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昨天，市住建委發(fā)布《北京市城市更新條例》的3份配套文件，分別涉及統(tǒng)籌主體確定、項(xiàng)目庫(kù)管理及專家委員會(huì)管理三方面內(nèi)容，將于今年5月10日起正式施行。其中明確，區(qū)域綜合性更新項(xiàng)目或多個(gè)城市更新項(xiàng)目可劃定為一個(gè)實(shí)施單元，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施。

去年3月1日，《北京市城市更新條例》施行。本市首次在立法中明確，區(qū)域綜合性更新項(xiàng)目或者多個(gè)城市更新項(xiàng)目，可劃定為一個(gè)城市更新實(shí)施單元，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施。

例如，東城區(qū)隆福寺文化街區(qū)項(xiàng)目、朝陽(yáng)區(qū)朝外大街沿線提升項(xiàng)目、石景山區(qū)模式口歷史文化街區(qū)項(xiàng)目等都是區(qū)域綜合性項(xiàng)目，其保護(hù)性修繕改造、環(huán)境整治、增設(shè)社區(qū)交往空間等多種城市更新項(xiàng)目，就是被劃定為一個(gè)實(shí)施單元，由統(tǒng)籌主體統(tǒng)一開(kāi)展城市更新。

統(tǒng)籌主體是誰(shuí)、如何確定、有何職能？根據(jù)《北京市城市更新實(shí)施單元統(tǒng)籌主體確定管理辦法（試行）》，統(tǒng)籌主體由區(qū)政府根據(jù)城市更新實(shí)施單元的實(shí)際情況，綜合考慮實(shí)施單元范圍內(nèi)物業(yè)權(quán)利人、相關(guān)權(quán)益主體需要，確定統(tǒng)籌主體。此外，在確定方式方面，該文件明確，統(tǒng)籌主體原則上應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)比選方式，也可以采取指定方式。當(dāng)統(tǒng)籌主體確定后，還應(yīng)當(dāng)通過(guò)北京市城市更新信息系統(tǒng)公示，公示期不少于7天。

統(tǒng)籌主體確認(rèn)后，將擁有相應(yīng)職能，包括通過(guò)開(kāi)展意見(jiàn)征詢、入戶調(diào)查、方案協(xié)商等方式，推動(dòng)各方達(dá)成區(qū)域更新意愿；整合市場(chǎng)資源，提出政府資金和社會(huì)資金統(tǒng)籌使用的方案建議等。同時(shí)，統(tǒng)籌主體具有有效期，原則上不超過(guò)3年。如果統(tǒng)籌主體存在違反法律法規(guī)或故意不履行相關(guān)職能等問(wèn)題，將被取消其主體授權(quán)。

城市更新涉及土地及規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等眾多專業(yè)領(lǐng)域，需要各方面專家提供技術(shù)支撐和智力支持。本市將組建城市更新專家委員會(huì)，為城市更新的重要政策制定、重大規(guī)劃編制、重要文件出臺(tái)進(jìn)行專業(yè)論證。（記者鹿楊）