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新華社上海4月21日電  題：173項！長三角“一網通辦”推動跨省事項“遠程辦”“免申辦”

新華社記者何欣榮、胡潔菲

“足不出滬”，就能在長三角其他地方開設分店；異地購房公積金領取零材料……隨著長三角一體化深入推進，區(qū)域內可跨省通辦事項“貨架”不斷“上新”。截至目前，長三角政務服務“一網通辦”已開通跨省通辦服務應用173項，全程網辦超700萬件，“同城效應”日益凸顯。

“您把界面向下拉”“點擊企業(yè)設立事項”……上海市南京路步行街是寸土寸金之地，坐落于此的黃浦區(qū)政務服務中心設有長三角業(yè)務服務專區(qū)。在這里，兩名專員正與蘇州市姑蘇區(qū)的一家企業(yè)連線，通過“遠程虛擬窗口”模式，幫助其辦理相關業(yè)務。

4月8日，工作人員在黃浦區(qū)政務服務中心為一家位于蘇州的企業(yè)辦理信息更新服務。新華社記者金立旺 攝

“依托長三角‘一網通辦’，我們這個地方空間不大、能量卻不小。比如，總部在上海的連鎖經營企業(yè)，可以‘足不出滬’在長三角開設門店。外地的企業(yè)也可以連線我們，辦理上海的相關業(yè)務。”黃浦區(qū)政務服務中心主任徐喆說，這個中心定位是“一網通辦”線下體驗“旗艦店”，通過設置跨省專員、整合服務網絡，逐步形成了跨省幫辦聯(lián)盟和政務服務跨省“連鎖店”。

對于長三角“一網通辦”的便利，提姆（上海）餐飲管理有限公司深有感觸。該公司相關負責人說，2019年在上海開出中國首店后，公司旗下的品牌Tims天好咖啡如今已在全國開出超900家門店，其中，在長三角不少區(qū)域的門店開設僅通過兩地政務窗口“屏對屏”，就在屬地工作人員“手把手”遠程指導下辦成了事。

指尖的便捷，背后有系列標準體系的對接。上海市政府辦公廳政務服務處處長沈強說，長三角“一網通辦”充分依托國家政務服務平臺基礎支撐能力，構建長三角數據共享交換平臺，面向企業(yè)群眾提供統(tǒng)一線上專欄入口和線下窗口服務，線上實現跨區(qū)域服務“一地認證、全網通辦”，線下實現“收受分離、異地可辦”。

電子證照的廣泛應用就是標準體系對接的成果。包括身份證、駕駛證等在內，目前有40類電子證照在長三角實現互認，在部分政務服務大廳辦事、交通現場執(zhí)法等場景中，群眾通過四地政務服務App出示電子證照可免交實體證照。

在此基礎上，上海市大數據中心會同蘇浙皖數據主管部門編制了《電子證照共享應用規(guī)范》，加快實現“數據‘多跑路’、群眾‘少跑腿’”。

長三角“一網通辦”帶來的不僅是高效便利，還有辦事溫度。學生資助是一項民心工程。長期以來，學生資助工作存在數據跨省共享不足、數據標準不一致，申請人需線下提交認定材料，基層學校審核負擔較大，“怕麻煩”“憂隱私”導致部分學生放棄申請資助。

“瞄準這些難點痛點，長三角三省一市教育部門聯(lián)合大數據部門成立工作專班，整合各省市教育、公安、民政、殘聯(lián)等公共數據資源，實現數據信息比對背景下的精準找人。”上海市教委信息化工作處處長韓崇虎說，整個流程中學生本人不參與申請、申報信息不公示，努力實現“資助無感、服務有感”。

統(tǒng)計顯示，依托長三角“一網通辦”，三省一市共篩選出幼兒園至高中學段逾160萬條在外就讀的學生數據，其中上海在外就讀學生中認定困難學生320人。在幼兒園至高中學段學生試點成功基礎上，上海在2024年春季學期將學生資助“免申即享”范圍擴大至全市中職校。

改革只有進行時，沒有完成時。上海市政府辦公廳副主任張宇祥說，緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞，長三角“一網通辦”還將加大區(qū)域政務服務一體化體制機制創(chuàng)新力度，堅持以企業(yè)和群眾需求為導向，以技術創(chuàng)新為牽引，以數據共享為支撐，持續(xù)推進“一碼通行”“一碼暢游”“一碼通辦”等“碼上服務”，以及“遠程虛擬窗口”“免申即享”等創(chuàng)新應用，為企業(yè)群眾創(chuàng)造更加美好的生活。