商洛市丹鳳縣2024年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)綜述
2024-12-03 10:29:22
來(lái)源：西部決策網(wǎng)
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重點(diǎn)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效載體和重要支撐。轟鳴聲不斷，施工機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備往來(lái)穿梭……初冬時(shí)節(jié)，位于商洛市丹鳳縣商鎮(zhèn)境內(nèi)的一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地，一幢幢標(biāo)準(zhǔn)化的智能制造產(chǎn)業(yè)建筑群鱗次櫛比，一條條改造后的城區(qū)大道寬闊整潔，一處處民生保障大樓拔地而起……
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，“項(xiàng)目為王”奏響最強(qiáng)音。今年以來(lái)，丹鳳縣以深化拓展“三個(gè)年”活動(dòng)為牽引，緊扣市委、市政府打造“一都四區(qū)”、推進(jìn)西商融合發(fā)展，以及丹鳳建設(shè)“一縣五區(qū)”目標(biāo)，始終堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念不動(dòng)搖，以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)為抓手、以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為支撐、以提升干部作風(fēng)為保障，扎實(shí)深化拓展高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，實(shí)施謀劃儲(chǔ)備、招商引資、要素保障、項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效“五個(gè)推進(jìn)”行動(dòng)，凝心聚力抓謀劃、抓招引、抓服務(wù)、抓保障，不斷創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制，項(xiàng)目建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、效益好、帶動(dòng)強(qiáng)，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄力量、賦能續(xù)航。食用菌精深加工三產(chǎn)融合示范園、商山紅蓮康體養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園、新建江南醫(yī)院等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，中天禹辰高端無(wú)人機(jī)制造產(chǎn)業(yè)園（一期）、新雨丹中藥科技食藥園、陜西朝陽(yáng)動(dòng)力電池總裝基地（一期）等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，投資近百億元的丹鳳魚嶺抽水蓄能電站項(xiàng)目經(jīng)國(guó)家能源局同意，已納入陜西省2024—2028年服務(wù)電力系統(tǒng)抽水蓄能項(xiàng)目布局優(yōu)化調(diào)整方案，項(xiàng)目預(yù)可研報(bào)告已通過(guò)水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院技術(shù)審查，地勘探測(cè)平硐施工及可研階段勘察設(shè)計(jì)工作正在有序推進(jìn)之中。
截至11月底，35個(gè)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目已全部開（復(fù)）工，開（復(fù)）工率100%；完成投資23.46億元，占年度計(jì)劃的104.89%；已納規(guī)入統(tǒng)項(xiàng)目34個(gè)，入統(tǒng)率97.14%。
精心謀劃項(xiàng)目 聚集“活水之源”
丹鳳縣委、縣政府始終把重點(diǎn)項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)增量之源、鄉(xiāng)村振興之本，切實(shí)提高項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備質(zhì)效，力爭(zhēng)把項(xiàng)目謀深、謀實(shí)、謀細(xì)、謀精，確保項(xiàng)目早落地、早開工、早見效，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄動(dòng)能。
加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了“八大領(lǐng)域”謀劃專班，聘請(qǐng)項(xiàng)目謀劃專家和顧問(wèn)，“借智”推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃。常態(tài)化梳理國(guó)家政策，定期解讀培訓(xùn)政策，最大限度用足用活國(guó)家政策，謀劃儲(chǔ)備更多項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金、政策支持。圍繞商洛打造“一都四區(qū)”和丹鳳“一縣五區(qū)”建設(shè)，以及丹鳳葡萄酒、康養(yǎng)旅游、智能制造、特色農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)集群，圍繞已有企業(yè)，立足市場(chǎng)需求，謀劃儲(chǔ)備延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目。針對(duì)丹鳳工業(yè)基礎(chǔ)弱、財(cái)稅來(lái)源少問(wèn)題，順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，深挖資源潛能，謀劃儲(chǔ)備新材料、新能源、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟(jì)等含金量足、含綠量高、含新量多的戰(zhàn)略新興項(xiàng)目。圍繞西商融合發(fā)展謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，加快推進(jìn)康養(yǎng)旅游一體化、共建共保秦嶺生態(tài)環(huán)境等西商融合領(lǐng)域，謀劃儲(chǔ)備一批推動(dòng)西商融合發(fā)展項(xiàng)目。用好“丹鳳大講堂”等機(jī)制平臺(tái)，舉辦11期大講堂開展專題輔導(dǎo)培訓(xùn)，提升干部謀劃項(xiàng)目的能力和水平，積極謀劃一批“對(duì)上能爭(zhēng)資、對(duì)外能招商”、符合高質(zhì)量發(fā)展要求、切合中省投資導(dǎo)向的項(xiàng)目。
