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以全面從嚴(yán)治黨新成效為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)保障

2025-01-08 09:16:46 來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站

以全面從嚴(yán)治黨新成效為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)保障

——2024年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)奮發(fā)有為忠誠履職紀(jì)實

時間是忠實的見證者,在波瀾壯闊的新征程上,鐫刻下每一個挺膺擔(dān)當(dāng)者的奮斗足跡——

過去一年,面對國際環(huán)境的風(fēng)高浪急、國內(nèi)發(fā)展的風(fēng)險挑戰(zhàn),以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,攻堅克難、銳意進(jìn)取、砥礪奮斗,我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力持續(xù)增強(qiáng),中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐,奮力打開改革發(fā)展新天地。

一年來,在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,圍繞黨和國家中心任務(wù),持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督,深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,推動貫徹落實中央八項規(guī)定精神走深走實,集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件,推動健全全面從嚴(yán)治黨體系、完善黨和國家監(jiān)督體系,鞏固拓展主題教育和教育整頓成果,推動新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

突出凝心鑄魂 心懷“國之大者”——聚焦“兩個維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化清淤除障、保駕護(hù)航

2024年1月8日,習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會上發(fā)表重要講話,深刻闡述了黨的自我革命的重要思想,科學(xué)回答關(guān)于黨的自我革命的三個重大問題,明確提出推進(jìn)自我革命“九個以”的實踐要求。這是我們黨堅持“兩個結(jié)合”推進(jìn)理論創(chuàng)新取得的新成果,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的新篇章,標(biāo)志著我們黨對馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到新高度。

理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步,理論武裝就要跟進(jìn)一步。中央紀(jì)委常委會把加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝作為首要任務(wù),用心用情學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,研究思考如何將總書記思想、黨中央意圖、新時代要求落實到位。堅持把傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為中央紀(jì)委常委會會議“第一議題”,圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想”等主題開展集體學(xué)習(xí),示范帶動委機(jī)關(guān)、全系統(tǒng)深學(xué)細(xì)悟黨的創(chuàng)新理論,以實際行動堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。

沉下來、鉆進(jìn)去,在新時代全面從嚴(yán)治黨偉大實踐里尋找答案——中央紀(jì)委常委會堅持把調(diào)研作為強(qiáng)化理論武裝、學(xué)懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論的過程,帶頭圍繞“深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件”等領(lǐng)題調(diào)研,進(jìn)一步把握工作規(guī)律,破解工作難題。中央紀(jì)委國家監(jiān)委各派駐(派出)機(jī)構(gòu)和各省區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子開展課題調(diào)研,研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新規(guī)律。

以上率下,層層深入。中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出凝心鑄魂深化拓展主題教育成果,建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的長效機(jī)制,學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行,把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、推動工作的強(qiáng)大力量,轉(zhuǎn)化為紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路和舉措。

政治監(jiān)督是實現(xiàn)黨的政治路線的重要保障,是督促全黨堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措。強(qiáng)化政治監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)的重大政治責(zé)任,是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的時代命題。習(xí)近平總書記提出并深刻闡述推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的重要要求,為做深做實政治監(jiān)督提供了科學(xué)指引。二十屆中央紀(jì)委三次全會對“突出‘兩個維護(hù)’深化政治監(jiān)督”作出具體部署。

一年來,中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞“國之大者”發(fā)揮監(jiān)督保障作用,加強(qiáng)具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的政治監(jiān)督,推動全黨更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,完整、準(zhǔn)確、全面落實黨中央決策部署。動真格、敢碰硬,以有力有效監(jiān)督堅決清除一切妨礙中國式現(xiàn)代化順利推進(jìn)的體制機(jī)制障礙和制約因素,匯聚實現(xiàn)新時代新征程黨的中心任務(wù)的強(qiáng)大合力。

把“兩個維護(hù)”作為政治監(jiān)督根本任務(wù)。推動全黨深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,始終把“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在實際行動上,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在突出位置。聚焦政治忠誠、政治安全、政治責(zé)任、政治立場、黨內(nèi)政治生活,及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題,堅決糾正政治偏差,及時消除政治隱患,確保全黨令行禁止、政令暢通。

