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京滬相繼探索建立新型信托財產(chǎn)登記機制

2024-07-24 10:17:39 來源:經(jīng)濟參考報

探索建立以不動產(chǎn)、股權(quán)等作為信托財產(chǎn)的信托財產(chǎn)登記機制正在地方擴圍。日前,上海市十六屆人大常委會第十四次會議對《上海市推進國際金融中心建設(shè)條例(修訂草案)》(下稱《條例(修訂草案)》)進行了審議,自2024年7月4日至2024年7月18日公開征求意見。《條例(修訂草案)》明確,上海將探索以不動產(chǎn)、股權(quán)等作為信托財產(chǎn)的信托財產(chǎn)登記及相關(guān)配套機制建設(shè)。對此,業(yè)內(nèi)專家表示,隨著信托財產(chǎn)登記制度的不斷完善,未來在管理和轉(zhuǎn)讓過程中可能出現(xiàn)的權(quán)屬爭議得到有效化解,我國20余萬億信托資產(chǎn)有望進一步盤活。

“明確的信托財產(chǎn)登記制度能夠有效地解決信托財產(chǎn)在交易和管理過程中可能出現(xiàn)的法律爭議,從而提高整個信托行業(yè)的透明度和信任度?!睂Υ?,有信托業(yè)內(nèi)人士向《經(jīng)濟參考報》記者表示,《條例(修訂草案)》)的審議進一步表明,信托作為一種財產(chǎn)管理制度和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移制度,正逐步被社會各界所認可。

在過去信托拓展業(yè)務(wù)過程當(dāng)中,信托財產(chǎn)的主要形態(tài)還是資金的形態(tài),不動產(chǎn)和股權(quán)等財產(chǎn)形態(tài)從法律和理論角度上來說,完全可以作為信托財產(chǎn),但是在具體實踐和實際操作中,由于我國目前各種財產(chǎn)登記制度的限制,使得資金以外形態(tài)的財產(chǎn)作為信托財產(chǎn)的過程中存在一定障礙。

2023年11月23日,國務(wù)院發(fā)布關(guān)于《支持北京深化國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設(shè)工作方案》的批復(fù),其中也提到,“在風(fēng)險可控的前提下,探索建立不動產(chǎn)、股權(quán)等作為信托財產(chǎn)的信托財產(chǎn)登記機制”。

“近大半年時間以來,北京、上海接連明確表態(tài)把股權(quán)和不動產(chǎn)等列為信托財產(chǎn)的形態(tài)之一,這為今后相關(guān)部門特別是監(jiān)管部門及時出臺相關(guān)的實施細則,進一步拓展信托財產(chǎn)形態(tài)多元化創(chuàng)造了有利的條件?!鄙鲜鲂磐袠I(yè)內(nèi)人士坦言。

中國信托業(yè)協(xié)會發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至2023年3季度末,信托公司管理的信托資產(chǎn)規(guī)模達到20.22萬億元,信托行業(yè)已成為我國重要的金融子行業(yè)之一,但是目前信托業(yè)尚未建立完善的信托登記制度,這既不利于規(guī)范信托產(chǎn)品的信息披露,也不利于信托財產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系的認定和信托產(chǎn)品的市場化流轉(zhuǎn)。

在受訪的專家看來,在當(dāng)前我國信托業(yè)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期,新分類監(jiān)管辦法當(dāng)中特別強調(diào)了資產(chǎn)服務(wù)信托的重要地位,也指出了信托回歸本源定位,重點是要開展資產(chǎn)服務(wù)信托。而在服務(wù)信托中,擔(dān)當(dāng)核心角色的,就是家族信托和家庭信托。

對此,清華大學(xué)法學(xué)院金融與法律研究中心研究員邢成認為,過去開展家族信托的過程中,委托人主要以資金作為信托財產(chǎn)來設(shè)立家族信托或家庭信托,而對于廣大的企業(yè)家以及超高凈值群體來說,占有重要地位的是股權(quán)、不動產(chǎn)或者其他貴金屬、古董、文物、字畫等動產(chǎn)類的財產(chǎn)形態(tài)。伴隨著法律法規(guī)的進一步完善和實施細則的陸續(xù)出臺,為信托公司拓展資產(chǎn)服務(wù)信托業(yè)務(wù),特別是大力拓展家族信托和家庭信托業(yè)務(wù),開辟了廣闊的“藍海”,也使得信托公司今后在業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和回歸信托本源定位的過程中,具備了更加有力的抓手。

責(zé)任編輯:薛景爍
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