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施工現(xiàn)場，項(xiàng)目建設(shè)“進(jìn)度條”不斷刷新；生產(chǎn)車間，生產(chǎn)負(fù)荷值持續(xù)拉滿……初冬時節(jié)，行走在洛南大地上，一個個重點(diǎn)項(xiàng)目激戰(zhàn)正酣，展示著商洛市洛南縣全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁脈動。

這一年，洛南全縣干部群眾團(tuán)結(jié)一心，大抓落實(shí)，“書寫”了高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)的新篇章，交出了一張凝聚心血和汗水的亮麗“答卷”：實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目56個，總投資161.9億元，年度計劃投資42.68億元。

截至目前，56個重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資39.7億元，占年度計劃的93%，超計劃1.3個百分點(diǎn)，其中38個項(xiàng)目已經(jīng)建成，完成投資17.8億元；18個在建項(xiàng)目，完成投資21.9億元。帶動全縣完成固定資產(chǎn)投資35.5億元、增長22%，工業(yè)總產(chǎn)值44.4億元、增長29%，爭取各類資金20.67億元。

努力不會被辜負(fù)，付出終將有所回報。上半年重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩洛南縣位居全市第一。決戰(zhàn)四季度，洛南縣重大項(xiàng)目建設(shè)延續(xù)今年以來的熱度和力度，開工2025年重點(diǎn)項(xiàng)目共10個、總投資22.3億元，奮力沖刺“全年紅”。

做好“質(zhì)量” 一二三產(chǎn)集聚發(fā)展

經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。項(xiàng)目是城市發(fā)展的載體，是硬支撐，也是拉動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。只有抓住了項(xiàng)目，才能加快發(fā)展，全面提升競爭力。

今年以來，洛南縣始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求，以深化“三個年”活動為牽引，以打造“一都四區(qū)”、打好“四提攻堅(jiān)戰(zhàn)”為重點(diǎn)，以打造宜居山城、秀美集鎮(zhèn)、和美村莊為抓手，以做特農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)工業(yè)、做優(yōu)康養(yǎng)、做活節(jié)會為路徑，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)倍增、農(nóng)業(yè)提質(zhì)、康養(yǎng)融合，引進(jìn)了一批補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈、科技含量高、生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化快、示范帶動作用強(qiáng)的綠色生態(tài)循環(huán)項(xiàng)目落戶，以高質(zhì)量項(xiàng)目推動高質(zhì)量發(fā)展，打造發(fā)展“引爆點(diǎn)”。

緊扣“農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣”定位，實(shí)施“品牌強(qiáng)農(nóng)”行動，持續(xù)壯大“果煙菌藥畜菜”六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出抓好洛南核桃、洛南豆腐、道地中藥材三個拳頭產(chǎn)業(yè)和“洛味緣”農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷，成立核桃辦、豆腐辦、連翹辦，組建“洛味緣”電商公司，搭建縣鎮(zhèn)村三級商貿(mào)物流體系，西北核桃物流園入園企業(yè)13家，在西安、商州開設(shè)洛南豆腐產(chǎn)品體驗(yàn)店15家、鮮豆腐直營店144家，2024年核桃產(chǎn)業(yè)國家創(chuàng)新聯(lián)盟年會、全省煙葉高質(zhì)量發(fā)展暨“雙融合”現(xiàn)場會在洛南縣召開，被陜西省廚師協(xié)會授予“陜西豆腐之鄉(xiāng)”，綠色食品首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長23.5%，獲評國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。

緊抓商洛經(jīng)開區(qū)落戶洛南的機(jī)遇，堅(jiān)持縣區(qū)融合、區(qū)縣共建，推行聯(lián)合招商、項(xiàng)目共建、要事共商、難題共解，協(xié)同推進(jìn)延鏈條與促轉(zhuǎn)型，華鉬二期開工建設(shè)，中泰、晶鴻石英砂等6個項(xiàng)目釋放產(chǎn)能，西部鑫興等13家產(chǎn)值過億元企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)效，煌朝玻璃即將投產(chǎn)，新材料（硅、鉬）百億級產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。燴豆腐料包生產(chǎn)加工等38個項(xiàng)目建成投用或完成年度投資任務(wù)，洛盧高速完成投資占總投資的66.4%、年內(nèi)隧道全部貫通，衛(wèi)洛乳業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目建成運(yùn)營，澄商高速、貨運(yùn)鐵路前期工作有序推進(jìn)。

