奮力譜寫這項(xiàng)世紀(jì)工程的新篇章——新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局
2024-10-18 15:57:15
來源：新華社
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開欄的話：
長江黃河之源、國家生態(tài)屏障、特色產(chǎn)業(yè)體系、戰(zhàn)略回旋空間……包括12個(gè)省區(qū)市的西部，占全國國土面積七成多，總?cè)丝谡既珖?，與10多個(gè)國家接壤，在全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局中舉足輕重。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，考察足跡遍布西部12個(gè)省區(qū)市。2019年3月19日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第七次會議，會議審議通過了《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》，意見明確提出“形成大保護(hù)、大開放、高質(zhì)量發(fā)展的新格局”。2024年4月23日，習(xí)近平總書記在重慶主持召開座談會，對在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮力譜寫西部大開發(fā)新篇章作出進(jìn)一步謀劃部署。
5年來，山川更加秀麗，經(jīng)濟(jì)活力持續(xù)迸發(fā)，人民生活水平穩(wěn)步提高……西部地區(qū)大保護(hù)大開放高質(zhì)量發(fā)展新格局正在形成。即日起，新華社推出“新時(shí)代中國調(diào)研行之看區(qū)域·西部篇”行進(jìn)式報(bào)道，全景展示西部地區(qū)的新變化、新氣象、新成就。
清晨，朝陽躍過三峽夔門，照亮西部壯闊山河。占全國國土面積七成還多的西部12個(gè)省區(qū)市，伴隨長江黃河的不息浪濤，正搶抓歷史機(jī)遇、塑造高質(zhì)量發(fā)展新格局。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視西部大開發(fā)。2019年5月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》，對這一世紀(jì)工程作出全面部署。今年4月23日，習(xí)近平總書記在重慶主持召開新時(shí)代推動西部大開發(fā)座談會并發(fā)表重要講話指出，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮力譜寫西部大開發(fā)新篇章。
更加美麗、更加開放、更有動力、更加具有戰(zhàn)略地位……一個(gè)“大保護(hù)、大開放、高質(zhì)量發(fā)展”的新格局正在西部地區(qū)形成。
創(chuàng)新西部：持續(xù)邁向高質(zhì)量發(fā)展
遼闊西部，占全國72%的國土面積、3.82億人口。過去曾是荒涼代名詞的西部，如今已是創(chuàng)新熱土。
記者來到四川德陽，見到不停運(yùn)轉(zhuǎn)的重型燃機(jī)試驗(yàn)臺。這里誕生的國內(nèi)首臺自主研制F級50兆瓦重型燃機(jī)（G50），因其超越多重極限，被稱作“爭氣機(jī)”。東方電氣集團(tuán)高級工程師程國強(qiáng)介紹，系列化產(chǎn)品及新的科研課題排隊(duì)來做試驗(yàn)。
2022年11月25日，在四川省德陽市，東方電氣集團(tuán)研制出的國內(nèi)首臺自主研制F級50MW重型燃?xì)廨啓C(jī)（G50）完工發(fā)運(yùn)。新華社發(fā)（劉崗 攝）
這是西部科技創(chuàng)新突破的縮影。
“東數(shù)西算”、白鶴灘百萬千瓦級水電機(jī)組、“中國環(huán)流三號”可控核聚變研究裝置……黨中央對新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局作出部署5年來，以科技創(chuàng)新為核心要素的新質(zhì)生產(chǎn)力培育，是西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征之一。
