近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展的意見。商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人29日就意見進(jìn)行解讀。
意見出臺(tái)的背景是什么?
黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。黨的二十大報(bào)告指出,推動(dòng)貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí),創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制,發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國。黨的二十屆三中全會(huì)提出,創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。
“這是黨中央、國務(wù)院站在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局的高度作出的決策部署,為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南?!鄙虅?wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
這位負(fù)責(zé)人介紹,近年來,數(shù)字貿(mào)易蓬勃發(fā)展,已成為國際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì)和世界經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。我國是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易大國,發(fā)展數(shù)字貿(mào)易具備較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與廣闊的市場(chǎng)空間,但仍存在經(jīng)營主體競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)、開放程度不夠高、治理體系不夠完善等短板。為充分發(fā)揮我國數(shù)字市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),通過加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,鞏固和提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈中的地位,建設(shè)高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,商務(wù)部全面分析全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)和我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀,在深入地方和企業(yè)調(diào)研、充分聽取專家學(xué)者等建議基礎(chǔ)上,會(huì)同有關(guān)部門起草了意見,經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意,以中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳名義印發(fā)實(shí)施。
意見有哪些主要內(nèi)容?
這位負(fù)責(zé)人介紹,意見旨在進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易系統(tǒng)謀劃、政策創(chuàng)新和跨部門、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供指導(dǎo),共包括18條,可概括為三個(gè)方面。
從總體要求看,意見明確了發(fā)展數(shù)字貿(mào)易的指導(dǎo)思想、工作原則和主要目標(biāo)。提出到2029年,可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模占我國服務(wù)貿(mào)易總額的比重提高到45%以上,基本建立適應(yīng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的體制機(jī)制;到2035年,可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模占我國服務(wù)貿(mào)易總額的比重提高到50%以上,有序、安全、高效的數(shù)字貿(mào)易治理體系全面建立,制度型開放水平全面提高。
從重點(diǎn)任務(wù)看,一是支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易細(xì)分領(lǐng)域和經(jīng)營主體發(fā)展。包括積極發(fā)展數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易、持續(xù)優(yōu)化數(shù)字服務(wù)貿(mào)易、大力發(fā)展數(shù)字技術(shù)貿(mào)易、推動(dòng)數(shù)字訂購貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、培育壯大數(shù)字貿(mào)易經(jīng)營主體等5項(xiàng)任務(wù),著力塑造我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。二是推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易制度型開放。包括放寬數(shù)字領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入、促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、打造數(shù)字貿(mào)易高水平開放平臺(tái)等3項(xiàng)任務(wù),著力擴(kuò)大我國數(shù)字領(lǐng)域?qū)ν忾_放。三是完善數(shù)字貿(mào)易治理體系。包括積極參與數(shù)字貿(mào)易國際規(guī)則制定、深化數(shù)字貿(mào)易國際合作、加快構(gòu)建數(shù)字信任體系、加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域安全治理等4項(xiàng)任務(wù),著力提升我國數(shù)字貿(mào)易治理水平。
在強(qiáng)化組織保障方面,意見提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),建立完善統(tǒng)計(jì)體系,加強(qiáng)多渠道支持保障,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),強(qiáng)化人才智力支撐等,為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策支持和制度保障。
這位負(fù)責(zé)人表示,下一步,商務(wù)部將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),形成數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展的工作合力,推動(dòng)意見各項(xiàng)政策措施落地見效,促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展,為加快建設(shè)數(shù)字中國、貿(mào)易強(qiáng)國作出更大貢獻(xiàn)。
新華社記者謝?,?/p>