國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于踐行大食物觀 構(gòu)建多元化食物供給體系的意見》,提出“積極發(fā)展經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟,穩(wěn)妥開發(fā)森林食物資源”,油茶、油橄欖、仁用杏、核桃、板栗、棗類、竹筍、林藥、林菌、林菜、林下漿果、林禽、林畜、林蜂等一批森林食物被寫入了《意見》,這意味著林草部門將在構(gòu)建多元化食物供給體系中承擔(dān)更加重要的責(zé)任,向森林要食物大有可為。
從近日召開的國家林業(yè)和草原局林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新聞發(fā)布會獲悉,近年來,林草部門深入踐行大食物觀,持續(xù)推進森林“四庫”建設(shè),大力發(fā)展森林食品、林下經(jīng)濟,不斷提升森林食物供給能力。
森林食物發(fā)展取得階段性成效
國家林業(yè)和草原局改革發(fā)展司司長王俊中介紹,森林是集水庫、糧庫、錢庫、碳庫于一身的大寶庫。中國具有食物生產(chǎn)功能的樹種有幾百種,森林就是一個巨大的“糧庫”。發(fā)展森林食物,不與糧爭田、不與農(nóng)爭地,兼具生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益,是構(gòu)建多元化食物供給體系、保障國家糧食安全的重要舉措。近年來,國家林業(yè)和草原局深入踐行大食物觀,以發(fā)展經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟為主要抓手,加快推動森林食物生產(chǎn)擴面增量提質(zhì)。
森林食物發(fā)展取得了階段性成效。生產(chǎn)能力持續(xù)增強。全國經(jīng)濟林種植面積7億畝,林下經(jīng)濟利用林地面積6億多畝,各類森林食物年產(chǎn)量2億多噸,人均140公斤,成為繼糧食、蔬菜之后的第三大農(nóng)產(chǎn)品,讓中國飯碗端得更穩(wěn),為中國糧食安全打足了底氣。
產(chǎn)品種類更加豐富。森林食物涵蓋“米袋子”“油瓶子”“菜籃子”“果盤子”。木本油料供給多元化,茶油年產(chǎn)量80多萬噸,還有橄欖油、核桃油、牡丹籽油等多種木本食用油。木本糧食供應(yīng)充足,板栗、棗、柿子、松子、仁用杏等種植面積約1億畝,產(chǎn)量1400萬噸。水果種類繁多,種植面積2億畝,產(chǎn)量約1.9億噸。森林特色食品、木本調(diào)料、木本飲料等新產(chǎn)品發(fā)展方興未艾。林下種植養(yǎng)殖提供林禽約49億只,林畜5000余萬頭,還有林糧、林菌、林果、蜂蜜等大量高品質(zhì)的綠色食品,極大豐富了老百姓的餐桌。
產(chǎn)業(yè)富民效果日益顯現(xiàn)。發(fā)展森林食物,既能做大森林“糧庫”,又能充實森林“錢庫”,是推動“兩山”轉(zhuǎn)化、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的重要舉措。全國2800多個縣級行政區(qū),其中有2400多個種植經(jīng)濟林,經(jīng)濟林年產(chǎn)值超過2萬億元,林下經(jīng)濟年產(chǎn)值約1萬億元,帶動數(shù)千萬林農(nóng)增收致富。廣西壯族自治區(qū)大力發(fā)展林下經(jīng)濟,惠及林農(nóng)近1200萬人,帶動林農(nóng)年人均增收3600多元。
廣袤森林蘊藏豐富的食物資源
中國廣袤的森林蘊藏著豐富的食物資源,是天然的大糧倉、大油庫。森林食物以其健康、天然、多元等優(yōu)勢,不斷豐富著人們的“米袋子”“油瓶子”“菜籃子”“果盤子”,木本糧油發(fā)展?jié)摿θ绾危?/p>
