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西部決策網(wǎng)訊（記者帥華鋒 通訊員 藺佳 ）今年以來(lái)，甘肅兩當(dāng)縣魚(yú)池鄉(xiāng)深入貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，堅(jiān)持把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為增強(qiáng)村黨組織政治功能和組織功能、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的有力抓手，緊盯年度倍增計(jì)劃，持之以恒趟路子、強(qiáng)保障、促增收，通過(guò)建強(qiáng)一支隊(duì)伍、突出二個(gè)引領(lǐng)、優(yōu)化三種類型、健全四項(xiàng)機(jī)制，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)有出路、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效益、農(nóng)民就業(yè)有保障 “三級(jí)跳”。

建強(qiáng)“一支隊(duì)伍”蓄動(dòng)能

鄉(xiāng)黨委高度重視村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展隊(duì)伍建設(shè)，選好“帶頭人”。按照“四個(gè)帶頭”（帶頭學(xué)習(xí)政策、帶頭掌握實(shí)情、帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶頭服務(wù)群眾）標(biāo)準(zhǔn)，建立健全村級(jí)后備干部信息庫(kù)，持續(xù)優(yōu)化村“兩委”成員結(jié)構(gòu)，把能為群眾辦實(shí)事、能夠挑起村級(jí)發(fā)展重?fù)?dān)的人員納入考察視野，例如，原魚(yú)池鄉(xiāng)上灘村村主任劉剛，通過(guò)換屆跨村任職蒲家灣村黨支部書(shū)記、主任后，大力發(fā)展云屏林草雞產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在已成為村級(jí)發(fā)展“領(lǐng)頭雁”。以“能人強(qiáng)人回引、本土鄉(xiāng)賢培養(yǎng)”為重點(diǎn)，充分發(fā)揮本土致富能手、大學(xué)畢業(yè)生、外出創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)人員等群體作用，著力建設(shè)一支“能干事、會(huì)干事、干成事”的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村全面振興蓄勢(shì)賦能。

突出“二個(gè)引領(lǐng)”定航向

一是突出黨建引領(lǐng)。發(fā)揮村級(jí)黨組織堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用，把產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展列為村黨組織書(shū)記的“發(fā)展首責(zé)”和必答題，壓緊壓實(shí)村“一把手”責(zé)任，以黨建引領(lǐng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。二是突出組織引領(lǐng)。鄉(xiāng)黨委、政府成立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作專班，深入各村開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，立足鄉(xiāng)情村情實(shí)際制定村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，并對(duì)各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和項(xiàng)目可行性進(jìn)行分析審定，定期督查考核、觀摩評(píng)比、研判發(fā)展形勢(shì)、集中解決突出問(wèn)題。

優(yōu)化“三種類型”提質(zhì)效

立足依托資源稟賦和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在充分尊重村“兩委”和群眾意愿基礎(chǔ)上，大力推廣自主經(jīng)營(yíng)型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、入股分紅型“三種模式”，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增收。截止2024年11底全鄉(xiāng)6個(gè)行政村累計(jì)集體經(jīng)濟(jì)總收入184萬(wàn)元，村均收入達(dá)到30萬(wàn)元以上。在自主經(jīng)營(yíng)型上，堅(jiān)持因地制宜、因村施策，按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商的原則，多元化發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)自主購(gòu)銷農(nóng)產(chǎn)品、收取土地流轉(zhuǎn)租金等方式，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。在產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型上，圍繞云屏林草雞、羊肚菌、中藥材、中蜂養(yǎng)殖、蔬菜及鄉(xiāng)村旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，盤活資源資產(chǎn)，拓寬村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，提升發(fā)展質(zhì)效，帶動(dòng)群眾持續(xù)增加收入。在入股分紅型上，積極整合各類村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，入股龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作社，并按時(shí)入股分紅，保證村集體收益。加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)資金監(jiān)管，指導(dǎo)各村建立健全財(cái)務(wù)管理制度，全面實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，確保入股資金安全，村集體利益不受損失。

健全“四項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)保障

一是定期調(diào)度機(jī)制，魚(yú)池鄉(xiāng)定期召開(kāi)村集體經(jīng)濟(jì)專題會(huì)議，及時(shí)分析研判形勢(shì)，研究推進(jìn)措施，協(xié)商解決存在的困難和問(wèn)題，每月開(kāi)展1次調(diào)度，每季度開(kāi)展1次專項(xiàng)督查，每半年開(kāi)展1次觀摩評(píng)比，年底開(kāi)展1次“看現(xiàn)場(chǎng)曬成果”活動(dòng)。

二是資金監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持用制度管人管事管長(zhǎng)遠(yuǎn)降風(fēng)險(xiǎn)，從嚴(yán)落實(shí)“四議兩公開(kāi)”等制度，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行、村級(jí)債務(wù)、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目執(zhí)行等情況進(jìn)行常態(tài)監(jiān)測(cè)，通過(guò)全程監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)管、靶向監(jiān)督，精準(zhǔn)高效做好村集體經(jīng)濟(jì)全過(guò)程監(jiān)督管理，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

三是共享幫扶機(jī)制。探索推行“強(qiáng)村帶弱村”“先進(jìn)帶后進(jìn)”的聯(lián)建帶動(dòng)發(fā)展模式，采取“思路共享、技術(shù)共享、信息共享”措施，形成強(qiáng)大工作合力。通過(guò)以強(qiáng)帶弱、以富帶窮、抱團(tuán)發(fā)展，著力破解“弱村”基礎(chǔ)條件差、發(fā)展思路少、產(chǎn)業(yè)實(shí)施難等問(wèn)題，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大。

四是獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。將村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與村黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議、工作實(shí)績(jī)考核掛鉤，樹(shù)牢“多干多支持、少干少支持、不干不支持”的鮮明導(dǎo)向，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效良好的村予以獎(jiǎng)勵(lì)，并提高村干部績(jī)效報(bào)酬；對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯滯后的村，鄉(xiāng)黨委約談提醒主責(zé)干部，約談提醒后仍無(wú)起色的，給予組織處理，以嚴(yán)的獎(jiǎng)懲機(jī)制推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。