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中央農村工作會議的這些提法,釋放重要信號

2023-12-21 17:48:44 來源:中國新聞網
  中央農村工作會議19日至20日在北京召開。會議分析當前“三農”工作面臨的形勢和挑戰(zhàn),部署2024年“三農”工作。其中有很多提法,傳遞重要信號。
 
  實施農民增收促進行動
 
  增加農民收入是“三農”工作的中心任務。
 
  本次會議明確提出,實施農民增收促進行動。值得注意的是,一周前舉行的中央經濟工作會議也提及,強化農民增收舉措。
 
  “促進農民增收是一個‘硬杠杠’。”中國農業(yè)科學院農業(yè)資源與農業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來向中新財經記者表示,“我們需要讓農民獲益,感受到政策帶來的好處,農民增收也是‘三農’工作實際效果的體現。”
 
  中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員李國祥認為,增加農民收入,也有利于促進農民消費,擴大內需。“在如何促進農民增收上,關鍵還是要在產業(yè)上做文章。”
 
  此次會議強調“精準務實培育鄉(xiāng)村產業(yè)”。會議還要求,要學習運用“千萬工程”蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進機制,從農民群眾反映強烈的實際問題出發(fā),找準鄉(xiāng)村振興的切入點,提高工作實效。
 
  李國祥稱,這也意味著,鄉(xiāng)村產業(yè)要凸顯適宜性,不要盲目追求“高大上”和“先進”,立足資源優(yōu)勢,把特色發(fā)揮出來。
 
  “無論做什么產業(yè),都要結合農村實際,最終讓它發(fā)揮效益,這樣農民才能享受到實惠。”姜文來說。
 
  確保2024年糧食產量保持在1.3萬億斤以上
 
  糧食安全是關乎十四億人吃飯的民生大計。
 
  會議強調,抓好糧食和重要農產品生產,穩(wěn)定糧食播種面積,推動大面積提高糧食單產,鞏固大豆擴種成果,探索建立糧食產銷區(qū)省際橫向利益補償機制,做好農業(yè)防災減災救災工作,確保2024年糧食產量保持在1.3萬億斤以上。
 
  “今年中國糧食產量再創(chuàng)新高,從會議內容來看,明年主要是鞏固成果。此前我們在糧食安全方面已經摸索出較好的經驗,接下來會繼續(xù)施行。”李國祥告訴中新財經記者。
 
  對于會議提出的“探索建立糧食產銷區(qū)省際橫向利益補償機制”,李國祥解釋,以前對于糧食產銷區(qū),都是中央縱向財政補償,此次探索建立糧食產銷區(qū)省際橫向利益補償機制,有利于促進區(qū)域平衡。“從長遠來看,也有利于夯實糧食安全根基,守住耕地,提高耕地質量。”
 
  會議還提出,加強耕地保護和建設,健全耕地數量、質量、生態(tài)“三位一體”保護制度體系,優(yōu)先把東北黑土地區(qū)、平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)的耕地建成高標準農田,適當提高投資補助水平。
 
  “我們一直在推行高標準農田,同時也下發(fā)了中央補助,此次提到適當提高投資補助水平,并優(yōu)先發(fā)展東北黑土地區(qū)、平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)的耕地,可以說是為之后的高標準農田建設工作明確了方向。”李國祥說。
 
  他認為,在這些具有耕地優(yōu)勢的地區(qū)推行高標準農田,有利于打造現代化農業(yè),特別是智慧農業(yè),也可以提高農業(yè)生產效率。
 
  鼓勵各地實踐探索和制度創(chuàng)新
 
  本次中央農村工作會議提出,適應鄉(xiāng)村人口變化趨勢,優(yōu)化村莊布局、產業(yè)結構、公共服務配置,扎實有序推進鄉(xiāng)村建設,深入實施農村人居環(huán)境整治提升行動,推進農村基礎設施補短板。
 
  對此,姜文來表示,隨著社會的發(fā)展,鄉(xiāng)村也發(fā)生了很大變化,例如一些鄉(xiāng)村出現了“空心化”現象,這也提醒我們要針對農村的實際情況,因地制宜地采取建設措施。
 
  會議還指出,強化農村改革創(chuàng)新,在堅守底線前提下,鼓勵各地實踐探索和制度創(chuàng)新。
 
  “在農村改革上,由于各地實際情況千差萬別,相比中央來部署,讓地方自己去探索比較好。”李國祥稱,以“千村示范、萬村整治”工程為例,它從小切口入手,通過推進農村人居環(huán)境整治,來帶動鄉(xiāng)村全面振興,其中也探索出了一系列配套制度、配套改革。
 
  “此次中央農村工作會議提出‘鼓勵各地實踐探索和制度創(chuàng)新’,也期待明年在地方上有更多的大膽實踐。”李國祥表示。(謝藝觀)
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