聚焦打造萬億級文旅產(chǎn)業(yè) 政協(xié)委員群策群力
2023-08-09 17:13:02
來源：西部決策網(wǎng)
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2022年，陜西印發(fā)的《陜西省打造萬億級文化旅游產(chǎn)業(yè)實施意見（2021-2025年）》明確，繼續(xù)實施重大項目帶動戰(zhàn)略，積極推進長城、長征、黃河國家文化公園陜西段建設(shè)，重點抓好保護傳承、研究發(fā)掘、環(huán)境配套、文旅融合、數(shù)字再現(xiàn)等基礎(chǔ)工程建設(shè)，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建“一核四廊三區(qū)”發(fā)展新格局，打造關(guān)中綜合文化產(chǎn)業(yè)帶、陜北民俗及紅色文化產(chǎn)業(yè)帶、陜南自然風光生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶。
近年來，陜西以打造萬億級文旅產(chǎn)業(yè)和促進文旅消費為目標，扎實推進高質(zhì)量文化旅游項目建設(shè)，文旅市場潛力不斷釋放。截至目前，陜西文化企業(yè)市場主體總數(shù)14.54萬戶，規(guī)上文化企業(yè)1674戶，文化產(chǎn)業(yè)年增加值843.1億元，占GDP比重2.8%。
從今年暑期西安的相關(guān)旅游度假產(chǎn)品預訂量增長了165%，市內(nèi)博物館門票銷售額也環(huán)比增長了279%等一列數(shù)據(jù)可以看出，陜西正在成為世界級旅游目的地。
文旅市場潛力無限，如何擦亮歷史文化名片，以多元化的文旅產(chǎn)業(yè)使歷史文化資源大省發(fā)展成為文化旅游大省，這將是陜西當下的重要命題。
8月8日上午，陜西省政協(xié)十三屆委員會常務委員會舉行第三次全體會議。政協(xié)委員圍繞“發(fā)揮文化資源優(yōu)勢 加快打造萬億級文旅產(chǎn)業(yè)”主題，從不同的文旅發(fā)展層面展開積極的討論。
點亮漢文化 輝映唐文化
2023年6月，習近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會上強調(diào)，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有很多重要元素，要在新的歷史起點上繼續(xù)推動文化繁榮、建設(shè)文化強國。
省政協(xié)常委、教育科技委員會副主任，民盟陜西省委員會副主委，陜西師范大學計算機科學學院教授吳曉軍講到，陜西作為古代絲綢之路的東方起點，除了眾所周知的兵馬俑、華清池為代表的秦唐文化之外，大雁塔廣場、大唐芙蓉園等文化旅游項目更是廣受贊譽。然而從歷史上最為輝煌的漢朝和唐朝兩個時期的文化呈現(xiàn)度來看，當前文旅融合發(fā)展主要依托秦與唐文化，漢文化開發(fā)相對薄弱，未能充分發(fā)揮漢文化對我省文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的有力支撐。
對此，吳曉軍建議，在加強對漢文化遺產(chǎn)修復和保護的基礎(chǔ)上，借助打造萬億級文旅產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略契機，參考曲江唐文化商業(yè)模式，融合資本運作，以漢長安城遺址為切入點，依托人文區(qū)位優(yōu)勢，建立漢文化旅游商業(yè)圈，做好謀劃、建設(shè)、招引、服務，形成文化、旅游、人居、商業(yè)同步發(fā)展的文旅融合體系，打造有別于曲江唐文化的特色商業(yè)街區(qū)，形成未央漢文化商業(yè)極，與南部的唐文化商業(yè)極遙相輝映、相得益彰，成為陜西文旅產(chǎn)業(yè)的又一增長極。
同時，在西安漢長安城遺址、咸陽漢陽陵、漢中興漢勝境、寶雞漢服社等基礎(chǔ)上，以兩漢發(fā)展史為時間軸設(shè)定主題文化區(qū)域，開發(fā)特有的漢文化旅游節(jié)，通過《昭君出塞》《西域使者》《漢頌》等大型實景演藝作品，拉近漢文化與民眾距離，融入漢服、漢禮、漢樂等文化元素，將漢文化概念轉(zhuǎn)化為可感觸的文化認知，并借助沉浸式體驗活動，賦予漢文化元素生命力，激發(fā)游客的民族自豪感和愛國情懷。
強化文旅融合 推動產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展