把落實黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示作為政治監(jiān)督重中之重。圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,聚焦重點任務(wù)、盯住重要部署加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保障落實到位,堅決防止有令不行、有禁不止,做選擇、搞變通、打折扣。

2024年1月31日,中共中央政治局開年首次集體學(xué)習(xí),聚焦扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點,必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展?!?/p>

聚焦監(jiān)督推動因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,山東省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)鞏固拓展“一臺賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問責(zé)”監(jiān)督機(jī)制,項目化開展監(jiān)督檢查,緊盯政府和職能部門的責(zé)任落實情況,嚴(yán)查項目、平臺、資金背后的腐敗和作風(fēng)問題;安徽省紀(jì)委監(jiān)委建立涉科創(chuàng)企業(yè)服務(wù)重大事項聯(lián)合督查、重點問題交辦督辦等機(jī)制,堅持從政治上看、從政治上督,及時發(fā)現(xiàn)和推動解決影響科技改革發(fā)展的突出問題……

服務(wù)保障黨和國家中心任務(wù),是政治監(jiān)督的根本點和出發(fā)點,找準(zhǔn)圍繞中心、服務(wù)大局的重點任務(wù)、具體路徑和有力抓手,政治監(jiān)督才能找到落腳點。從把重大改革落實情況納入監(jiān)督檢查和巡視巡察內(nèi)容,列出監(jiān)督清單,及時跟進(jìn)監(jiān)督,壓緊壓實進(jìn)一步全面深化改革政治責(zé)任,到貫通政治監(jiān)督和日常監(jiān)督,與綜合監(jiān)督單位黨組織同題共答,保障“十四五”目標(biāo)任務(wù)落實,再到聚焦重點任務(wù)、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動,護(hù)航區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略落地;深入建設(shè)一線強(qiáng)化全周期監(jiān)督,推動重大項目、大國工程廉潔高效推進(jìn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,在實踐中探索、在探索中提煉,總結(jié)行之有效的做法經(jīng)驗,進(jìn)一步明確監(jiān)督重點、豐富監(jiān)督方法、完善監(jiān)督程序,不斷健全政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化機(jī)制,提升政治監(jiān)督實效,以高質(zhì)量監(jiān)督保障黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

從嚴(yán)管理監(jiān)督 鼓勵擔(dān)當(dāng)作為——抓實抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,立足職能職責(zé)縱深推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)

2024年在全黨開展的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,是黨的歷史上首次開展以黨紀(jì)為主題的集中性學(xué)習(xí)教育,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼新時代新征程,以嚴(yán)明紀(jì)律確保全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的重要部署。習(xí)近平總書記高度重視,親自審定黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作方案,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示,指方向、提重點、明路徑,為全黨深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育提供了根本遵循。

認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記、黨中央部署要求,中央紀(jì)委常委會堅決扛起主體責(zé)任,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記李希先后多次主持召開中央紀(jì)委常委會會議、辦公會議和常委會集體學(xué)習(xí),主持召開新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》專題輔導(dǎo)報告會、中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)警示教育會,親自部署、有力推動,對紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育提出明確要求。中共中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記、國家監(jiān)委主任劉金國從謀劃組織到推進(jìn)落實給予具體指導(dǎo),多次作出指示批示。駐委領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭闡釋、帶頭推動。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)履行職能職責(zé),積極承擔(dān)中央層面工作專班相關(guān)具體工作,加強(qiáng)《條例》宣傳解讀,深化以案促學(xué),配合做好《條例》輔導(dǎo)培訓(xùn)。同時,堅持以上率下、整體發(fā)力,從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,從自身抓起,帶動全系統(tǒng)高質(zhì)量開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。

把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述作為首要任務(wù)抓緊抓實,從理論源頭加強(qiáng)對黨的紀(jì)律規(guī)矩的理解把握;組織黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題讀書班、報告會、解讀培訓(xùn),逐章逐條把紀(jì)律處分條例學(xué)清楚、學(xué)透徹、學(xué)到位;推出專題黨課、編發(fā)輔導(dǎo)材料、開展送課上門;做深做實警示教育,有機(jī)貫通以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé),讓黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏……各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持走在“第一方陣”前列,緊扣目標(biāo)要求、精心組織實施、加強(qiáng)督促落實,黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育穩(wěn)扎穩(wěn)打、有力有序開展。在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,以學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)促進(jìn)遵紀(jì)守紀(jì)執(zhí)紀(jì),不斷將黨的紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺、行動自覺。