四川圍繞人工智能、航空航天、生物制造等，謀劃實(shí)施重大科技專項(xiàng)，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為著力點(diǎn)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，近期又專題研究低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展；重慶重點(diǎn)發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造業(yè)、先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè)；陜西啟動秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)，成立科技創(chuàng)新投資聯(lián)盟……西部各省區(qū)市抓機(jī)遇、搶高地，一系列政策舉措紛紛出臺，創(chuàng)新涌動助推生產(chǎn)力之變。
2024年4月25日，在位于重慶市兩江新區(qū)的賽力斯汽車超級工廠，工作人員在總裝車間生產(chǎn)線上作業(yè)。新華社記者 黃偉 攝
在重慶兩江新區(qū)，賽力斯超級工廠超3000臺機(jī)器人開啟智能協(xié)同作業(yè)，最快30秒可下線一輛新能源汽車。在四川，中航“翼龍”、騰盾“雙尾蝎”等工業(yè)無人機(jī)，在全球無人機(jī)競爭中建立了領(lǐng)先優(yōu)勢。
國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，西部地區(qū)已培育形成電子信息、新能源汽車、新材料、能源化工、生物醫(yī)藥、集成電路、航空產(chǎn)業(yè)等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
2024年6月20日，一架阿古斯塔AW109型載人直升機(jī)經(jīng)過兩次成都市域內(nèi)的往返飛行，完成成都市城市低空載人出行驗(yàn)證飛行任務(wù)，探索成都低空經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場景。這是在四川省成都市都江堰市青城山起降點(diǎn)拍攝的參與驗(yàn)證飛行的載人直升機(jī)。新華社記者 胥冰潔 攝
5年來，西部地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長4.9%，增速居?xùn)|部、中部、西部、東北四大板塊之首。2023年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)26.9萬億元，占全國的21.5%。
生產(chǎn)力之“新”，推動城市之“興”，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展的新高地。5年來，西部地區(qū)城市群不斷發(fā)展壯大。成渝城市群、關(guān)中平原城市群、蘭西城市群、北部灣城市群、黔中城市群等已初具規(guī)模。
以成渝城市群為例，今年上半年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到40365.7億元，同比增長5.8%，加速接近京津冀、長三角、大灣區(qū)。
西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極功能顯現(xiàn)，進(jìn)一步夯實(shí)了國家發(fā)展的戰(zhàn)略回旋空間。
綠色西部：筑牢生態(tài)屏障
粉藍(lán)的藍(lán)花楹，艷麗的格?；?，蒼翠的森林，奔涌的河流，連綿的山脈……西部，被譽(yù)為無盡的遠(yuǎn)方、多彩的“視界”，也是我國重要的生態(tài)屏障。
三峽庫區(qū)腹地重慶奉節(jié)，古稱夔州，自古碧水環(huán)繞，卻曾因粗放發(fā)展而一度蒙塵。
2024年3月11日，游客在重慶奉節(jié)三峽之巔風(fēng)景區(qū)游覽。新華社記者 王全超 攝
奉節(jié)縣青龍鎮(zhèn)大窩社區(qū)曾因采礦遭受巨大破壞。居民羅益福回憶說，土地受硫磺污染，一些地方寸草不生。2015年當(dāng)?shù)仃P(guān)停污染企業(yè)，在荒山種樹6500余畝，如今森林覆蓋率恢復(fù)到90%。
在長江、黃河上游各地區(qū)的共同努力下，近5年來，長江干流、黃河干流全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)。滇池、洱海、烏梁素海等重點(diǎn)湖泊流域水污染防治持續(xù)推進(jìn)。西部重點(diǎn)區(qū)域綜合治理穩(wěn)步推進(jìn)，以汾渭平原、成渝地區(qū)、烏魯木齊及周邊地區(qū)為重點(diǎn)，空氣治理明顯提升。
2024年1月17日，在云南省昆明市，游客在滇池邊喂紅嘴鷗。 新華社發(fā)（劉元嵩 攝）
綠色西部，不僅僅是“藍(lán)天碧水凈土”生態(tài)環(huán)境的改善，更是國家生態(tài)安全的屏障。
沿長江、黃河上溯，直上青藏高原，青海持續(xù)推進(jìn)三江源保護(hù)，“中華水塔”庇護(hù)生靈萬物，滋養(yǎng)下游綠水青山。