深挖洛南猿人遺址、倉頡造字等文化資源，唱響叫亮“避暑旅游目的地”“中國天然氧吧”品牌，改造建設(shè)圖書館、藝術(shù)館、舊石器博物館、游客服務(wù)中心、體育運(yùn)動中心、洛惠渠紅色教育基地“三館兩中心一基地”，推進(jìn)倉頡、伶?zhèn)悆蓚€省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建，開發(fā)洛南特色文創(chuàng)產(chǎn)品56種，盤活閑置資源資產(chǎn)改建鄉(xiāng)村民宿、露營基地13處，與隱居鄉(xiāng)里、浙江遠(yuǎn)見集團(tuán)合作運(yùn)營桃悠谷、樂秀街等精品民宿，撫龍湖垂釣中心獲評中國釣魚運(yùn)動基地，成功舉辦“全國垂釣俱樂部挑戰(zhàn)賽”“中華垂釣大賽”“洛南豆腐·洛南核桃雙節(jié)嘉年華”等賽事節(jié)會22場次，前三季度接待游客人數(shù)和綜合收入分別增長15%、17%，賽事節(jié)會經(jīng)濟(jì)成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

截至目前，洛南縣謀劃儲備項(xiàng)目209個、總投資818.3億元，年度實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工建設(shè)。

做大“體量” 招商引資成果豐碩

招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，是追趕超越的“牛鼻子”，更是高質(zhì)量發(fā)展的“動力源”和“關(guān)鍵招”。

今年以來，洛南縣把招商引資與項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心引擎，大力推行“以商招商、鄉(xiāng)情招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商”，不斷完善招商機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化招商路徑，力求在招商引資領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，為縣域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

截至目前，全縣累計開展參與招商活動213次，簽約項(xiàng)目30個，落地總部經(jīng)濟(jì)2個，總投資81.69億元。新注冊市場主體1817戶。1-9月，全縣招商引資實(shí)際使用內(nèi)資8.75億元，完成年度任務(wù)的1.18倍。

聚焦精準(zhǔn)抓招商。洛南縣圍繞硅產(chǎn)業(yè)鏈延伸、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、城市更新產(chǎn)業(yè)突破，結(jié)合洛南各產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展方向、目標(biāo)企業(yè)及縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)等要素，精選核桃、食用菌、豆制品、中醫(yī)藥、糧食、康養(yǎng)、硅材料和鉬材料8條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，制定了《洛南縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜》，忠果農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等10個招商項(xiàng)目建成，蔚淶公司科技創(chuàng)新種業(yè)示范基地、林樾蘭麝林麝繁育等11個項(xiàng)目加快建設(shè)，中能建壓縮空氣儲能、中玻玻璃2個項(xiàng)目簽約框架協(xié)議，招商落地率、開工率均達(dá)到70%以上。

聚焦產(chǎn)業(yè)鏈抓招商。洛南縣緊盯延鏈補(bǔ)鏈、園區(qū)建設(shè)和重要節(jié)會，積極承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，圍繞鉬礦精深開發(fā)、新型建筑板材、硅石延鏈補(bǔ)鏈、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等方面，持續(xù)加強(qiáng)與中玻玻璃、金堆鉬業(yè)的溝通對接，推動硅、鉬、核桃產(chǎn)業(yè)基本形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

聚焦鄉(xiāng)情抓招商。洛南縣組織召開第三屆鄉(xiāng)黨回鄉(xiāng)發(fā)展大會、第八屆絲綢之路國際博覽會暨中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會、康養(yǎng)信息發(fā)布會等招商活動7場次，利用倉頡文化旅游節(jié)、伶?zhèn)愇幕囆g(shù)節(jié)、洛南豆腐·洛南核桃雙節(jié)嘉年華等節(jié)慶活動參與招商活動9場次，簽約合同類項(xiàng)目28個、總投資75.59億元。

