鎮(zhèn)安：創(chuàng)新“1351”工作機制 架起為民“連心橋”
2023-10-17 15:01:06
來源：西部決策網(wǎng)
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西部決策網(wǎng)訊 綜治中心是平安建設的重要平臺，是社會治理的“大腦中樞”和“智慧神經(jīng)”。鎮(zhèn)安縣聚焦三級綜治中心規(guī)范化建設、實體化運行，探索建立“1351”工作機制，夯實綜治基層基礎，有效防范化解各類風險隱患，形成了新時代“楓橋經(jīng)驗”的“鎮(zhèn)安實踐”。
通過一個載體，推動實體實戰(zhàn)。通過黨建引領基層社會治理創(chuàng)新“1844”機制這個載體，將綜治中心與黨建引領基層社會治理指揮部一并掛牌、一體運行，整合法院、檢察院、公安局、司法局、信訪局等部門人員入駐，切實將黨建引領基層社會治理工作與綜治工作深度融合，構(gòu)建以綜治中心為牽引、以片區(qū)治理為單元、以“1844”智慧平臺、片長掌上通 APP 和五級微信群為信息支撐的縣、鎮(zhèn)、村、組、片五級運行體系，實現(xiàn)了全縣綜治工作全覆蓋和為民服務零距離。
創(chuàng)新三條路徑，暢通服務渠道。“線上+線下”。在線上，利用黨建引領基層社會治理智慧平臺、片長掌上通 APP 和五級微信群，打通縣綜治中心→鎮(zhèn)（街道）綜治中心→村（社區(qū)）綜治中心→村（居）民小組→片長五級智能通道。在線下，以三級綜治中心為主體，規(guī)范化建設“一站式”綜治服務大廳，整合基層政法、信訪、掃黑辦等職能部門資源，“一站式”、“一攬子”、“一條龍”受理辦結(jié)各級群眾反映訴求，拓展為民服務渠道。“橫向+縱向”。橫向上，統(tǒng)籌縣級各部門以及人民調(diào)解協(xié)會、律師事務所等相關部門力量，形成工作合力?？v向上，建立縣、鎮(zhèn)、村、組、片五級組織體系，分級負責受理辦結(jié)群眾反映問題，做到“小事不出片、一般問題不出村、重大問題不出鎮(zhèn)、突出問題縣內(nèi)化解”。“治理＋服務”。突出治理，立足綜治中心五大職能，依托整合的資源和力量，持續(xù)開展治安聯(lián)防、矛盾調(diào)處、突出問題、平安建設、訴源治理等綜合治理，凝聚工作合力，提高治理水平與成效。注重服務，堅持以人民為中心，以各級綜治干部為主體，廣泛凝聚黨員、志愿者、愛心人士、片長等力量，開展組團式、訂單式、預約式、上門式等特色便民服務，及時解決群眾“急難愁盼”問題，不斷提升群眾獲得感和滿意度。
推行五聯(lián)共治，匯聚工作合力。堅持關口前移，積極構(gòu)建起治理工作聯(lián)動、社會治安聯(lián)防、矛盾問題聯(lián)調(diào)、突出問題聯(lián)管和基層平安聯(lián)創(chuàng)的“五聯(lián)共治”工作格局。治理工作聯(lián)動，突出綜治中心牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實作用， 建立會商研判機制，落實各級各部門綜治工作上下聯(lián)動、相互協(xié)作。社會治安聯(lián)防，統(tǒng)籌公安派出所等基層治安聯(lián)防力量，深化“片區(qū)+ 治安巡邏”防控，扎實開展群防群治，持續(xù)加大涉黑涉惡、黃賭毒、電信詐騙等違法犯罪打擊力度，實施打防管控，嚴防危害社會治安的問題發(fā)生，不斷提升群眾安全感。矛盾糾紛聯(lián)調(diào)，積極發(fā)揮三級綜治中心作用，動員全縣 656 名綜治干部、 3202名片長常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解，落實訪調(diào)對接、警調(diào)對接、訴調(diào)對接“三調(diào)合一”、三級綜治中心矛盾糾紛排查化解閉環(huán)機制，切實將各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。突出問題聯(lián)管，嚴格落實屬地和行業(yè)管理，統(tǒng)籌縣級政法各部門、重點行業(yè)部門，集中開展食品藥品、交通安全、運輸執(zhí)法、市場秩序、尋釁滋事等突出問題聯(lián)動聯(lián)管聯(lián)治，增強了工作力量，提升管理水平，維護社會秩序?；鶎悠桨猜?lián)創(chuàng)。落實齊抓共管措施，層層簽訂目標責任書，開展平安鎮(zhèn)（街道） 、平安村（社 區(qū)）、平安片區(qū)、平安家庭、平安單位、平安項目等系列創(chuàng)建、集中宣傳、“八五”普法等活動，持續(xù)提升“九率一度”水平，不斷營造社會各界廣泛參與平安建設的濃厚氛圍。
機制建立以來，架起了為民服務“連心橋”、實現(xiàn)了部門聯(lián)動“一站辦”、筑牢了綜治工作“主陣地”、 提升了矛盾調(diào)處“滿意度”、夯實了平安穩(wěn)定“新防線”。截至目前，全縣三級綜治中心接待服務群眾4.96 萬人次，全縣五級綜治體系受理問題17.47 萬件，處置辦結(jié) 17.17萬件，問題處置率達 98.3%，排查各類矛盾糾紛 1051 件，化解 1030 件，化解率為 98%，矛盾糾紛排查數(shù)同比下降 38%，化解率同比上升2.5%。鎮(zhèn)安縣連續(xù)兩年被評為“陜西省平安縣”，獲得陜西省“平安銅鼎”，全市平安建設和維護社會穩(wěn)定工作考核優(yōu)秀縣，縣綜治中心榮膺平安中國建設先進集體。（供稿：朱杰 侯興華）
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