文化是陜西的戰(zhàn)略性資源，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。近年來，陜西省委、省政府高度重視文化旅游發(fā)展，將文旅產(chǎn)業(yè)列入“四大萬億級產(chǎn)業(yè)”之一，先后出臺了《陜西省打造萬億級文化旅游產(chǎn)業(yè)實施意見（2021—2025年）》《陜西省打造重點文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈三年行動方案》等綱領(lǐng)性文件，建成了漢長安城國家遺址公園等一批重大文化項目，打造推出“長安十二時辰”主題街區(qū)、渭南華山冰雪世界、黃河壺口文化景區(qū)等特色精品文旅新業(yè)態(tài)，為建設(shè)“文旅強省”做出積極貢獻。
省政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任，渭南市副市長、市工商聯(lián)主席張開講到，作為文化旅游資源大省，陜西文旅消費發(fā)展前景廣闊，但目前仍存在一些亟待解決的問題。
張開建議，一是明晰區(qū)域旅游發(fā)展定位。把西安建成國際文化旅游大都市，把咸陽、延安、榆林、韓城、漢中等建成國際文化旅游城市，發(fā)展大都市文旅，努力增加世界文化遺產(chǎn)名錄，形成傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的世界級旅游目的地。二是全力打造夜間旅游消費集聚鏈。借鑒大唐不夜城、長安十二時辰、燈光秀等夜間旅游模式，支持各地市豐富夜經(jīng)濟，精心打造一批夜間文化旅游消費活動，延長游客消費時間，從“過境游”向“過夜游”轉(zhuǎn)變，最大限度激發(fā)消費潛力。三是完善旅游商品研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈。實施文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)工程，鼓勵文創(chuàng)企業(yè)與餐飲、日用品、家居用品、服裝服飾等生產(chǎn)企業(yè)合作，加強老字號、特色農(nóng)產(chǎn)品、地理標志保護，創(chuàng)意研發(fā)如華州皮影、富平木蘭搖伴手禮等“文化陜西”系列文創(chuàng)旅游商品，推出“陜西好禮”。
再者，突出文旅有機融合，創(chuàng)造更具價值的產(chǎn)品鏈。一是推進高質(zhì)量文旅項目建設(shè)。加快長城、長征、黃河國家文化公園（陜西段）、大熊貓國家公園和秦嶺國家公園等建設(shè)。強化重大項目支撐戰(zhàn)略，分兩期統(tǒng)籌推進列入《萬億級重大文旅項目庫》項目建設(shè)，形成以中省專項資金為引導，以市、縣為主體的重大項目聯(lián)動建設(shè)格局。二是加快發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大云演播、云展覽、云會展、云旅游等新業(yè)態(tài)。打造智慧產(chǎn)業(yè)鏈體系，培育若干數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)文化大數(shù)據(jù)云平臺、高質(zhì)量建成國家文化大數(shù)據(jù)西北區(qū)域中心。推進陜西智慧旅游平臺建設(shè)，促進“智慧文旅”發(fā)展。三是推動鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。依托長安區(qū)五臺鎮(zhèn)、藍田縣玉山鎮(zhèn)等76個重點鎮(zhèn)和韓城市黨家村等71個重點村，從政策引導、品牌打造等方面支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，采取定點采購、輸送客源、產(chǎn)品銷售區(qū)、打造“后備箱經(jīng)濟”等多種方式，建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游示范品牌和鄉(xiāng)村旅游示范基地，以鄉(xiāng)村旅游鏈為抓手助力鄉(xiāng)村振興。
大力發(fā)展紅色文化旅游
發(fā)展紅色文化旅游是深入貫徹落實習近平總書記“用好紅色資源，傳承好紅色基因”重要要求的具體體現(xiàn)，也是推動新時代紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。陜西省是全國紅色文化資源最豐富的地區(qū)之一，目前全省具有影響的紅色資源共有486處，其中39處紅色旅游景區(qū)已進入全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄。涉及紅色文化的A級景區(qū)全省共有70多家。
省政協(xié)常委、港澳臺僑和外事委員會副主任，民盟陜西省委員會副主委孫武斌講到，近年來，陜西省在保護和傳承紅色文化、紅色旅游線路設(shè)計、旅游經(jīng)濟貢獻等方面都取得顯著成績，大力發(fā)展紅色文化旅游，對助力打造萬億級文旅產(chǎn)業(yè)具有重要的現(xiàn)實意義。