2024年7月,《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”實施辦法(試行)》印發(fā)。這是首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式對“四種形態(tài)”作出全面規(guī)定,是對“四種形態(tài)”的具體化、規(guī)范化、制度化,標(biāo)志著“四種形態(tài)”形成了重要的制度成果。

黨的紀(jì)律是戒尺,“四種形態(tài)”是刻度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”為導(dǎo)向嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行,貫徹懲前毖后、治病救人方針,落實寬嚴(yán)相濟(jì)、嚴(yán)管厚愛要求,不斷提高依規(guī)依紀(jì)依法履職能力,通過創(chuàng)新教育、管理、監(jiān)督的理念思路,把管和治體現(xiàn)在日常,切實維護(hù)紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性,用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨。

黨的紀(jì)律和干事創(chuàng)業(yè)是內(nèi)在統(tǒng)一的。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法,深入落實“三個區(qū)分開來”,健全容錯糾錯制度,為敢于擔(dān)當(dāng)作為者撐腰鼓勁,推動形成銳意進(jìn)取、奮勇爭先的生動局面。

加強(qiáng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是落實全面從嚴(yán)治黨要求、加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,堅持融入日常、抓在經(jīng)常,把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。

推動建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制,促進(jìn)把紀(jì)律教育融入日常教育管理監(jiān)督、貫穿干部成長全周期,貫通開展紀(jì)律教育和黨性教育、廉潔教育……紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)總結(jié)運用黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育好經(jīng)驗好做法,一以貫之深化紀(jì)律教育、持之以恒加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),常態(tài)化推進(jìn)學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì),統(tǒng)籌抓好紀(jì)律教育、紀(jì)律完善、紀(jì)律執(zhí)行,引導(dǎo)黨員、干部把增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)貫通起來,從思想上固本培元,增強(qiáng)拒腐防變能力,把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心,推動黨的紀(jì)律建設(shè)不斷走深走實、取得更大成效。

保持高壓態(tài)勢 深化標(biāo)本兼治——健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制,著力推動正風(fēng)反腐一體深化

“只要滋生腐敗的土壤和條件仍然存在,反腐敗斗爭就永遠(yuǎn)在路上?!绷?xí)近平總書記日前主持召開中共中央政治局民主生活會并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),對反腐敗斗爭形勢要異常清醒、態(tài)度要異常堅決,決不能松懈,決不能手軟。

一年來,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實黨中央決策部署,準(zhǔn)確把握依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢,堅定信心決心、保持戰(zhàn)略定力、明確戰(zhàn)略方向,始終堅持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍,不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度——

堅持首先從政治上看、從政治上抓,把嚴(yán)懲政商勾連的腐敗作為攻堅戰(zhàn)重中之重,堅決打擊以權(quán)力為依托的資本逐利行為,堅決防止各種利益集團(tuán)、權(quán)勢團(tuán)體向政治領(lǐng)域滲透。

堅持態(tài)度不變、力度不減、重心不偏,繼續(xù)緊盯重點問題、重點領(lǐng)域、重點對象、新型腐敗和隱性腐敗,深化整治金融、國企、能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗,一個山頭一個山頭攻,以重點突破帶動整體推進(jìn)。

堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,縱深推動反腐敗斗爭向基層延伸、向群眾身邊延伸,堅決懲治群眾身邊腐敗問題,深化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治,用鐵拳頭懲治“微腐敗”。

堅持受賄行賄一起查,嚴(yán)肅查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人,完善對重點行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制,加大對行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳和糾正力度,堅決鏟除“圍獵”這個政治生態(tài)污染源。

堅持國際國內(nèi)一起抓,深化反腐敗國際合作,加強(qiáng)“一帶一路”廉潔建設(shè),追回外逃腐敗分子,多措并舉提升跨境追贓質(zhì)效,對跨境腐敗案件深挖徹查、一查到底,持續(xù)深化跨境腐敗治理。

