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      今天上午，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會，陜西省鄉(xiāng)村振興局副局長賀軍平解讀陜西近期制定出臺的《支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動鄉(xiāng)村振興的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。

      《若干措施》包括“堅持規(guī)劃引領、加強信息對接、優(yōu)化行政審批、強化服務保障等17條具體政策措施，主要體現在“兩個通道、一個環(huán)境、三大支持、三項保障”等方面。

      通過發(fā)布各行業(yè)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，建立外出人員聯絡機制，打造鎮(zhèn)村招引通道，同時發(fā)揮駐外機構、商協會等社會資源，針對陜籍在外創(chuàng)業(yè)人員廣泛開展形式多樣的招商引資活動，打造縣級招引通道。

      在人才培訓方面，陜西根據實際需求，依托公共實訓基地開展各類創(chuàng)業(yè)培訓，對參加返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓的農民工、脫貧勞動力、大學生和退役士兵等人員，按規(guī)定落實培訓補貼；在創(chuàng)業(yè)項目孵化方面，建設縣域創(chuàng)業(yè)孵化基地和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，開展示范平臺創(chuàng)建，支持引導各類創(chuàng)業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地及園區(qū)，針對入駐創(chuàng)業(yè)實體提供低租金或免租金的經營場地，開展政策咨詢，創(chuàng)業(yè)培訓，融資貸款，跟蹤指導等創(chuàng)業(yè)服務；在商貿流通方面，改造提升縣城綜合商貿服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心、新型鄉(xiāng)村連鎖便利店，推進農產品供應鏈體系建設，科學布局農產品冷鏈物流基地，建設一批面向城市消費的生鮮食品低溫加工處理中心；在行政管理方面，全面實施市場準入負面清單制度，加快推進政務服務“一網通辦”。

      同時，陜西對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體提供資金、金融、稅費減免三大支持，對符合條件的落實獎補，向符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員或企業(yè)提供20萬元、100萬元、300萬元不等的貼息擔保貸款，在稅費減免上，簡化辦稅流程，壓減市場主體辦稅時間，有效減輕納稅人辦稅負擔。

      在用地保障上，舊宅基地騰退節(jié)余指標和村莊建設用地整治復墾騰退指標，村集體存量建設用地，優(yōu)先用于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生產經營；在科技保障上，推進科技特派員科技服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，選派千名“三區(qū)”科技人員，對口幫扶縣域龍頭企業(yè)、農業(yè)專業(yè)合作社和家庭農場，支持科技特派團對接幫扶11個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，將15個省級重點幫扶縣同時納入支持范圍；在公共服務保障上，深化戶籍制度改革，落實非戶籍常住人口均等享有教育、醫(yī)療、住房等基本公共服務。