記者昨天(11日)從自然資源部了解到,《支持城市更新的規(guī)劃與土地政策指引(2023版)》近日發(fā)布,明確各地可因地制宜細(xì)化要求,開展城市更新的規(guī)劃與土地政策探索創(chuàng)新。
政策指引著重從規(guī)劃引領(lǐng)和政策融合兩個(gè)方面支持城市更新。一個(gè)是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,激發(fā)城市更新活力;另一個(gè)是發(fā)揮政策融合效能,突破城市更新瓶頸。
在城市更新方式上,政策指引提出,要按照“留改拆”的優(yōu)先順序,采用保護(hù)傳承、整治改善、改造提升、再開發(fā)和微改造等更新方式,并明確其適用條件。針對(duì)老舊廠區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)更新,鼓勵(lì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新用途,鼓勵(lì)開展新型產(chǎn)業(yè)用地類型探索;針對(duì)老舊商業(yè)街區(qū)和傳統(tǒng)商圈更新,應(yīng)注重保留特色業(yè)態(tài)、提升原業(yè)態(tài)、植入新業(yè)態(tài)、復(fù)合新功能,促進(jìn)商業(yè)服務(wù)業(yè)和消費(fèi)層級(jí)的多樣化發(fā)展。
自然資源部國(guó)土空間規(guī)劃局副局長(zhǎng) 楊浚:有的城市將處于閑置廢棄狀態(tài)的鍋爐房、堆煤場(chǎng)等打造成輻射多社區(qū)的街區(qū)便民服務(wù)中心,引入居民核心需求的菜市場(chǎng)、食堂、便民服務(wù)等業(yè)態(tài),同時(shí)也融入了文化體育元素,打造街區(qū)的圖書館、街區(qū)體育中心等等。
在土地使用年限方面,政策指引明確,為適應(yīng)市場(chǎng)需求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,鼓勵(lì)城市更新中靈活確定土地出讓年限和租賃年期,可考慮采用少于法定最高出讓年限或租賃年期供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地,并允許根據(jù)需要予以續(xù)期。
自然資源部國(guó)土空間規(guī)劃局副局長(zhǎng) 楊浚:各地應(yīng)當(dāng)積極探索適應(yīng)城市更新新特點(diǎn)的差異化的規(guī)劃和土地的政策要求,充分激發(fā)多元主體更新的意愿,鼓勵(lì)建立城市更新的多元合作模式,以國(guó)土空間規(guī)劃助力推動(dòng)城市更新落地實(shí)施。