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9月3日，江西省贛州市南康區(qū)發(fā)布《關(guān)于加大力度促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展十七條措施》，涉及階段性購房補(bǔ)貼、生育家庭差異化購房補(bǔ)助、契稅補(bǔ)貼、房票安置、“以舊換新”等。

實(shí)行階段性購房補(bǔ)貼。文件執(zhí)行之日起至2025年12月31日期間，在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)個(gè)人首次購買和為改善居住條件購買第二套新建商品住房（含二手住房）的（以合同網(wǎng)簽為準(zhǔn)），由區(qū)財(cái)政給予契稅繳交額50%的消費(fèi)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)開展住房團(tuán)購活動(dòng)，團(tuán)購優(yōu)惠價(jià)格不計(jì)入商品房備案價(jià)格跌幅比例范圍，南康區(qū)新落戶人員、新注冊(cè)經(jīng)營主體（法定）代表人、各類單位全職引進(jìn)人才、外來務(wù)工人員、城鎮(zhèn)無房市民等人群選擇到開展團(tuán)購活動(dòng)的樓盤購房的，參照?qǐng)F(tuán)購優(yōu)惠價(jià)購買。

生育家庭實(shí)施差異化購房補(bǔ)助。文件執(zhí)行之日起至2025年12月31日期間，符合生育政策的二孩、三孩家庭，在南康區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)購買新建商品住房（以合同網(wǎng)簽為準(zhǔn)）的，由區(qū)財(cái)政分別給予4000元、8000元的一次性購房補(bǔ)貼。

按時(shí)完成產(chǎn)證辦理給予補(bǔ)助。文件執(zhí)行之日起至2025年12月31日期間，對(duì)新建樓盤已交付并完成首登辦理，購房者90日內(nèi)完成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理可給予契稅繳交額10%的補(bǔ)貼；對(duì)文件執(zhí)行之日前已交付并完成首登辦理未辦證的購房者（一手房），在2024年11月30日前完成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理可給予契稅繳交額10%的補(bǔ)貼。

全面推行房票安置。在城市征地拆遷、城市更新、城中村改造等涉及房屋征收中全面推行房票安置，除國家規(guī)定必須新建安置房外，原則上不新建安置房。

促進(jìn)居民住房“以舊換新”。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和居民按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行“以居民舊房置換房企定向新房”，舊房可由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)直接購買，也可委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)包銷，或協(xié)調(diào)第三方購買；支持國有平臺(tái)公司收購居民舊房，居民獲得資金后用于購買其開發(fā)的定向新房。對(duì)參與“以舊換新”的給予一定補(bǔ)貼。

適量收購庫存商品房。按照“以需訂購、自愿參與、公平公正、精準(zhǔn)實(shí)施”的原則，收購一定比例的庫存商品房，用作返遷房、保障性住房、人才住房、周轉(zhuǎn)房等。

允許配套人才住房轉(zhuǎn)成商品房銷售。允許規(guī)劃未建、在建未交付的人才配套住房，保持原規(guī)劃不變的情況下，開發(fā)企業(yè)按不低于土地成本加建設(shè)成本的價(jià)格進(jìn)行協(xié)商，向政府進(jìn)行回購，轉(zhuǎn)成商品房進(jìn)行銷售，回購款可一次性付清和分批分套進(jìn)行支付。

促進(jìn)商業(yè)庫存去化。支持購買、租賃存量商業(yè)辦公類商品房用于托育早教中心、幼兒園、兒童服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心、文體活動(dòng)中心、社區(qū)日間照料中心、創(chuàng)業(yè)中心、培訓(xùn)中心等項(xiàng)目。確有新增辦公用房需求的各級(jí)機(jī)關(guān)、醫(yī)院、高等院校、國有企業(yè)等各類機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，經(jīng)審批可通過購買庫存商業(yè)辦公用房進(jìn)行籌集。

優(yōu)化調(diào)整學(xué)位準(zhǔn)入政策。在學(xué)位供給允許的情況下，對(duì)購買新建商品住房的，允許購房人憑經(jīng)網(wǎng)簽備案的新建商品房買賣合同、契稅繳納憑證及適齡兒童、少年戶口（或其法定監(jiān)護(hù)人有效居住證）向新購商品住房所在地的九年義務(wù)教育學(xué)區(qū)（或接收片區(qū)）學(xué)校申請(qǐng)轉(zhuǎn)（入）學(xué)。具體由教育部門根據(jù)學(xué)位情況統(tǒng)籌安排。

