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中國人民銀行近日宣布，設立科技創(chuàng)新和技術改造再貸款，額度5000億元，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年?！斑@是中國人民銀行調整優(yōu)化結構性貨幣政策工具，引導金融機構加大對重大戰(zhàn)略、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)支持服務的有力舉措?！闭新?lián)消費金融股份有限公司首席研究員、復旦大學金融研究院兼職研究員董希淼表示。

再貸款是指中央銀行對金融機構的貸款，是一種重要的貨幣政策工具。董希淼介紹，專項再貸款有多重好處：一是有助于降低金融機構資金成本，使金融機構以較低利率向實體經濟提供信貸支持；二是有助于引導金融機構定向支持相關領域。近年來，中國人民銀行創(chuàng)設了多個專項再貸款，引導金融機構加大對科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展等領域的精準“滴灌”，提高貨幣政策的精準性和有效性。

此次科技創(chuàng)新和技術改造再貸款的利率為1.75%。中泰證券研究所政策組首席分析師楊暢分析稱，這一利率與現(xiàn)有的普惠養(yǎng)老專項再貸款、支持煤炭清潔高效利用專項再貸款、交通物流專項再貸款等利率一致，充分體現(xiàn)了貨幣政策引導結構優(yōu)化的導向，表明了對初創(chuàng)期、成長期科技型中小企業(yè)的充分支持，以及加快重點領域的數(shù)字化、智能化、高端化、綠色化技術改造和設備更新。

據(jù)悉，金融機構根據(jù)企業(yè)申請，參考行業(yè)主管部門提供的備選企業(yè)名單和項目清單，按照風險自擔的原則，自主決策是否發(fā)放貸款及發(fā)放貸款條件。金融機構向中國人民銀行申請再貸款，中國人民銀行對貸款臺賬進行審核，對于在備選企業(yè)名單或項目清單內符合要求的貸款，按貸款本金的60%向金融機構發(fā)放再貸款。

為何選擇上述操作方式？“一是有助于保障金融機構自主經營權，自主決定是否對相關企業(yè)和項目提供融資支持以及貸款條件，并自我承擔風險。二是有利于加強對金融機構的監(jiān)督，防范再貸款資金被套取或挪用?！倍ｍ当硎?。

科技創(chuàng)新和技術改造再貸款發(fā)放對象包括國家開發(fā)銀行、政策性銀行、國有商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行等21家金融機構。對此，董希淼建議，下一步對再貸款政策進行優(yōu)化，將發(fā)放對象擴大到科技金融發(fā)展較好、經營管理規(guī)范的中小銀行，“適時擴大科技創(chuàng)新和技術改造再貸款發(fā)放對象范圍，延長再貸款期限或增加展期次數(shù)，推動再貸款在更大范圍發(fā)揮更積極作用?！?/p>

專家表示，總體來說，科技創(chuàng)新和技術改造再貸款有助于引導金融機構加大對科技創(chuàng)新和科技型企業(yè)的支持力度，更好地做好科技金融大文章。同時有助于支持金融機構落實好國務院部署，助力推動新一輪大規(guī)模設備更新和技術改造。（記者代小佩）