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記者6月19日從司法部新聞發(fā)布會(huì)上獲悉：近期，司法部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、全國(guó)工商聯(lián)，于2024年6月至12月開(kāi)展行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。據(jù)悉，2023年全國(guó)各級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)共辦理涉企行政復(fù)議案件3.98萬(wàn)件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失103.9億元，同比分別增長(zhǎng)了109%和409%。

這次專項(xiàng)行動(dòng)推出行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的5個(gè)方面18項(xiàng)具體措施：

一是暢通涉企行政復(fù)議申請(qǐng)渠道。比如，在全國(guó)行政復(fù)議行政應(yīng)訴工作平臺(tái)開(kāi)通企業(yè)申請(qǐng)行政復(fù)議專用通道，開(kāi)展涉企宣傳等。讓企業(yè)更愿意、也更善于通過(guò)行政復(fù)議解決行政爭(zhēng)議。

二是做實(shí)涉企行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作。比如，加大涉企行政復(fù)議的案件調(diào)解、和解力度，邀請(qǐng)工商聯(lián)、商會(huì)等共同做實(shí)行政復(fù)議案前、案中調(diào)解等。

三是加大對(duì)涉企行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。比如，依法審理企業(yè)對(duì)罰款不服的行政復(fù)議案件，糾正小錯(cuò)重罰、以罰代管，以罰增收等突出問(wèn)題，加大對(duì)政務(wù)失信監(jiān)督力度等。同時(shí)要求各省級(jí)政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)選取1—3件重大涉企行政復(fù)議案件進(jìn)行掛牌督辦。

四是發(fā)揮行政復(fù)議預(yù)防涉企行政爭(zhēng)議的作用。比如，對(duì)行政復(fù)議辦案中發(fā)現(xiàn)的涉企共性執(zhí)法問(wèn)題及時(shí)制發(fā)行政復(fù)議意見(jiàn)書、建議書，加強(qiáng)行政復(fù)議類案規(guī)范；建立助企防范行政爭(zhēng)議機(jī)制，制定發(fā)布企業(yè)內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提示單等，促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

五是強(qiáng)化涉企行政復(fù)議案件的跟蹤問(wèn)效。比如，建立涉企行政復(fù)議案件回訪工作機(jī)制等。專項(xiàng)行動(dòng)期間，對(duì)將近五年內(nèi)的涉企行政復(fù)議決定書、意見(jiàn)書、調(diào)解書的履行情況作全面梳理，建立臺(tái)賬，逐案督促履行到位。

為了確保專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)，司法部、國(guó)家發(fā)展改革委、全國(guó)工商聯(lián)對(duì)落實(shí)好專項(xiàng)行動(dòng)方案提出了三項(xiàng)要求：一是加強(qiáng)協(xié)同配合，要求各省級(jí)政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)、發(fā)展改革部門、工商聯(lián)適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合督促檢查，務(wù)求專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效；二是積極調(diào)研問(wèn)需，摸排企業(yè)在解決行政爭(zhēng)議方面存在的困難和問(wèn)題，增強(qiáng)行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的針對(duì)性、實(shí)效性；三是建立長(zhǎng)效機(jī)制，適時(shí)對(duì)外發(fā)布經(jīng)驗(yàn)做法，將實(shí)踐證明行之有效的行政復(fù)議便企利企措施及時(shí)上升為長(zhǎng)效機(jī)制。

作者：張璁