王俊中用一組數(shù)據(jù)說明木本糧油等經(jīng)濟林發(fā)展情況。一是以油茶、核桃、油橄欖等為主的木本油料林,面積1.8億畝,油料產(chǎn)量968萬噸。其中油茶面積達7300萬畝,油茶籽產(chǎn)量達330多萬噸。核桃面積1億多畝,產(chǎn)量586萬噸。二是以板栗、棗、松子、仁用杏等為主的干果面積1億多畝,產(chǎn)量1400萬噸。其中板栗種植面積2700多萬畝、產(chǎn)量258萬噸,棗種植面積1300多萬畝、產(chǎn)量648萬噸。三是蘋果、梨、柑橘等各類水果種植面積近2億畝,產(chǎn)量1.9億噸。四是新興食物異軍突起,竹筍、香椿等森林食品種植面積約7000萬畝,產(chǎn)量1200多萬噸。茶葉、咖啡等木本飲料種植面積約5200多萬畝,產(chǎn)量350萬噸?;ń贰私?、肉桂等木本調(diào)料種植面積約3200萬畝,產(chǎn)量190萬噸。
王俊中告訴記者,木本糧油等經(jīng)濟林的總產(chǎn)量已經(jīng)比較大,但提質(zhì)增效的潛力也很大,主要體現(xiàn)在品種資源潛力大,產(chǎn)量增加潛力大,加工增效潛力大,消費升級潛力大。森林食物生產(chǎn)環(huán)境好,綠色有機,營養(yǎng)成分高,符合新階段健康營養(yǎng)消費需求,日益成為人們餐桌上的消費新寵。
林下經(jīng)濟助農(nóng)增收
林下經(jīng)濟是“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實踐,對推動綠色發(fā)展、促進鄉(xiāng)村全面振興等具有重要意義。
王俊中說,以林下種植、林下養(yǎng)殖、采集加工、森林景觀利用等內(nèi)容為主的林下經(jīng)濟,提供了豐富多樣的森林食品,是山區(qū)林區(qū)重要的綠色富民產(chǎn)業(yè)。國家林業(yè)和草原局堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,采取有力措施發(fā)展林下經(jīng)濟,實現(xiàn)不砍樹、能致富。
改革驅(qū)動,創(chuàng)新賦能。鼓勵各地先行先試,在林地經(jīng)營、資源利用、林權(quán)融資等方面大膽探索。福建省南平市建立林下空間流轉(zhuǎn)機制,實現(xiàn)林下空間可確權(quán)發(fā)證、抵押融資。浙江省衢州市探索“土地共用、生產(chǎn)共管、效益共享”的林下經(jīng)濟發(fā)展模式,推動林區(qū)共同富裕。這些好經(jīng)驗、好做法,為林下經(jīng)濟發(fā)展添動力、增活力,推動山區(qū)林區(qū)“含綠量”“含金量”同步提升。
經(jīng)過不懈努力,林下經(jīng)濟規(guī)模逐步擴大,輻射帶動作用明顯,惠民效益顯現(xiàn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了階段性成效。浙江省2021年起實施“千村萬元”林下經(jīng)濟增收幫扶工程,支持1000個山區(qū)村實現(xiàn)“畝產(chǎn)萬元”目標,推進鄉(xiāng)村全面振興、共同富裕。福建省武平縣萬安鎮(zhèn)打造千畝林芝基地,示范帶動34戶林農(nóng)戶年均增收3500元,支持林農(nóng)走出一條“不離鄉(xiāng)可就業(yè)”的發(fā)展之路。
云南將“小核桃”做成“大產(chǎn)業(yè)”
現(xiàn)在到云南吃“菌”是一種時尚,“菌子”也成了云南美食圖鑒的名片。云南還將“小核桃”做成了“大產(chǎn)業(yè)”。云南省林業(yè)和草原局副局長丁鯤介紹,云南是林草資源大省,林草產(chǎn)業(yè)一直在“特”上做文章、下功夫,念好“山字經(jīng)”、唱好“林草戲”。核桃、野生食用菌產(chǎn)業(yè)作為云南重要的民生產(chǎn)業(yè),一頭連著千家萬戶、一頭連著國計民生。