在西藏，阿里地區(qū)造林5.3萬畝，改善茫茫荒原的生命環(huán)境。在河西走廊，為阻擋騰格里、巴丹吉林、庫姆塔格三大沙漠的匯合南侵，甘肅近八成國土面積納入國家“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)范圍，并啟動了首批重點(diǎn)工程。
這是甘肅省甘南藏族自治州瑪曲縣阿萬倉濕地景色（2023年7月6日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 陳斌 攝
青藏高原東南緣，車輛過四川茂縣土地嶺，都會放慢速度，不遠(yuǎn)處便是大熊貓國家公園中的“土地嶺廊道”。
大熊貓保護(hù)專家介紹，大熊貓被分割成多個(gè)小種群，面臨基因退化問題。四川通過生態(tài)恢復(fù)等工程措施建設(shè)“土地嶺廊道”，給大熊貓跨種群“相親路線”讓路。途經(jīng)此處的川青鐵路專門實(shí)施繞避，增加了20%的建設(shè)量，隧道埋深距離地面1000多米。在人們的呵護(hù)下，目前廊道區(qū)域已監(jiān)測到不少野生大熊貓活動痕跡。
2023年5月29日，一群待產(chǎn)雌性藏羚羊在通過青藏公路前往可可西里卓乃湖產(chǎn)仔。新華社記者 張宏祥 攝
國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近5年來，“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程、青藏高原生態(tài)屏障區(qū)、黃河重點(diǎn)生態(tài)區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程等持續(xù)推進(jìn)，荒漠化和沙化土地面積“雙下降”；三江源、秦嶺、大熊貓等國家公園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，生物多樣性明顯增加。
2023年6月18日，工人在西藏拉薩市城關(guān)區(qū)次角林村附近的山上播種造林。新華社記者 孫非 攝
綠色西部為中國的高質(zhì)量發(fā)展奠定了底色，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化做出貢獻(xiàn)。
開放西部：跨山海聯(lián)世界
寒露一過，氣溫轉(zhuǎn)涼，西部的國際氛圍卻日益升溫。
近期，在新疆，世界媒體峰會迎來106個(gè)國家和地區(qū)的208家媒體、政府部門和國際組織代表；在廣西，中國—東盟博覽會簽約項(xiàng)目109個(gè)，投資5億元以上項(xiàng)目多達(dá)93個(gè)；今年底，全球熊貓伙伴大會即將在成都召開。
2024年10月14日，第六屆世界媒體峰會在新疆烏魯木齊開幕，這是參會代表在開幕式現(xiàn)場。新華社記者 李明 攝
這是西部以大開放促進(jìn)大開發(fā)的生動剪影。更加便利的交通、更加完善的規(guī)則、越來越和諧的環(huán)境，讓西部成為了向西、向南開放的高地。
“中老鐵路開通后，我們從昆明到萬象的物流成本節(jié)約了30%。”上海仁承供應(yīng)鏈管理有限公司昆明負(fù)責(zé)人楊杰說。
2024年5月25日，X8157次中歐班列從陜西西安國際港站開出。新華社記者 張博文 攝
中國西部與10多個(gè)國家接壤，中老鐵路一開通，迅速成為連接中國與東南亞的“黃金線路”，截至今年9月，中老鐵路進(jìn)出口貨物突破1000萬噸，貨值突破400億元，跨境貨物運(yùn)輸已覆蓋老撾、泰國、越南等12個(gè)“一帶一路”共建國家。
2024年9月28日，觀眾在廣西南寧市舉行的第21屆中國—東盟博覽會上參觀。新華社記者 周華 攝
向南，西部陸海新通道加快建設(shè)，中國—東盟信息港、北部灣國際門戶港等標(biāo)志性工程加快推進(jìn)，廣西平陸運(yùn)河開工建設(shè)，“滬滇·瀾湄線”國際貨運(yùn)班列正式開行。
向西，中吉烏等鐵路項(xiàng)目不斷取得突破，通過蘭渝鐵路等銜接西北西南的鐵路大通道，過去5年西部共開行中歐班列3.5萬列。
“向云端”，客貨航線持續(xù)繁忙。烏魯木齊地窩堡國際機(jī)場已開通至哈薩克斯坦、格魯吉亞、匈牙利、英國、波蘭等超過10條國際貨運(yùn)航線。貴州今年7月開通了全省首條洲際貨運(yùn)航線。在1小時(shí)高鐵車程內(nèi)，成都雙流、成都天府、重慶江北三個(gè)國際機(jī)場高頻運(yùn)轉(zhuǎn)，向成渝世界級機(jī)場群目標(biāo)邁進(jìn)。目前，成都在飛客貨航線375條。
這是四川成都天府國際機(jī)場（2021年5月攝，無人機(jī)照片）。新華社發(fā)（王瑞林 攝）
