本報北京8月8日電 (記者劉志強)加強殘疾人就業(yè)幫扶,是新時代促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要內容。日前,國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《關于擴崗位提技能優(yōu)環(huán)境積極幫扶殘疾人就業(yè)的通知》(以下簡稱《通知》),提出強化職業(yè)技能培訓支撐作用,持續(xù)完善殘疾人就業(yè)支持體系,幫助殘疾人通過生產(chǎn)勞動積極融入社會,在共建共享發(fā)展中有更多獲得感?!锻ㄖ凡渴鹆肆矫嬷饕ぷ鳌?/p>
堅持就業(yè)優(yōu)先。將穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè)納入各級政府實施就業(yè)優(yōu)先宏觀調控的工作大局,強化殘疾人就業(yè)幫扶政策與醫(yī)療康復、教育培訓、社會保障、關愛服務、維權保護等政策銜接協(xié)調。充分利用就業(yè)援助月、全國助殘日等活動加大對助殘就業(yè)的宣傳力度,引導全社會高度關注、合力幫扶殘疾人就業(yè)。
強化技能培訓。統(tǒng)籌多渠道培訓資源,開展殘疾人就業(yè)能力提升行動。支持公共實訓基地結合實際開設面向殘疾人的培訓項目,促進技能培訓線上線下協(xié)同發(fā)展。依托公共實訓基地等平臺實施“巡回培訓”“送訓入鄉(xiāng)”,在農村殘疾人中大力開展實用技術培訓。支持殘疾人培訓場所開展無障礙設施建設和改造。建立完善殘疾人職業(yè)培訓管理服務系統(tǒng),推動培訓與就業(yè)緊密銜接。
拓寬就業(yè)渠道。因地制宜發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),開發(fā)電子商務、手工制作、直播帶貨、短視頻拍攝、有聲書演播等領域適配性高的崗位。安排中央預算內資金支持省級盲人按摩醫(yī)院建設,帶動盲人按摩行業(yè)規(guī)范化、品牌化發(fā)展。建設完善殘疾人輔助性就業(yè)設施,組織開展來料加工、產(chǎn)品組裝包裝等輔助性就業(yè)項目。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”殘疾人居家就業(yè)模式,引導平臺企業(yè)為靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人提供便利,減免相關服務費用。
支持企業(yè)用工。按規(guī)定落實吸納殘疾人就業(yè)相關稅費優(yōu)惠、金融信貸、資金補貼、政府采購等政策。指導各地完善殘疾人集中就業(yè)扶持政策,促進和穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè)。積極探索殘疾人按比例就業(yè)的多種實現(xiàn)形式,指導地方加大對超比例吸納殘疾人就業(yè)用人單位的獎勵力度。完善用人單位吸納殘疾人就業(yè)信用評價機制,根據(jù)信用評價情況實施差異化監(jiān)管。
補齊農村短板。引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場、種養(yǎng)業(yè)大戶等吸納農村殘疾人就業(yè)。在重點工程項目和中小型農業(yè)農村基礎設施建設領域大力推廣以工代賑方式,為有勞動能力的農村殘疾人提供適配崗位。加大對農村脫貧殘疾人的就業(yè)幫扶力度,對確實通過市場渠道難以實現(xiàn)就業(yè)的,符合就業(yè)困難人員條件的可按規(guī)定通過鄉(xiāng)村公益性崗位安置。用好農村殘疾人就業(yè)幫扶基地,依托現(xiàn)有各類園區(qū)加強返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設,為殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供保障和便利。
優(yōu)化配套服務。引導經(jīng)營性人力資源服務機構開展殘疾人就業(yè)服務。建立部門間殘疾人畢業(yè)生信息交換機制,實施“一人一策”“一對一”精準服務。支持殘疾人服務設施建設,大力發(fā)展殘疾人服務產(chǎn)業(yè)。開展支持殘疾人的慈善活動,引導社會資本、慈善捐贈等多渠道資金支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵用人單位為新上崗殘疾人配備就業(yè)輔導員。規(guī)范殘疾評定和殘疾人證核發(fā)管理,構建多跨協(xié)同的殘疾人權益維護體系。
《 人民日報 》( 2024年08月09日 07 版)