截至目前，謀劃戰(zhàn)略新興、城建和基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、鄉(xiāng)村振興、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目608個(gè)、總投資2095億元，爭(zhēng)取各類政策性資金20.8億元，謀劃儲(chǔ)備超百億的魚嶺抽水蓄能電站項(xiàng)目獲批啟動(dòng)。
全力招引項(xiàng)目 構(gòu)筑“投資洼地”
“種下梧桐樹，引得鳳凰來(lái)”。丹鳳縣把招商引資作為擴(kuò)大對(duì)外開放、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措，積極推動(dòng)企業(yè)站上“C位”，全方位吸納社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)。動(dòng)態(tài)更新“兩圖兩庫(kù)兩表”和“三張清單”，深入重點(diǎn)區(qū)域，走進(jìn)目標(biāo)企業(yè)，專題推介、叩門拜訪、重點(diǎn)懇談、精準(zhǔn)招引。明確縣級(jí)干部帶頭外出招商引資工作要求，縣“四套班子”主要負(fù)責(zé)同志、產(chǎn)業(yè)鏈縣級(jí)鏈長(zhǎng)、部門鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)同志騰出時(shí)間，帶著任務(wù)外出考察洽談。6個(gè)招商聯(lián)絡(luò)處、7支招商小分隊(duì)、28名招商大使常年在外對(duì)接溝通、宣傳推介，搜集信息、反饋情況。同時(shí)，發(fā)揮在外鄉(xiāng)黨、縣內(nèi)企業(yè)作用，做好鄉(xiāng)情招商、以商招商工作。
把丹鳳高新區(qū)作為項(xiàng)目落地主戰(zhàn)場(chǎng)，立足功能定位，優(yōu)化板塊布局，推進(jìn)智能制造、健康醫(yī)藥、綠色食品、新型建材四大園區(qū)建設(shè)，不斷健全基礎(chǔ)設(shè)施、完善配套服務(wù)，建設(shè)30萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房和200套客商公寓，引進(jìn)落戶倉(cāng)儲(chǔ)、物流、包裝等綜合配套企業(yè)，為客商減輕壓力、降低成本。
目前，開展招商活動(dòng)120多次，對(duì)接各類企業(yè)360多家，先后促成碳酸鈣深加工、空間行波管配件生產(chǎn)、儲(chǔ)能系統(tǒng)研發(fā)和儲(chǔ)能電池生產(chǎn)等163個(gè)項(xiàng)目達(dá)成意向，智能變壓器及高低壓配電柜生產(chǎn)、高端醫(yī)療設(shè)備制造、山茱萸枸杞果酒等35個(gè)項(xiàng)目成功簽約。
加快建設(shè)項(xiàng)目 聚力“強(qiáng)筋壯骨”
項(xiàng)目興則產(chǎn)業(yè)興，項(xiàng)目強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。丹鳳縣把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)引擎”和“硬支撐”，以重點(diǎn)項(xiàng)目求突破之舉、聚升級(jí)之能、謀增長(zhǎng)之勢(shì)，一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在這里落地開花，為壯大丹鳳縣域經(jīng)濟(jì)增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。
丹鳳縣高位推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，縣“四套班子”主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓重點(diǎn)項(xiàng)目，建立領(lǐng)導(dǎo)包抓、專班推進(jìn)、每月調(diào)度、季度觀摩等項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，夯實(shí)了責(zé)任，增強(qiáng)了合力。逐項(xiàng)目實(shí)行橫道圖管理，明確目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度時(shí)限，定期梳理對(duì)賬、查漏補(bǔ)短。充分利用全市“六庫(kù)兩線一碼”項(xiàng)目管理平臺(tái)，狠抓項(xiàng)目開工率、手續(xù)辦結(jié)率、納規(guī)入統(tǒng)率，倒逼加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。將“六庫(kù)兩線一碼”手機(jī)端APP賬號(hào)開通至35名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、21個(gè)業(yè)主單位、6個(gè)要素保障單位、29個(gè)項(xiàng)目單位和12個(gè)鎮(zhèn)（街道），確保重點(diǎn)項(xiàng)目包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人能夠隨時(shí)隨地掌握項(xiàng)目庫(kù)、問(wèn)題單、可視化、意見箱和催辦箱的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。