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將非化石能源開發(fā)利用中長期發(fā)展目標(biāo)上升為法律制度、支持合理布局燃煤發(fā)電建設(shè)、推進(jìn)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造、明確抽水蓄能建設(shè)原則……12月2日，國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)同志就能源法的規(guī)劃體系、目標(biāo)任務(wù)、制度設(shè)計(jì)等方面問題答記者問。

能源法立足新形勢新任務(wù)新要求，確立了什么樣的規(guī)劃體系和工作機(jī)制？下一步如何落實(shí)？

該負(fù)責(zé)同志表示，在規(guī)劃體系方面，能源法明確了能源規(guī)劃包括全國綜合能源規(guī)劃、全國分領(lǐng)域能源規(guī)劃、區(qū)域能源規(guī)劃和省、自治區(qū)、直轄市能源規(guī)劃等，并構(gòu)建了定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的能源規(guī)劃體系。在工作機(jī)制方面，能源法建立了能源規(guī)劃編制實(shí)施全周期管理制度，明確了不同能源規(guī)劃的編制主體，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃編制要遵循能源發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化科學(xué)論證，并廣泛征求有關(guān)方面意見建議。

能源法將能源綠色低碳轉(zhuǎn)型確立為立法目的之一，在推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型方面，做出哪些制度設(shè)計(jì)？

該負(fù)責(zé)同志說，一是實(shí)行非化石能源開發(fā)利用中長期發(fā)展目標(biāo)制度，將2030年非化石能源占比達(dá)到25%左右、2060年達(dá)到80%以上，上升為有法律約束力的制度。二是設(shè)立可再生能源消費(fèi)最低比重目標(biāo)制度，意味著國家能源主管部門將指導(dǎo)各省級區(qū)域設(shè)定本地區(qū)可再生能源最低消費(fèi)比重目標(biāo)，并確保實(shí)施。三是建立綠色能源消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制，明確實(shí)行可再生能源綠色電力證書制度。為推動綠色能源消費(fèi)更好落地，能源法規(guī)定公共機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購、使用可再生能源等清潔低碳能源以及節(jié)約能源的產(chǎn)品和服務(wù)。

隨著能源綠色低碳轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)，電力系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和形態(tài)發(fā)生深刻變化，運(yùn)行機(jī)理和平衡機(jī)制面臨挑戰(zhàn)。對構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，能源法明確了哪些制度性要求？

該負(fù)責(zé)同志指出，能源法規(guī)定加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，在源網(wǎng)荷儲各環(huán)節(jié)作出制度性安排。電源側(cè)上，能源法統(tǒng)籌發(fā)展和安全，支持合理布局燃煤發(fā)電建設(shè)，推動燃煤發(fā)電進(jìn)一步向支撐性、調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)變。電網(wǎng)側(cè)上，推進(jìn)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設(shè)，提高電網(wǎng)對可再生能源的接納、配置和調(diào)控能力。負(fù)荷側(cè)上，支持開展需求側(cè)管理，發(fā)揮電價(jià)對用能行為的引導(dǎo)作用。調(diào)節(jié)能力上，明確了抽水蓄能的建設(shè)原則，支持新型儲能高質(zhì)量發(fā)展。（記者戴小河）