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國家出臺指導(dǎo)意見 規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制

2023-11-09 17:12:41 來源:光明網(wǎng)-《光明日報》

        記者8日從國家發(fā)展改革委了解到,國務(wù)院辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意見》。

  指導(dǎo)意見提出,規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制,充分發(fā)揮市場機制作用,拓寬民間投資空間。堅決遏制新增地方政府隱性債務(wù),提高基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目建設(shè)運營水平,確保規(guī)范發(fā)展、陽光運行。

  指導(dǎo)意見明確,聚焦使用者付費項目,全部采取特許經(jīng)營模式。合理把握重點領(lǐng)域,優(yōu)先選擇民營企業(yè)參與,明確管理責(zé)任分工,穩(wěn)妥推進新機制實施。

  在規(guī)范推進建設(shè)實施方面,指導(dǎo)意見提出,嚴(yán)格審核特許經(jīng)營方案,公平選擇特許經(jīng)營者,規(guī)范簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,嚴(yán)格履行投資管理程序,做好項目建設(shè)實施管理。

  在加強運營監(jiān)管方面,指導(dǎo)意見明確,定期開展項目運營評價,懲戒違法違規(guī)和失信行為。規(guī)范開展特許經(jīng)營協(xié)議變更和項目移交等工作,建立常態(tài)化信息披露機制。

  此外,指導(dǎo)意見還明確了支持民營企業(yè)參與的特許經(jīng)營新建(含改擴建)項目清單(2023年版)。(記者陳煒偉)

  《光明日報》(2023年11月09日 04版)

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