云南是世界深紋核桃的分布中心,90%以上的核桃生長在高海拔地區(qū),造就了優(yōu)質(zhì)的云南核桃。“來自綠水青山,營養(yǎng)味更香?!痹颇鲜?5%的區(qū)域都有核桃種植。截至2023年,核桃面積4300萬畝,干果產(chǎn)量198萬噸、綜合產(chǎn)值588億元,惠及2000多萬農(nóng)村人口,種植面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值均居全國第一。核桃油產(chǎn)能突破10萬噸,千噸以上的核桃油生產(chǎn)線20余條,“水代生態(tài)制取核桃油技術(shù)”等科技成果轉(zhuǎn)化有力。
云南已查明的野生菌資源有882種,占全國的91%,全省所有縣市區(qū)均有野生食用菌分布,有207種常見野生食用菌在市場交易,比如青頭菌、干巴菌、雞樅、松茸等。2023年云南省野生食用菌總產(chǎn)量超39萬噸,產(chǎn)值超295億元。楚雄州南華縣五街鎮(zhèn)率先實施“包山撿菌”制度,形成了“封山育林育菌七不準”等村規(guī)民約,既保護森林植被,又實現(xiàn)菌農(nóng)增產(chǎn)增收。五街鎮(zhèn)開門小組2023年菌山承包經(jīng)營收入達141.9萬元,全村76戶403人實現(xiàn)人均分紅3500多元。
丁鯤表示,誠摯邀請大家到云南,感受云南林草的美好,體驗“一種叫云南的生活”。
林下參是東北地區(qū)特色森林食物
林下參是東北地區(qū)最具特色的森林食物。吉林省林業(yè)和草原局副局長李東友說,吉林省森林資源豐富,長白山林區(qū)作為中國三大“中藥材基因庫”之一,孕育了千年人參、百草之王。吉林省林下參種植有450多年歷史,林下參就是人工播種后自然生長在深山密林中的人參。根據(jù)國家《藥典》和相關(guān)標準的定義,播種后自然生長于深山密林達到15年以上的人參稱“野山參”,是最接近野生人參功效的人參。
目前,吉林省林下參種植總面積已達到116.5萬畝,年產(chǎn)量781.8噸,產(chǎn)值接近100億元。吉林省圍繞打造千億級人參產(chǎn)業(yè),已經(jīng)開發(fā)出5大系列、1000多種產(chǎn)品,培育出了全國知名的“長白山人參”區(qū)域品牌。吉林省正圍繞林下宜參林地管理、優(yōu)良種子培育、人參產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量品牌打造、人參文化宣傳等環(huán)節(jié),把長白山林下參產(chǎn)業(yè)打造成強林富民的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),真正實現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富,把歷經(jīng)千年的百草之王“金字招牌”越擦越亮,造福人類健康。
新疆紅棗產(chǎn)量居全國首位
新疆棗產(chǎn)業(yè)具有顯著的區(qū)域特色和市場競爭力,是推進鄉(xiāng)村全面振興的重要特色產(chǎn)業(yè)。新疆維吾爾自治區(qū)林業(yè)和草原局總經(jīng)濟師蔡立新介紹,紅棗起源于中國,在中國已有數(shù)千年種植歷史。新疆紅棗品質(zhì)優(yōu)良,深受群眾喜愛,面積和產(chǎn)量均居全國首位。長期以來,自治區(qū)黨委、人民政府高度重視林果業(yè)特別是紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提出“干果控面提質(zhì),鮮果優(yōu)化增量,延鏈補鏈提效益”的工作思路。
目前新疆林果總面積達2100萬畝,總產(chǎn)量1400萬噸,其中紅棗是林果產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的12個主栽樹種之一,種植面積431.8萬畝、產(chǎn)量321.5萬噸。近年來,圍繞標準化生產(chǎn)、市場化營銷、產(chǎn)加銷一體化發(fā)展,積極打造紅棗全產(chǎn)業(yè)鏈,努力穩(wěn)定紅棗市場價格,切實增加農(nóng)民收入。