堅(jiān)持“月督查”制度，針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行“雙交辦”，已向責(zé)任部門發(fā)督辦函25份，向包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)提醒函14份，倒逼問(wèn)題解決，促進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。今年以來(lái)，推進(jìn)2000噸功能性紡織新材料、青峰水庫(kù)、智能制造產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房及配套基礎(chǔ)設(shè)施等22個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流基礎(chǔ)設(shè)施、陜西金時(shí)川食用菌預(yù)制菜花瓶子香菇基地、智能化應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目等13個(gè)項(xiàng)目建成投運(yùn)。
一個(gè)個(gè)新項(xiàng)目、好項(xiàng)目、大項(xiàng)目落地開花，點(diǎn)燃了項(xiàng)目建設(shè)“速度與激情”，形成了“引育一個(gè)、跟進(jìn)一批、帶動(dòng)一片”的集群效應(yīng)，加速了丹鳳的高質(zhì)量發(fā)展。
多方保障項(xiàng)目 助企“開花結(jié)果”
重點(diǎn)項(xiàng)目快建設(shè)、早投產(chǎn)，除了要“扶上馬”，服務(wù)企業(yè)更要“護(hù)全程”。為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)排憂解難、清除障礙，丹鳳縣推出了黨員干部聯(lián)企業(yè)“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”等系列行動(dòng)，各包抓領(lǐng)導(dǎo)帶頭到項(xiàng)目建設(shè)一線，讓服務(wù)貫穿“開花結(jié)果”全過(guò)程，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，推動(dòng)項(xiàng)目落地落實(shí)、快投快建、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
丹鳳縣聚焦“市場(chǎng)主體活力增強(qiáng)、項(xiàng)目落地保障高效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)優(yōu)化、政務(wù)服務(wù)辦事便利”四方面，強(qiáng)化舉措保障，開展創(chuàng)新提升，推動(dòng)縣域營(yíng)商環(huán)境水平持續(xù)提升。
堅(jiān)持項(xiàng)目手續(xù)“集中審+幫代辦”，推行項(xiàng)目落地“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”，用好“跨省通辦”“一件事一次辦”，推出“潮汐窗口”“移動(dòng)窗口”服務(wù)，定期召開政銀企座談會(huì)，在全市率先試行施工許可證分階段辦理，有效解決項(xiàng)目手續(xù)、土地、融資、用工等難題，推動(dòng)項(xiàng)目快速落地建設(shè)。落實(shí)項(xiàng)目手續(xù)辦理告知“四色管理”，繪制項(xiàng)目手續(xù)辦理全流程圖，提前一次性告知，為項(xiàng)目單位辦理手續(xù)精準(zhǔn)“導(dǎo)航”。建立住建、資源等五個(gè)部門工程建設(shè)項(xiàng)目審批信息共享互認(rèn)機(jī)制，落實(shí)審批事項(xiàng)閉環(huán)推送，讓數(shù)據(jù)“多跑路”、企業(yè)“少跑腿”。
今年以來(lái)，丹鳳縣開展項(xiàng)目前期手續(xù)“集中審幫代辦”活動(dòng)11批次，共辦理立項(xiàng)審批手續(xù)478個(gè)、用地規(guī)劃許可證17個(gè)、工程規(guī)劃許可證20個(gè)、施工許可證21個(gè)，有效破解了項(xiàng)目入庫(kù)難、審批事項(xiàng)多、手續(xù)辦理慢等問(wèn)題。全力推進(jìn)縣委書記營(yíng)商環(huán)境投訴郵箱、縣長(zhǎng)民意熱線、項(xiàng)目建設(shè)“雙包一解”、開展入企走訪等事項(xiàng)，目前共召開民營(yíng)企業(yè)政企懇談會(huì)5次，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)遍訪“五上”企業(yè)197次，累計(jì)收到問(wèn)題訴求213個(gè)，解決問(wèn)題173個(gè)。實(shí)行極簡(jiǎn)審批，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。對(duì)2024年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分析研判，印發(fā)《2024年項(xiàng)目用地報(bào)批有關(guān)工作的通知》，將最新用地政策及清單一次性告知用地單位，實(shí)行極簡(jiǎn)審批，為重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批工作做好服務(wù)保障。
乘風(fēng)破浪正當(dāng)時(shí)，不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。丹鳳縣將持續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量效益，沖刺全年高質(zhì)量發(fā)展既定目標(biāo)，用狠抓落實(shí)的韌勁加快“一縣五區(qū)”建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)黨的二十屆三中全會(huì)精神在丹鳳落地見效，奮力譜寫縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。（供稿：劉海鋒 樊利仁 李超紅 張鵬）
責(zé)任編輯：益榮
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