原標(biāo)題:四川生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法“五清單”2月起施行
1月8日,四川省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)《四川省生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法不予、免予、從輕、減輕、從重處罰清單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五清單”)新聞通氣會(huì),對(duì)相關(guān)情況作解讀和通報(bào)。記者獲悉,“五清單”在起草前摸底調(diào)研了四川省各市(州)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法工作,還收集了市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)、自然資源等部門(mén)制定的“五清單”等,再經(jīng)公開(kāi)征求意見(jiàn)、深度論證、修改完善等而成,將于2月1日起施行。“五清單”的制定,旨在深入貫徹《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》,落實(shí)包容審慎執(zhí)法,提升執(zhí)法服務(wù)水平,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法。
“‘五清單’有5個(gè)方面的主要內(nèi)容,包括不予處罰清單、免予處罰清單、從輕或減輕處罰清單、從重處罰清單和判定標(biāo)準(zhǔn)?!彼拇ㄊ∩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)陳力告訴記者。
對(duì)于判定標(biāo)準(zhǔn),“五清單”針對(duì)“危害后果”“初次違法”“及時(shí)改正”等容易造成歧義的概念進(jìn)行了明確?!皥?zhí)法人員可以綜合考慮當(dāng)事人違法行為危害的具體對(duì)象、持續(xù)時(shí)間、影響范圍和社會(huì)危害性等因素,判定當(dāng)事人是否符合‘沒(méi)有造成危害后果’和‘危害后果輕微’的情形?!标惲M(jìn)一步介紹,“初次違法”評(píng)價(jià)的時(shí)間范圍限定在2年內(nèi),空間范圍限定在設(shè)區(qū)的市或自治州。關(guān)于“及時(shí)改正”,“五清單”已明確了絕大部分違法行為的及時(shí)改正時(shí)限,未明確的則以生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)作出的責(zé)令改正違法決定為準(zhǔn),均以現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)次日起計(jì)算。 (成都日?qǐng)?bào)錦觀新聞?dòng)浾?劉依林)