推行商品房“租購并舉”模式。建立健全住房租賃運(yùn)營管理和服務(wù)體系，通過公開、公平、公正的方式選取部分開發(fā)項(xiàng)目商品房房源開展“租購并舉”試點(diǎn)工作，即房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可與承租人簽訂租賃期限最高不超過5年的租售合同，租金原則上根據(jù)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)和市場(chǎng)行情確定，自合同簽訂之日起5年內(nèi)承租人可以租金抵扣房款的方式在同等條件下優(yōu)先享有房屋購買權(quán)。

落實(shí)住房公積金優(yōu)化政策。允許提取住房公積金支付購房首付款；在提取住房公積金支付購房款后，仍可申請(qǐng)住房公積金貸款，實(shí)現(xiàn)“既提又貸”。取消住房公積金貸款間隔時(shí)間限制。居民在南康區(qū)無成套住房，公積金首次貸款已結(jié)清并再次申請(qǐng)貸款的，執(zhí)行首套房貸款政策。

優(yōu)化商業(yè)按揭貸款辦理準(zhǔn)入條件。各商業(yè)銀行可根據(jù)項(xiàng)目自身情況，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的商業(yè)區(qū)域，在完成主體建設(shè)情況下，支持辦理購買按揭貸款準(zhǔn)入。

降低按揭貸款保證金比例。各商業(yè)銀行和住房公積金要降低新發(fā)放商業(yè)按揭貸款和住房公積金貸款保證金比例，特別對(duì)列入國家、省、市保交房的項(xiàng)目，要加大降低比例。對(duì)符合退付條件的，住房公積金管理中心、有關(guān)商業(yè)銀行應(yīng)及時(shí)將保證金退付至規(guī)定賬戶內(nèi)。對(duì)保交房高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，要提前釋放貸款保證金支持其項(xiàng)目建設(shè)。

加強(qiáng)房地產(chǎn)融資支持。推動(dòng)符合“白名單”條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目“能進(jìn)盡進(jìn)”，金融機(jī)構(gòu)對(duì)列入“白名單”的房地產(chǎn)項(xiàng)目“應(yīng)貸盡貸”。原則上預(yù)售資金監(jiān)管賬戶應(yīng)在融資主辦銀行開立，優(yōu)先將預(yù)售資金監(jiān)管賬戶開立行確定為主辦銀行，嚴(yán)防房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違規(guī)抽調(diào)挪用融資貸款資金和預(yù)售資金。根據(jù)銀行支持“白名單”項(xiàng)目融資力度，在商品房預(yù)售資金、住房公積金、住宅專項(xiàng)維修資金等資金存放、賬戶開設(shè)方面給予正向激勵(lì)。

落實(shí)上級(jí)有關(guān)土地、規(guī)劃政策。執(zhí)行省、市關(guān)于優(yōu)化規(guī)劃約束條件和容積率計(jì)算規(guī)則的有關(guān)政策。落實(shí)省里關(guān)于支持房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)讓盤活利用、推動(dòng)房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)讓時(shí)“帶押過戶”等有關(guān)政策。執(zhí)行市里關(guān)于允許使用銀行保函繳納土地競(jìng)買保證金、延長土地出讓價(jià)款繳交時(shí)限、允許土地分割處置和項(xiàng)目分期開發(fā)建設(shè)等有關(guān)政策。

穩(wěn)妥處置“工抵房”“法拍房”。加強(qiáng)對(duì)“工抵房”價(jià)格管控，網(wǎng)簽備案價(jià)格應(yīng)與該小區(qū)平均價(jià)格相匹配。法院依法穩(wěn)妥開展“法拍房”工作，充分考慮市場(chǎng)均價(jià)，在建在售小區(qū)的“法拍房”，按網(wǎng)簽備案均價(jià)確定下浮比例，已建成交付小區(qū)的“法拍房”，按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定下浮比例。

加快已售新建商品房不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證。對(duì)因房企欠繳稅費(fèi)、土地被抵押或涉及查封等問題無法辦證的房地產(chǎn)項(xiàng)目，分類施策、集中攻堅(jiān)，按照“群眾無過錯(cuò)即辦證”的原則，及時(shí)為購房群眾辦理登記辦證手續(xù)。對(duì)未竣工驗(yàn)收、未規(guī)劃核實(shí)等歷史遺留問題導(dǎo)致辦證難的情形，補(bǔ)充完善相關(guān)手續(xù)，加快登記發(fā)證。（記者門庭婷）