匯聚創(chuàng)新資源 增添發(fā)展動力 ——寫在2024騰沖科學(xué)家論壇召開之際
2024-12-06 11:14:13
來源：云南日報
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“2022騰沖科學(xué)家論壇共促成人才智力引進項目220余項，引進院士專家團隊10個、高層次人才130余名，招商引資項目75項、協(xié)議金額460億元。”“2023騰沖科學(xué)家論壇簽約人才引進項目166個、柔性引進205名高層次人才，簽約招商引資項目105個、協(xié)議投資總額超620億元。”在2024騰沖科學(xué)家論壇即將召開之際，近日，省科技廳發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)，全面展現(xiàn)了論壇在推進“雙招雙引”方面取得的成績。高水平創(chuàng)新合作平臺的打造，讓創(chuàng)新人才、創(chuàng)新項目加快集聚云嶺大地。
近年來，云南省深入實施科教興滇戰(zhàn)略和人才強滇戰(zhàn)略，進一步推進創(chuàng)新平臺建設(shè)，加強科技型企業(yè)培育力度，加快科技人才培養(yǎng)引進步伐，深化對外科技合作交流，匯聚省內(nèi)外創(chuàng)新資源，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展增添動力。
建平臺 匯資源
近日，省院士專家工作站管理委員會啟動2025年度云南省院士專家工作站申報工作，將聚焦重點產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)的科技需求，引進更多一流的院士專家團隊，實現(xiàn)“借智聚力、借梯登高”。
圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求，近年來云南省加快推進包括院士專家工作站在內(nèi)的創(chuàng)新平臺建設(shè)，整合政策、資金、人才、技術(shù)等各類創(chuàng)新要素，促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合。
2021年以來，云南省按照小切口、深研究、真管用的原則，推進云南貴金屬實驗室、云南特色植物提取實驗室、云南大觀實驗室、云南種子種業(yè)聯(lián)合實驗室、云南疫苗實驗室（籌）等云南實驗室建設(shè)工作，組織力量開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了高質(zhì)量科技供給。
“自云南貴金屬實驗室建設(shè)以來，承擔(dān)了國家級重大科研項目28項、省級項目23項，突破多項關(guān)鍵技術(shù)，形成系列新產(chǎn)品。其中，高純超薄金帶等4項產(chǎn)品實現(xiàn)國產(chǎn)替代，芯片用高純金和高純鉑蒸發(fā)材料制備等2項技術(shù)指標達到世界先進水平?！痹颇腺F金屬實驗室負責(zé)人介紹。
一批創(chuàng)新平臺的建設(shè)，加快成果轉(zhuǎn)化步伐，實現(xiàn)科技成果供給方和需求方的緊密對接，進一步縮短了產(chǎn)品研發(fā)到商品化的周期，讓成果更快走出實驗室，走向市場。
2024年，全省已成功重組3個全國重點實驗室，新建1個云南實驗室、29個省重點實驗室、12個省技術(shù)創(chuàng)新中心。截至目前，云南省國家級重點實驗室達9家，云南省實驗室達6家，省重點實驗室達167家，省技術(shù)創(chuàng)新中心達27家。
強企業(yè) 添活力
近日，“彩云匯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨2024年云南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽省外賽區(qū)復(fù)賽圓滿落幕，本次大賽吸引了成都、西安、深圳、北京、上海、武漢6個省外賽區(qū)共789個項目報名，150家參賽企業(yè)表示，將落地云南發(fā)展。從2023年起，大賽首次走出云南辦賽，吸引30家省外科技型企業(yè)落地云南運營，其中營收超千萬企業(yè)7家，營收過億企業(yè)1家。
聚焦創(chuàng)新主體培育，云南省在大力引進科技型企業(yè)落地云南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時，探索開展派駐企業(yè)科技特派員、支持中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試點、高新技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)自主認定高層次人才試點等工作，構(gòu)建科技企業(yè)梯次培育良好生態(tài)。2023年，全省新增備案省級科技型中小企業(yè)1432戶，入庫國家科技型中小企業(yè)1652戶。全省高新技術(shù)企業(yè)凈增長率達25%，總數(shù)突破3000戶，與“十三五”末相比接近翻番。
