西部決策網(wǎng)訊 耕地保護(hù)事關(guān)糧食安全、生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定。近日,勉縣法院高潮法庭成功化解一起涉及土地租賃合同糾紛案件。
512汶川地震發(fā)生后,為響應(yīng)政府政策,緩解災(zāi)后重建紅磚供需矛盾,經(jīng)審批,丁磚廠與甲村委會(huì)簽訂土地租用協(xié)議,根據(jù)磚廠所需土地面積,將部分耕地租給磚廠建窯燒磚。租期自2008年至2018年,期間耕地占用賠付標(biāo)準(zhǔn)多次變更。
2018年合同到期后,雙方在原協(xié)議的基礎(chǔ)上達(dá)成新的協(xié)議,磚廠交納管理費(fèi)和土地流失隱患保證金等,協(xié)議截止2028年。2021年政策調(diào)整,丁磚廠屬于落后產(chǎn)能,需淘汰。
丁磚廠按要求關(guān)停,并對(duì)部分土地進(jìn)行復(fù)耕種植農(nóng)作物。由于合同目的不能實(shí)現(xiàn),雙方按照約定欲終止合同,但因土地復(fù)耕及建設(shè)用地費(fèi)用承擔(dān)產(chǎn)生爭(zhēng)議。甲村委會(huì)將丁磚廠訴至法院,要求解除土地租賃合同,并支付租賃費(fèi)用。
案件受理后,承辦法官發(fā)現(xiàn)因磚廠關(guān)停,原、被告將原本合同約定租金進(jìn)行下調(diào)且被告支付至2021年,后續(xù)占地村民認(rèn)為村委會(huì)未經(jīng)村民同意擅自將土地租金下調(diào),不認(rèn)可原、被告的口頭協(xié)議??紤]到磚廠占用村民耕地,關(guān)乎百姓根本和生計(jì),法官立即組織村民代表、村委會(huì)、司法所、政府干部開(kāi)展實(shí)地走訪勘察開(kāi)展座談,就涉及村民土地的水田、旱地面積和租金問(wèn)題聽(tīng)取相關(guān)訴求和意見(jiàn)。還走訪鄰村村民,調(diào)研種植農(nóng)作物和生產(chǎn)用地時(shí)的水田、旱地實(shí)際租金情況,作為案件審理參照。
法院認(rèn)為,原、被告合同最初的目的是用于生產(chǎn)銷售紅磚,被告產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益,按照合同約定支付租金合情合理,但隨著磚廠關(guān)停,被告在租賃土地上種植農(nóng)作物,其經(jīng)濟(jì)效益顯然與生產(chǎn)銷售紅磚有所區(qū)別,結(jié)合案件實(shí)際情況,參考同類型地域其他村組租地標(biāo)準(zhǔn),確定了租金。
最終法院判決解除原告甲村村委會(huì)與丁磚廠于2018年簽訂的土地租賃合同;丁磚廠向甲村委會(huì)支付2022年到解除合同期間的租賃費(fèi),判決生效后,丁磚廠按時(shí)交納了租賃費(fèi),甲村也按照占地村民的面積及時(shí)將租賃費(fèi)用兌付完畢。這荒廢許久的土地被陸續(xù)開(kāi)墾,投入了生產(chǎn),這起土地租賃合同糾紛案總算圓滿結(jié)束。
勉縣法院高潮法庭庭長(zhǎng)王建軍介紹,此案因合同雙方對(duì)相應(yīng)內(nèi)容賠償問(wèn)題長(zhǎng)期無(wú)法解決,致使畝村社集體土地長(zhǎng)期閑置,造成土地資源的極大浪費(fèi)。尤其是本案在處理時(shí)正值油菜花秋播之際,騰交土地,推動(dòng)復(fù)耕復(fù)產(chǎn),時(shí)間緊任務(wù)重。處理過(guò)程中,法庭認(rèn)真分析研判,一切從實(shí)際出發(fā),為村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
寸土寸金關(guān)乎國(guó)計(jì),一壟一畝承載民生。下一步,勉縣法院將繼續(xù)發(fā)揮審判職能作用,保障耕地紅線,以人民群眾的滿意度為標(biāo)尺,努力解決好群眾“急難盼愁”問(wèn)題。(供稿:湯飛 王建軍)
(文中均系化名)