腐敗污染政治生態(tài),破壞公平正義,損害營商環(huán)境,侵害群眾利益,積累風(fēng)險隱患,是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的“攔路虎”、“絆腳石”。新時代新征程反腐敗斗爭必須緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù),服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,落實進(jìn)一步全面深化改革部署,從源頭著力、向治本深化,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,在嚴(yán)肅查辦案件的同時,強(qiáng)化以案促改、以案促治,深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,常態(tài)化做好查辦案件“后半篇文章”,著力發(fā)現(xiàn)和解決案件背后體制機(jī)制問題、制度短板和監(jiān)管漏洞,推進(jìn)懲、治、防并舉,督促協(xié)同有關(guān)部門完善治理。

2024年12月25日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布了當(dāng)年11月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總情況。這是連續(xù)第135個月公布月報數(shù)據(jù)。

風(fēng)腐同查同治是對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭規(guī)律性認(rèn)識的深化。

一年來,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅決落實黨中央決策部署,深刻認(rèn)識風(fēng)腐一體問題的嚴(yán)重危害性,建立健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制,既堅持“由風(fēng)查腐”,深挖不正之風(fēng)背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題,又著力“由腐糾風(fēng)”,細(xì)查腐敗背后的享樂奢靡等作風(fēng)問題。把風(fēng)腐同查同治貫穿到信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察各環(huán)節(jié),落實到警示教育、整改整治、制度建設(shè)各方面,不斷加固中央八項規(guī)定堤壩,著力推動正風(fēng)反腐一體深化。

嚴(yán)查違規(guī)吃喝等頑瘴痼疾,中央紀(jì)委國家監(jiān)委指導(dǎo)各級紀(jì)委監(jiān)委立足實際開展違規(guī)吃喝專項整治,2024年1至11月,全國共查處違規(guī)吃喝問題2.3萬起,批評教育和處理3.6萬人。

嚴(yán)管違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利等享樂主義、奢靡之風(fēng),2024年1至11月,全國共查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題10.1萬起,批評教育和處理13.4萬人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分10.2萬人。

嚴(yán)治潛入地下、花樣翻新等隱形變異現(xiàn)象,對隔空送禮、電子紅包,借調(diào)研檢查、培訓(xùn)考察、黨建活動名義公款旅游等問題,綜合運用明察暗訪、智慧監(jiān)督、專項整治等有效手段,打出從嚴(yán)糾治“組合拳”。

“有了權(quán)責(zé)清單,是多大的馬就拉多大的車,亂壓任務(wù)變少了,工作效率提高了”“考核體系不再搞‘繁瑣哲學(xué)’,更注重考準(zhǔn)考精考實,可以把更多精力用到抓落實上”……

基層負(fù)擔(dān)減下去,干事創(chuàng)業(yè)的精氣神提起來。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對整治形式主義為基層減負(fù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,糾治了一批文山會海、督查檢查考核過多過頻、“指尖上的形式主義”以及“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問題,推動為基層減負(fù)不斷向治本深化。抓住政績觀這個關(guān)鍵,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),著力糾治不實干不擔(dān)當(dāng)、對工作被動應(yīng)付等不作為問題,以及任性用權(quán)、層層加碼、粗暴執(zhí)法等亂作為問題,以作風(fēng)建設(shè)保障改革促進(jìn)發(fā)展。

2024年1至11月,全國共查處形式主義、官僚主義問題9.2萬起,批評教育和處理13.5萬人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分8.6萬人。通過動真碰硬糾治形式主義、官僚主義問題,黨員、干部愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X性明顯增強(qiáng)。

執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民 糾風(fēng)治亂為民——深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,推動改革發(fā)展成果更好更公平惠及廣大人民群眾

2024年12月22日,十四屆全國人大常委會第十三次會議聽取國家監(jiān)察委員會關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作情況的報告,一項項舉措、一組組數(shù)據(jù),折射出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)下大力氣懲治“蠅貪蟻腐”的工作成效。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“民心是最大的政治”“為民造福是最大政績”,多次對整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作出重要指示。在二十屆中央紀(jì)委三次全會上,習(xí)近平總書記明確要求,“懲治‘蠅貪蟻腐’,讓群眾有更多獲得感”。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢固樹立以人民為中心的工作理念,從堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的政治高度整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,把老百姓的事情作為最重要的事情,以滿足人民日益增長的美好生活需要作為工作起點與價值依歸,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民,努力讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委在全國部署開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,李希同志親自領(lǐng)導(dǎo)推動,多次作出有力指導(dǎo)。劉金國同志直接指揮,全程調(diào)度推進(jìn)。中央紀(jì)委常委會會議、辦公會議多次聽取匯報、提出要求。各地紀(jì)委監(jiān)委推動形成黨委和政府主責(zé)、紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓總、部門協(xié)同推動、市縣主抓主戰(zhàn)的聯(lián)動格局,集中時間、集中精力、集中力量,采取超常規(guī)措施縱深推進(jìn)。