聚焦聯(lián)合共建抓招商。洛南縣與商洛經(jīng)開區(qū)協(xié)同推進(jìn)招商引資工作，成功舉辦洛南縣·商洛經(jīng)開區(qū)2024年投資環(huán)境推介暨政企懇談會，邀請陜西忠果集團(tuán)、香港北方礦業(yè)、山東宇赫光電、杭州臨安阿康食品等落地企業(yè)和泰華生物醫(yī)藥、蘭考禾豐牧業(yè)等共40家意向企業(yè)家代表走進(jìn)洛南實(shí)地看產(chǎn)業(yè)、勘資源、談合作并面對面懇談，活動共簽約20個項(xiàng)目，總投資75.427億元。其中，合同項(xiàng)目16個、總投資69.327億元，協(xié)議項(xiàng)目4個、總投資6.1億元。

聚焦外資抓招商。洛南縣已完成青山礦業(yè)、金孚礦業(yè)、享晟祥潤新能源硅基材料3家企業(yè)外資公司注冊和外資賬戶開設(shè)，落地1個外商直接投資項(xiàng)目，到位資金27萬美元。持續(xù)跟進(jìn)泰華制藥未分配利潤轉(zhuǎn)增資本中、省商務(wù)部門審核認(rèn)定，力爭年底前完成年度實(shí)際使用外資任務(wù)，實(shí)現(xiàn)利用外資新突破，拓寬利用外資新渠道，此乃全市首例。

下一步，洛南縣將堅(jiān)持“招大引強(qiáng)”與“招高引新”并重、“延鏈補(bǔ)鏈”與“建鏈強(qiáng)鏈”并促、“騰籠換鳥”與“筑巢引鳳”并推……促使全縣招商引資方式更加多元，招商實(shí)效不斷提升。

做強(qiáng)“增量” 項(xiàng)目建設(shè)提速增效

項(xiàng)目出效益，發(fā)展添動力。洛南縣把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“強(qiáng)引擎”和“硬支撐”，以重點(diǎn)項(xiàng)目求突破之舉、聚升級之能、謀增長之勢，一個個重點(diǎn)項(xiàng)目在這里落地開花，為壯大縣域經(jīng)濟(jì)增添了強(qiáng)勁的動力。

前三季度，全縣完成生產(chǎn)總值94.68億元、增長6.8%，固定資產(chǎn)投資26.32億元、增長16.8%，規(guī)上工業(yè)增加值增長10.1%，社會消費(fèi)品零售總額29.49億元、增長4.5%，一般公共預(yù)算收入3.85億元、增長17.8%。15項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，9項(xiàng)指標(biāo)增速排名全市前三。

今年以來，洛南縣協(xié)同推進(jìn)延鏈條與促轉(zhuǎn)型，實(shí)施九龍公司等技改項(xiàng)目13個，整合“小亂散污”企業(yè)34家，煌朝真空玻璃項(xiàng)目即將投產(chǎn)，華鉬產(chǎn)業(yè)園正在加快推進(jìn)，支持鑫磊恒達(dá)、博潤實(shí)業(yè)等尾礦資源綜合利用企業(yè)全面創(chuàng)建綠色礦山，新增“五上”企業(yè)3家。推行“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品+多種經(jīng)營”，洛南豆腐街、核桃大市場建成運(yùn)營，中藥材大市場啟動建設(shè)，上半年綠色食品首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長23.5%。開發(fā)洛南特色文創(chuàng)產(chǎn)品56種，打造洛南非遺街區(qū)，舉辦各類賽事節(jié)會。洛盧高速加快建設(shè)，澄商高速、貨運(yùn)鐵路項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本形成以縣城為樞紐、集鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、農(nóng)村為腹地的縣域經(jīng)濟(jì)體系。

洛南縣緊盯工業(yè)轉(zhuǎn)型，堅(jiān)定不移延鏈條、育集群，積極推動煌朝真空玻璃、華奕硅業(yè)建成投產(chǎn)，東知礦業(yè)年底前主體完工，持續(xù)跟進(jìn)中玻集團(tuán)落地建設(shè)，做強(qiáng)硅產(chǎn)業(yè)集群。支持九龍公司滿負(fù)荷生產(chǎn)，爭取與金鉬集團(tuán)達(dá)成合作，壯大鉬產(chǎn)業(yè)集群。保障中電建綠色礦山達(dá)產(chǎn)達(dá)效，發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)集群。加大西北核桃物流園招商和運(yùn)營管理，大力開發(fā)多味核桃、“山核桃”等產(chǎn)品，鼓勵嶺南生物、泰華醫(yī)藥等龍頭企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)提效，做優(yōu)核桃、綠色食品和健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，跑出了產(chǎn)業(yè)升級“加速度”。

