空巷就是藍色的，再把門刷成藍色的，有些重復(fù)。”在社區(qū)組織的“龜茲小巷”議事會上，居民們就小巷里幾幢古屋大門樣式及顏色進行“頭腦風(fēng)暴”。最終，大家舉手表決通過了修復(fù)方案。
薩克薩克街道就“龜茲小巷”改造提升工作廣泛征求民意，小巷議事會應(yīng)運而生。
從小巷起名到提升游客服務(wù)保障水平，共召開了34場會議，組織社區(qū)干部、居民黨員、商鋪經(jīng)營戶、居民群眾、網(wǎng)格長等2000多人次參加，商討解決了100多個問題，除了變身網(wǎng)紅巷的天空巷，還有干涸了12年的小巷水渠通水、路面硬化提升、衛(wèi)生廁所提升……小巷議事會已成黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“微陣地”。
“小巷議事會始終以解決群眾提出的‘關(guān)鍵小事’為基點，變坐等上門為主動問需?！彼_克薩克街道黨工委書記吳海斌說，我們通過健全“社區(qū)黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶”網(wǎng)格架構(gòu)，將社區(qū)干部編入網(wǎng)格中，做到“人在網(wǎng)格中走、事在小巷里辦”，推動基層黨組織“神經(jīng)末梢”與小巷治理融合，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體。
因群眾而生，因群眾而美，因群眾而火。如今，小巷已接待游客超100萬人次，人氣回來了，往日繁華回來了，每個人的生活也發(fā)生了改變。
居民瑪日古麗·阿布都熱依木在小巷入口處有一套房，曾經(jīng)不值錢，現(xiàn)在可是黃金地段。她開了一家干果店，旅游高峰時，一天營業(yè)額就有1萬元?！案蟮氖斋@是國家通用語言文字水平提升很快，全靠邊做生意邊學(xué)習(xí)?！爆斎展披愓f。
退休的阿布都卡德·買木提明大叔把自家房屋打掃出來，開了一家茶館。一杯茶兩三元，便宜不說還能續(xù)杯，居民、游客都愛來，喝茶彈琴跳舞，好不熱鬧。
許多以前搬離的居民又打開了塵封已久的大門，加固維修后，開門做生意。非遺文創(chuàng)、旅拍寫真、餐飲民宿等30余家各種業(yè)態(tài)的商家慕名前來開店創(chuàng)業(yè)，帶動200多名居民在家門口就業(yè)。
入駐商家越來越多，治理模式也要與時俱進。薩克薩克街道專門成立了文旅辦公室和文旅公司，為居民、經(jīng)營戶和游客提供貼心服務(wù)?！坝嗅槍π缘夭季至艘恍I(yè)態(tài)，避免同質(zhì)化。在服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量以及衛(wèi)生環(huán)境等方面，也會給予建議和幫助。”張斌說。
3萬元開始，200米起步，一次“微更新”換來小巷“大蛻變”，進而撬動基層大治理——2023年以來，薩克薩克街道黨工委充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)轄區(qū)各族黨員干部群眾，闖出了一條傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生活交融的文旅之路。在此過程中，不僅基礎(chǔ)設(shè)施與生活環(huán)境得到顯著改善，還通過構(gòu)建多主體參與社區(qū)治理新模式，促進各民族交往交流交融，賦予了小巷更加豐富的精神內(nèi)涵。
“今年，我們安排資金1400多萬元，努力將‘龜茲小巷’打造成多民族共建共享共榮共富的民族團結(jié)之巷，發(fā)揮示范帶動作用，讓老城更多小巷火起來、更多商鋪熱起來、更多群眾富起來，讓民族團結(jié)進步之花越開越絢爛。”寧波市援疆指揮部指揮長、庫車市委副書記楊勇說。
煙火正濃，鄉(xiāng)愁如故，老城不老，正青春。（劉翔）
責(zé)任編輯：薛景爍
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