健全省市縣三級集中整治工作機(jī)制,層層壓實責(zé)任,上下聯(lián)動發(fā)力;強(qiáng)化“一把手”工程意識,領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮、直接主抓,帶頭包案、包片、包項目督導(dǎo)領(lǐng)辦;點對點調(diào)度、聯(lián)合式督導(dǎo)、經(jīng)常性提醒,及時掌握情況,推動解決問題……各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有效發(fā)揮牽頭抓總作用,把集中整治各項任務(wù)抓緊抓實抓到位。

群眾期盼處,就是正風(fēng)肅紀(jì)反腐的發(fā)力點。群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題整治過程中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,精準(zhǔn)選定整治重點,著力解決群眾操心事、煩心事、揪心事,把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委直抓中小學(xué)“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理突出問題2個全國性整治項目,協(xié)同有關(guān)部門抓好整治騙取套取社保基金等15件具體實事,省級層面確定126項重點整治項目。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“端端地坐在老百姓的這一面”,充分考慮群眾需求和感受,把人民滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn),用心用情用力辦好群眾身邊大大小小的事。

答好民生答卷,既要嚴(yán)肅查處案件、釋放震懾效應(yīng),又要集中整治破解頑瘴痼疾,狠抓行業(yè)性、系統(tǒng)性突出問題,推動源頭治理。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化系統(tǒng)思維,堅持查、改、治一體推進(jìn),做深做實以案促改促治,注重挖掘深層次原因,督促案發(fā)領(lǐng)域補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,推動職能部門出臺更多管長遠(yuǎn)、惠民生、固根本的制度機(jī)制,深化基層監(jiān)督體制機(jī)制改革,健全維護(hù)群眾利益長效機(jī)制,實現(xiàn)階段性專項整治和常態(tài)化管理治理相統(tǒng)一。

點亮千家萬戶的電,滋潤農(nóng)田果園的水,通達(dá)民生百業(yè)的路,教育、就業(yè)、醫(yī)療、食品安全、養(yǎng)老社?!o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)順應(yīng)群眾所思所想所憂所盼,督促個性問題點對點解決,推動共性問題面上整改,解決了一大批困擾群眾多年的“老大難”問題,讓改革發(fā)展成果更好更公平惠及廣大人民群眾。

堅持問題導(dǎo)向 注重改革創(chuàng)新——完善紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制和法規(guī)制度,推動健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系

健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,是黨在長期執(zhí)政條件下推進(jìn)自我革命的必然要求。

以增強(qiáng)系統(tǒng)性協(xié)同性有效性為著力點,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮在黨和國家監(jiān)督體系中處于主干位置、發(fā)揮保障作用的優(yōu)勢,強(qiáng)化協(xié)助推動功能,把監(jiān)督有機(jī)融入黨的建設(shè)之中、落實到黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,推動各項監(jiān)督在黨的領(lǐng)導(dǎo)下形成合力,不斷健全中國特色社會主義監(jiān)督制度,努力取得全面從嚴(yán)治黨更大成效。

紀(jì)檢監(jiān)察體制改革是完善黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。一年來,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦破解監(jiān)督辦案實踐難題,深化組織制度創(chuàng)新,突出規(guī)范化、法治化、正規(guī)化深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和制度建設(shè),促進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、力量等資源要素合理配置,紀(jì)檢監(jiān)察體制改革融入進(jìn)一步全面深化改革大局,持續(xù)縱深推進(jìn),推動完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的紀(jì)檢監(jiān)察工作體系。