如今的洛南，隨著一個個項(xiàng)目落地建成，新材料、綠色食品、健康醫(yī)藥、文旅康養(yǎng)、新能源五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雛形已現(xiàn)，正在積極培育一批產(chǎn)業(yè)鏈上的“單項(xiàng)冠軍”，努力形成“一群多鏈、聚鏈成群”的發(fā)展格局，真正將洛南生態(tài)“高顏值”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高價值”，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

做優(yōu)服務(wù) 保障項(xiàng)目行穩(wěn)致遠(yuǎn)

把企業(yè)招來是第一步，但如何確保企業(yè)落地生根、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，洛南思考著、探索著。

2024年，洛南縣堅(jiān)持分類施策，以改革優(yōu)環(huán)境、以開放拓空間、以服務(wù)提質(zhì)效，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目包抓制度和跟辦、幫辦、代辦“三辦”制度，用心用情用力紓解項(xiàng)目建設(shè)過程中的土地保障、融資、人才等難題，確保項(xiàng)目建設(shè)高效、有序推進(jìn)，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力、動力、競爭力。

優(yōu)化服務(wù)，政策保障是關(guān)鍵。洛南縣嚴(yán)格落實(shí)“一企一策”、領(lǐng)導(dǎo)包抓、現(xiàn)場辦公、“下沉調(diào)研日”等措施，千方百計為企業(yè)解憂、解壓、解難。全力支持配合商洛經(jīng)開區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新推行“規(guī)劃貸+標(biāo)準(zhǔn)地”模式，60%以上新增工業(yè)用地實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，確保“拿地即發(fā)證、拿地即開工”。建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制，確保資源有序利用。召開民營企業(yè)懇談會、政銀企座談會12次，協(xié)調(diào)解決各類問題57個，為29家企業(yè)協(xié)調(diào)貸款5.96億元，新增減稅降費(fèi)及留抵退稅4467萬元，新增納規(guī)企業(yè)8戶，打好挖潛提質(zhì)、降本增效、穩(wěn)產(chǎn)促銷、納規(guī)入統(tǒng)“組合拳”。

持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”。深入推行“容缺受理+承諾制”“一件事一次辦”“一車式聯(lián)合踏勘”改革，“一業(yè)一證”做法經(jīng)驗(yàn)入選全省優(yōu)化營商環(huán)境典型案例，在全省營商環(huán)境工作現(xiàn)場會上交流經(jīng)驗(yàn)。開展政務(wù)服務(wù)全領(lǐng)域“幫辦代辦”，強(qiáng)化審管聯(lián)動、“四集中”審批，建立覆蓋企業(yè)全生命周期的集成服務(wù)和精準(zhǔn)響應(yīng)機(jī)制。獲評2023年全省踐行新發(fā)展理念“發(fā)展?jié)摿h”，上半年縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核全省第四、全市第一。

人才是助推企業(yè)發(fā)展的第一資源。洛南縣堅(jiān)持以高質(zhì)量科創(chuàng)為驅(qū)動，主動融入“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅(qū)動平臺，加強(qiáng)與西安交通大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等院校交流合作，深化“產(chǎn)學(xué)研”融合，積極有效承接科創(chuàng)外溢資源，支持鏈主企業(yè)與科研院校合作開展技術(shù)攻關(guān)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值。推進(jìn)科技強(qiáng)縣建設(shè)，新增院士專家工作站2個，培育科技創(chuàng)新平臺5個、高新技術(shù)企業(yè)6家，國家干果類水果（核桃）全程機(jī)械化科研基地落戶洛南。

水積而魚聚，木茂而鳥集。一個個含綠量足、智能化程度高、帶動作用強(qiáng)的綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，正在洛南徐徐鋪開，追“特”逐“質(zhì)”、向“鏈”布局、聚“鏈”成群，洛南正以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)支撐先進(jìn)產(chǎn)能釋放。

使命呼喚擔(dān)當(dāng)，實(shí)干成就未來。2024年已迎來收官之戰(zhàn)，洛南縣將以雷厲風(fēng)行的干勁、敢為人先的拼勁、久久為功的韌勁，凝心聚力促發(fā)展、不折不扣抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量效益，以項(xiàng)目建設(shè)的“加速度”沖刺四季度、決勝全年高質(zhì)量發(fā)展既定目標(biāo)，奮力譜寫洛南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。（供稿：畢波波）