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西部決策網(wǎng)訊（記者帥華鋒 通訊員 張玲）近年來，兩當(dāng)縣城關(guān)鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，用好用活社區(qū)“大黨委”聯(lián)席會議機制，織密基層治理網(wǎng)格，拓展紅色故道驛站，延伸服務(wù)人民觸角，全面優(yōu)化社區(qū)治理新格局，提升城市黨建新品質(zhì)。

夯實“五個一”措施，擦亮社區(qū)治理“新底色”

城關(guān)鎮(zhèn)積極探索黨建引領(lǐng)基層治理新模式，從大處著眼，往小處著手，將社區(qū)服務(wù)觸角延伸到群眾身邊。一是織密“一張網(wǎng)”。根據(jù)城區(qū)面積、人口規(guī)模等要素，將3個社區(qū)科學(xué)劃分13個基礎(chǔ)網(wǎng)格和359個微網(wǎng)格，并建立網(wǎng)格黨支部13個，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)下的“一網(wǎng)覆蓋、服務(wù)齊抓、多元共治”的城鄉(xiāng)網(wǎng)格體系。二是記好“一本賬”。立足網(wǎng)格化管理，建立社區(qū)“大黨委”單位包小區(qū)、干部包戶機制，嚴(yán)格落實“雙報到”，包戶干部人手一本民情日志，每月遍訪居民，收集意見建議，建立民情檔案。三是用好“一平臺”。深入推動民事直說“1234”工作法進社區(qū)、進網(wǎng)格，用好“四種說事”方式、靈活設(shè)置說事場所，實現(xiàn)群眾在家門口說事議事。四是下好“一盤棋”。用好用活用實90個縣直單位下沉的92名聯(lián)絡(luò)員作用，協(xié)調(diào)共建單位積極參與社區(qū)治理、開展志愿服務(wù)活動、收集社情民意，切實解決群眾“急難愁盼”問題。五是建好“一驛站”。為每個網(wǎng)格支部配套一個“紅色故道驛站”服務(wù)陣地，向城區(qū)居民、來兩當(dāng)游客、環(huán)衛(wèi)工人、出租司機、交通警察等戶外勞動者群體提供遮風(fēng)避雨、冷暖休憩、文化娛樂等基礎(chǔ)服務(wù)的同時，邀請社區(qū)“大黨委”單位定期進驛站開展志愿服務(wù)，提高群眾的幸福感和獲得感。目前，建成并投用的八個驛站因需定位、各具特色，初步形成了城區(qū)3分鐘服務(wù)圈，實現(xiàn)治理單元更小，紅色力量更足，服務(wù)效能更優(yōu)。

拓建“五新”陣地，構(gòu)建社區(qū)治理“新常態(tài)”

聚焦群眾實際需求，依托紅色故道驛站建設(shè)社區(qū)治理“五新”陣地，逐步實現(xiàn)話有地說、事有人辦、難有人管。一是群眾說事議事新陣地。將隴南民事直說“1234”工作法在社區(qū)網(wǎng)格推行，以網(wǎng)格為單位召開“民事直說”說事會，把“說事會”開在群眾身邊，方便群眾參與，讓群眾隨時發(fā)聲。二是惠民政策宣傳新陣地。利用驛站臨街向面、人員聚集等特點，定期在驛站開展各類政策宣傳宣講活動，“大黨委”單位面對面為群眾答疑解惑，將黨的政策“原汁原味”傳達(dá)給每一位居民。三是矛盾糾紛調(diào)處新陣地。將每月10號“說事日”確定為信訪接訪日，在紅色故道驛站設(shè)立信訪接訪崗，落實黨政班子成員、人大代表、政協(xié)委員“接訪日”制度，群眾有矛盾，反映問題不再專程到村上或者鎮(zhèn)上去了，直接就在家門口解決。四是便民服務(wù)新陣地。紅色故道驛站是社區(qū)服務(wù)群眾的第一道關(guān)口，從早8點開放至晚8點，有專人值守，簡化了辦事程序。群眾可以不去社區(qū)，在驛站反映問題，由工作人員直接答復(fù)或辦理。五是黨群活動新陣地。依托驛站組織流入黨員開展集中學(xué)習(xí)、義診、健康知識宣講、移風(fēng)易俗宣講、送春聯(lián)、送文藝等多類型志愿服務(wù)活動。

實現(xiàn)“五升五降” 成效，書寫社區(qū)治理“新答卷”

通過“五個一”措施有效落實，并不斷優(yōu)化“五新”陣地功能，全鎮(zhèn)社會治理能力得到大幅提升。一是群眾參與說事率升了，到縣上上訪量降了。今年以來，各驛站召開“民事直說”說事會8次，說事341件，辦理334件，辦結(jié)率98%，較上年提高15%，到鎮(zhèn)、縣上訪量較上年降低55%。二是政策宣傳場次升了，群眾對政策的誤解率降了。堅持多部門同向發(fā)力，縣人社、司法、市場監(jiān)管、住建、公安、民政、殘聯(lián)等職能部門依托驛站開展各項政策宣傳600余場次，同比上年增長140%，群眾政策知曉率進一步提升。三是矛盾糾紛化解率升了，糾紛復(fù)發(fā)率降了。今年來，通過網(wǎng)格和驛站化解矛盾糾紛46起，成功率99%，同比上年增長18%，矛盾糾紛復(fù)發(fā)率較上年下降80%。四是干部入戶率升了，群眾對干部的不滿降了。變?nèi)罕娚显L為干部主動走訪，每月遍訪群眾至少2次，及時解決群眾急難愁盼，密切了干群關(guān)系。五是部門融入社區(qū)治理參與度升了，基層工作量降了。90個社區(qū)“大黨委”單位主動參與社區(qū)治理，以主題黨日、志愿服務(wù)等多種形式協(xié)調(diào)解決小區(qū)化糞池維修改造3處33個，維修安裝太陽能路燈300余盞，疏通小區(qū)排污管道12處，提升改造公廁3座，修建停車場2處，真正減輕基層工作負(fù)擔(dān)，破解社區(qū)治理堵點、卡點。

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