為切實提高服務(wù)企業(yè)效能，2020年以來，云南省通過發(fā)放科技創(chuàng)新券，支持科技型企業(yè)向高校、科研院所、企業(yè)購買專業(yè)科技服務(wù)，進一步降低全省企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。經(jīng)過4年的探索、實踐、完善，創(chuàng)新券從支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)，拓展到引入擔(dān)保、保險等科技金融服務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)促創(chuàng)新、降成本、助融資、擔(dān)風(fēng)險四大功能。
此外，針對科技型企業(yè)資金需求大、投資周期長、潛在風(fēng)險高等融資特點，云南省推出科技貸款風(fēng)險補償制度升級版，完善以“風(fēng)險金池”為試點基礎(chǔ)的科技貸款風(fēng)險補償制度，通過將貸款損失納入部門預(yù)算方式，放大財政資金引導(dǎo)效應(yīng)，滿足更多科技型企業(yè)的融資需求。
聚人才 穩(wěn)支撐
緊盯人才這一第一資源，近年來，云南省持續(xù)加強科技人才培養(yǎng)引進，圍繞科技人才培養(yǎng)、引進和激勵等方面，相繼出臺一系列配套制度，促進人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
2022年云南省印發(fā)《關(guān)于加強和改進新時代云南人才工作的實施意見》《云南省“興滇英才支持計劃”實施辦法》《關(guān)于人才服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條措施》，對加強和改進云南人才工作進行了全流程整體設(shè)計、全鏈條系統(tǒng)安排。
2023年，云南省首次選聘110名人才到全省110家企業(yè)任科技副總，選聘58名人才到22所高校任產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師，進一步激發(fā)人才創(chuàng)新活力，加快推動人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈“雙鏈融合”。
一條條政策措施的出臺、一項項創(chuàng)新舉措的落地，推動云南省形成了包括院士自由探索、省科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)、省創(chuàng)新團隊培育、省“兩類”人才培養(yǎng)，以及省高層次人才、省高端外國專家、省高層次創(chuàng)新團隊引進，院士專家工作站建設(shè)，“智匯云南”計劃實施等銜接有序、梯次配備的科技人才及創(chuàng)新團隊培養(yǎng)引進計劃體系。連續(xù)4個院士增選年，云南共有10名科技人才當(dāng)選兩院院士，在滇兩院院士達15人。
今年11月，云南省印發(fā)《云南省新時代“銀齡人才萬人計劃”實施方案》。方案中明確，將實施銀齡科技人才行動計劃。引進留用銀齡科技專家200人左右，銀齡農(nóng)業(yè)科技特派員100人左右，參與鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化，提升云南省科技創(chuàng)新能力，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
促合作 謀創(chuàng)新
今年11月，云南省首家科創(chuàng)飛地“昆明經(jīng)開區(qū)（上海）科創(chuàng)飛地”在上海智創(chuàng)TOP產(chǎn)城綜合體揭牌，滬滇兩地多家先進企業(yè)將入駐飛地。科創(chuàng)飛地建設(shè)，是云南省引進國內(nèi)外創(chuàng)新資源、培育壯大科技型企業(yè)的具體實踐，計劃通過“雙招雙引”等方式，與上海、北京、深圳等科技資源發(fā)達城市緊密協(xié)作，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新資源密集地區(qū)，備案認定一批科技“飛地”孵化器，引入一批科研成果和技術(shù)人才，實現(xiàn)科技資源在飛地之間的有效轉(zhuǎn)化。
近年來，云南省完善“科技入滇”和部省會商工作長效機制，強化與長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等區(qū)域內(nèi)省份科技部門的溝通，逐步建立定期工作會商制度和協(xié)調(diào)機制。
云南省積極打造“科技入滇”大平臺，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求，精準引入高端科技資源，組織實施前瞻性、戰(zhàn)略性重大項目，為高質(zhì)量發(fā)展提供科技創(chuàng)新供給。
深化滬滇科技合作，先后簽署了多輪科技合作協(xié)議，連續(xù)舉辦八屆“滬滇科技成果對接交流活動”。兩地科技部門共同支持“洱海流域污水深度治理”“云南地區(qū)自然能提水示范應(yīng)用”等百余項優(yōu)秀科技聯(lián)合攻關(guān)項目，以有限的政府投入有效帶動社會的積極參與，放大示范引領(lǐng)效應(yīng)。
此外，云南省以建設(shè)面向南亞、東南亞科技創(chuàng)新中心為重點，持續(xù)深化國際交流與合作，與國外科研機構(gòu)、大型企業(yè)共建20個國際聯(lián)合創(chuàng)新平臺，選派36名國際科技特派員赴南亞東南亞國家和環(huán)印度洋國家開展科技服務(wù)。（記者季征）
責(zé)任編輯：薛景爍
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