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延安市宜川縣:“融救助”兜牢兜準(zhǔn)兜好民生底線

2024-12-18 09:19:24 來源:愛特延安微信公眾號

 近年來,宜川縣著眼于解決大多數(shù)老百姓的基本民生需求,聚焦基層救助資源“分散化”、救助政策“碎片化”、救助信息“孤島化”等問題,積極探索基層黨組織引領(lǐng)社會救助力量新方式,整合各部門的救助資金項目,創(chuàng)新機制、再造流程,縱向延長救助鏈條,橫向拓寬救助范圍,聯(lián)合創(chuàng)新救助方式,為困難群眾提供更加便捷高效、精準(zhǔn)陽光的社會救助服務(wù)。

整合多方力量,凝聚社會救助新合力。堅持用“大民政”思維靶向破題,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,將縣民政局、退役軍人事務(wù)局、總工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等部門單位黨支部納入融救助黨委統(tǒng)一管理,對20個部門單位的53項救助資金項目進行梳理整合和流程再造,系統(tǒng)集成救助項目,形成民生兜底合力。建立了以縣融救助中心為中樞、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)融救助服務(wù)點為支撐、村(社區(qū))融救助信息員為基礎(chǔ)的三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),由縣融救助中心統(tǒng)籌救助部門單位職能,暢通信息共享渠道、推動聯(lián)動聯(lián)辦,快速高效辦理救助事項;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托社會保障服務(wù)站設(shè)立融救助服務(wù)點,暢通群眾需求受理和辦理渠道;村(社區(qū))融救助信息員負(fù)責(zé)救助政策宣傳,零距離指導(dǎo)幫助困難群眾及時申請救助項目,常態(tài)化開展防返貧動態(tài)監(jiān)測和低收入人口篩查預(yù)警,及時報送監(jiān)測信息,形成有效覆蓋、高效運行、雙向貫通、信息對等的救助體系。

釋放聯(lián)動功能,架起黨心民心連心橋。堅持“上合救助政策規(guī)定”“下合困難群眾實情”,建立綜合研判制度,先后實施救助項目325批次,綜合研判資金1.49億元,惠及群眾1.42萬戶2.9萬人次。堅持大難眾幫、小難小幫、急難急幫的原則,針對特殊困難群體,實行多項疊加救助,目前全縣救助對象享受2項救助政策的3947人、人均7995元;3項政策的1617人、人均12571元;4項政策及以上的420人、人均18016元,讓困難群眾得到最大化救助。堅持量力而行、盡力而為,以事實孤兒、服刑人員子女、留守兒童三類困境兒童為切入點,累計為122名困境兒童落實救助政策13項,其中為66名生活困難兒童發(fā)放救助資金87.8萬元,人均13299元。堅持組織發(fā)動、黨員帶動、社會參與,吸納社會組織、社會公益基金等社會力量捐資捐物,先后協(xié)調(diào)16家社會組織和培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立“天使學(xué)位”47個,免費為33名困境兒童提供武術(shù)、書法、舞蹈、足球等方面學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)社會力量捐資210萬元,捐物9萬元,提供救助服務(wù)事項3項。

拓展延伸服務(wù),推動提質(zhì)增效利長遠。堅持“救基本”與“助發(fā)展”兩手發(fā)力,融救助成員單位聯(lián)合制定了《宜川縣“融救助+服務(wù)”工作方案》,不斷延伸拓展融救助服務(wù)的范圍內(nèi)容,形成拓展融救助+心理疏導(dǎo)服務(wù)+志愿服務(wù)+就業(yè)援助服務(wù)等多方位、多層次、多樣化的“物質(zhì)+服務(wù)”,累計對288名困難學(xué)生建立“一對一”、“一對多”的結(jié)對幫扶機制,為73名困境兒童提供生活救助和親情撫慰等關(guān)愛服務(wù),為困難群眾解決就業(yè)崗位389個,最大限度提高困難群眾的自我發(fā)展能力。

形成常態(tài)長效,織牢民生兜底保障網(wǎng)。圍繞運行規(guī)范、安全有序,緊盯資金使用、審核管理、公示監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立融救助資金預(yù)決算制度,健全融救助“申請、審核、研判、實施、反饋”閉環(huán)管理機制,完善綜合研判聯(lián)評聯(lián)審、服務(wù)事項目錄、申請辦理流程、限期辦理、公示公開、公正廉潔、群眾滿意度評議、人大政協(xié)測評等監(jiān)督管理制度,確保救助機會公平、過程公開、結(jié)果公正。著眼強保障、管長遠、提動能,制定了《宜川縣“融救助”機制運行規(guī)則》和《宜川縣“融救助”工作考核暫行辦法》,將職能部門在融救助工作中的資金貢獻、項目貢獻、工作貢獻和救助對象的評價等納入目標(biāo)責(zé)任考核,并將考核結(jié)果作為“一把手”進退留轉(zhuǎn)和推薦優(yōu)秀干部的重要依據(jù),調(diào)動了職能部門和干部工作的積極性、主動性。

責(zé)任編輯:艾米杰
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