著眼完善派駐監(jiān)督體制機(jī)制,中央紀(jì)委國家監(jiān)委制定進(jìn)一步深化派駐機(jī)構(gòu)改革工作方案,研究起草加強(qiáng)中管高校紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的意見。省級紀(jì)委監(jiān)委向省管高校和國有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點范圍擴(kuò)大到22個省區(qū)市。

著眼完善數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系,全面推進(jìn)辦公、辦案、管理和服務(wù)數(shù)字化,實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作主要流程線上辦理、關(guān)鍵要素數(shù)據(jù)貫通,推出辦案大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),完善信息查詢平臺,用科技手段增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法效能。

2024年12月25日,十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過關(guān)于修改監(jiān)察法的決定,自2025年6月1日起施行。此次監(jiān)察法修改,是鞏固拓展國家監(jiān)察體制改革成果的重要舉措,有利于解決新形勢下監(jiān)察工作中突出問題,推進(jìn)監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化。

完善監(jiān)察法配套制度,完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,推進(jìn)工作規(guī)范化建設(shè)……過去一年,圍繞健全科學(xué)嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系,中央紀(jì)委國家監(jiān)委一體履行黨內(nèi)法規(guī)和監(jiān)察法規(guī)制定職責(zé),著力抓好重要法規(guī)起草工作,統(tǒng)籌立改廢釋纂,全方位織密制度的籠子。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力推動法規(guī)制度制定工作科學(xué)化、規(guī)范化,有力加強(qiáng)制度執(zhí)行,增強(qiáng)法規(guī)制度權(quán)威性和有效性。

2024年4月17日,二十屆中央第三輪巡視完成進(jìn)駐;11月5日,二十屆中央第四輪巡視完成進(jìn)駐……過去一年,根據(jù)黨中央部署,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展兩輪巡視,共巡視68家單位,二十屆中央巡視全覆蓋任務(wù)完成率近50%。

各級巡視巡察機(jī)構(gòu)堅持圍繞中心、服務(wù)大局,創(chuàng)新組織方式、深化上下聯(lián)動,突出加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督、加強(qiáng)巡視整改和成果運用、加強(qiáng)對村巡察,通過向深拓展、向?qū)0l(fā)力、向下延伸,巡視巡察的震懾力、穿透力、推動力不斷增強(qiáng),綜合監(jiān)督作用進(jìn)一步彰顯,利劍磨得更光更亮。

在不斷加強(qiáng)專責(zé)監(jiān)督的同時,各地紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化與其他監(jiān)督的貫通協(xié)同,不斷健全與審計、財會、統(tǒng)計等職能監(jiān)督協(xié)同工作機(jī)制,研究完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,推動完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)各類監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合,更加有力服務(wù)保障黨和國家事業(yè)發(fā)展。

基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”,基層監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。中央紀(jì)委國家監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的若干意見》,要求在更大范圍整合運用監(jiān)督力量,推動監(jiān)督向基層延伸。圍繞破解制約基層監(jiān)督的實踐難題,各地紛紛出臺實招硬招,不斷完善基層監(jiān)督體系,提升基層監(jiān)督治理效能。以整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題為契機(jī),以體制機(jī)制創(chuàng)新為先導(dǎo),深化運用片區(qū)協(xié)作、交叉辦理、提級查辦等方式,凝聚監(jiān)督合力、提高監(jiān)督質(zhì)效,推動形成“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”監(jiān)督工作格局,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

知重負(fù)重,唯實唯勤。過去一年,面對偉大而艱巨的黨的自我革命事業(yè),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”,不折不扣貫徹落實習(xí)近平總書記重要要求和黨中央決策部署,在思想上、作風(fēng)上、廉潔上、嚴(yán)管上勇于自我革命,常態(tài)化開展政治教育、黨性教育,常態(tài)化檢視干部隊伍存在的突出問題,堅持做到忠誠于黨、勇挑重?fù)?dān),敢打硬仗、善于斗爭,努力做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿。

展望2025年,愈發(fā)強(qiáng)烈地感受到責(zé)任和使命。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士,找準(zhǔn)定位、明確方向,更好擔(dān)當(dāng)推進(jìn)黨的自我革命的重大責(zé)任,無私忘我、只爭朝夕,在攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)中始終沖鋒在最前面,堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,以全面從嚴(yán)治黨新成效為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)保障。(劉廷飛)

責(zé)任編輯:張萌
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