近5年來，西部開放碩果累累?！秴^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）全面實(shí)施，首屆中國—中亞峰會在西安成功舉辦，新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)成效斐然。中國—阿拉伯國家博覽會、絲綢之路國際博覽會、中國—東盟博覽會、中國西部國際博覽會、中國西部國際投資貿(mào)易洽談會等國家級展會吸引力不斷增強(qiáng)。
廣袤的西部，已經(jīng)形成跨越山海、聯(lián)接世界的開放格局。
幸福西部：創(chuàng)造共同富裕
千百年來，西部遼闊但苦于貧瘠，隨著打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、銜接鄉(xiāng)村全面振興，西部群眾正與全國人民共享發(fā)展成果。
2023年8月31日，一列動車組在晨曦中經(jīng)過位于貴州省獨(dú)山縣郊外的貴南高鐵銀坡河特大橋（無人機(jī)照片）。新華社記者 劉續(xù) 攝
要想富，先修路。群山阻隔的貴州，近年來萬橋飛架，變成西南交通的“十字路口”；甘肅80個(gè)縣連通高速公路，90%以上的自然村組通硬化路；“蜀道難”的四川高速公路里程已突破1萬公里；新疆、內(nèi)蒙古、四川的支線機(jī)場數(shù)量位居全國前三，加上各省區(qū)市高鐵的快速建設(shè)連網(wǎng)，西部時(shí)空距離大為縮短。
四川省涼山州昭覺縣解放溝鎮(zhèn)火普村，彝語意為“山峰之巔”。2014年這里貧困發(fā)生率34.8%，村民僅能種點(diǎn)土豆、燕麥。現(xiàn)在路通了，火普村依靠發(fā)展藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)和特色文旅成功脫貧。沿著產(chǎn)業(yè)步道行走，生機(jī)盎然的藍(lán)莓樹、挺拔的紅楓、綻放的索瑪花漫山遍野、簌簌作響。
這是2024年5月2日拍攝的四川省涼山州昭覺縣解放溝鎮(zhèn)火普村藍(lán)莓基地一角（無人機(jī)照片）。新華社記者 尹恒 攝
西部曾是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場，14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)有12個(gè)在西部，深度貧困地區(qū)“三區(qū)三州”全部位于西部。
西部地區(qū)5086萬貧困人口全面脫貧，568個(gè)貧困縣全部摘帽。2023年，西部地區(qū)居民人均可支配收入突破3萬元。
俯瞰四川天府新區(qū)至邛崍高速公路一角（2024年7月2日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 江宏景 攝
黨中央要求進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。2023年，東部8個(gè)省市向西部10個(gè)省區(qū)市投入財(cái)政援助資金231.9億元，協(xié)作雙方互派黨政掛職干部3045人、專業(yè)技術(shù)人才2.5萬人，一大批幫扶項(xiàng)目落地見效。
西部自身也在積極探索共同富裕之路。緊鄰四川涼山州的攀枝花市，正在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)，探索縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)和收入“三大差距”，希望拉動更多低收入群體跨入中等收入群體行列。
鄉(xiāng)村全面振興的創(chuàng)造力不斷被激發(fā)。貴州“村超”“村BA”火爆全國，新疆吐魯番興起了沙療，寧夏沙湖旅游火熱，內(nèi)蒙古農(nóng)牧區(qū)拍短視頻成為新時(shí)尚……
2024年2月3日，在貴州省榕江縣，2024全國“村晚”示范展示活動暨貴州“村超村晚”舉行音樂煙花秀表演（無人機(jī)照片）。新華社記者 劉續(xù) 攝
迸發(fā)蓬勃生機(jī)的廣袤西部，同全國一道，踏上了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。西部12省區(qū)市，也將在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮力譜寫西部大開發(fā)新篇章。
文字記者：張旭東、裴劍容、周相吉、謝佼、李曉婷、向定杰、丁怡全、張斌、李杰、李鍵
視頻記者：徐思遠(yuǎn)、劉勤兵、楊華、蕭永航、楊進(jìn)、尹恒、洛登、洛卓嘉措、吳思思、黃智琪、李愛斌、趙小帥、孫正好、孫敏、多蕾
海報(bào)設(shè)計(jì)：李夢帆
統(tǒng)籌：周文林、戚文娟、何雨欣、王宇軒、孟潔
責(zé)任編輯：薛景爍
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