習近平總書記在聽取省委和省政府工作匯報時強調(diào)，“陜西要用好自身歷史文化資源和紅色文化資源”。對此，孫武斌建議，貫徹落實好總書記的重要講話精神，應進一步明確陜西紅色文化旅游的發(fā)展目標、重點任務、保障措施等，形成統(tǒng)一規(guī)劃，對關(guān)中、陜北、陜南地區(qū)紅色文化資源的分布特點、開發(fā)潛力、市場需求等進行系統(tǒng)調(diào)研，科學規(guī)劃紅色文旅產(chǎn)品體系、線路網(wǎng)絡、區(qū)域布局，分層次打造好“重點紅色旅游區(qū)”“紅色旅游精品線路”和“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”。協(xié)同推進鄉(xiāng)村振興和文旅融合戰(zhàn)略，形成全省紅色文化旅游發(fā)展大格局，將陜西打造成為全國領(lǐng)先的紅色文化高地和紅色文化旅游高質(zhì)量發(fā)展的典范地區(qū)。
同時，加速推進文旅+科技、文旅+教育、文旅+體育等文旅融合新業(yè)態(tài)，根據(jù)不同層次、不同類型的消費需求，提供不同的產(chǎn)品和消費場景。招引、培育一批紅色文化旅游領(lǐng)軍企業(yè)，鼓勵民間資本參與紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、市場拓展等方面的投入，培育一批具有市場競爭力的紅色文化旅游產(chǎn)品。推進紅色文化旅游在線平臺建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，優(yōu)化推廣紅色文化旅游產(chǎn)品，提高營銷效果和知名度，聚力打造具有陜西特色的紅色文化旅游品牌，爭創(chuàng)國家紅色文化旅游示范區(qū)。
提升傳統(tǒng)村落魅力 助力文旅強省建設(shè)
習近平總書記在聽取陜西省委和省政府工作匯報時強調(diào)，“要增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，因地制宜大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加強傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌保護。”近年來，陜西省陸續(xù)出臺《關(guān)于切實加強中國傳統(tǒng)村落保護的指導意見》《陜西省打造萬億級文化旅游產(chǎn)業(yè)實施意見（2021-2025年）》，為做大做強文旅產(chǎn)業(yè)、打造文旅強省提供了有力政策支撐。
省政協(xié)常委，農(nóng)工黨陜西省委員會副主委，中交第一公路勘察設(shè)計研究院有限公司副總經(jīng)理袁卓亞及省政協(xié)委員、人口資源環(huán)境委員會副主任，全國工商聯(lián)常委，省工商聯(lián)副主席，西安建苑（集團）控股有限公司總裁劉勇講到，陜西省有179個國家級傳統(tǒng)村落和484個省級傳統(tǒng)村落，鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富， 但在以傳統(tǒng)村落為代表的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還存在一些問題。
對此，袁卓亞、劉勇建議，學習借鑒浙江“千萬工程”實踐經(jīng)驗，以傳統(tǒng)村落為節(jié)點，以交通干線串聯(lián)，因地制宜連點串線成片，劃定陜北、關(guān)中和陜南多片保護利用實施區(qū)域，對重點建設(shè)項目實行“揭榜掛帥”，構(gòu)建由國有企業(yè)控股、民營企業(yè)注資的合作機制。明確區(qū)域內(nèi)村落的發(fā)展定位和發(fā)展時序，充分發(fā)揮歷史文化、自然環(huán)境、綠色生態(tài)、田園風光等特色資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務設(shè)施建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)布局，推進鄉(xiāng)村旅游深入發(fā)展。
學習借鑒浙江“千萬工程”實踐經(jīng)驗，以傳統(tǒng)村落為節(jié)點，以交通干線串聯(lián)，因地制宜連點串線成片，劃定陜北、關(guān)中和陜南多片保護利用實施區(qū)域，對重點建設(shè)項目實行“揭榜掛帥”，構(gòu)建由國有企業(yè)控股、民營企業(yè)注資的合作機制。明確區(qū)域內(nèi)村落的發(fā)展定位和發(fā)展時序，充分發(fā)揮歷史文化、自然環(huán)境、綠色生態(tài)、田園風光等特色資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務設(shè)施建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)布局，推進鄉(xiāng)村旅游深入發(fā)展。
立足傳統(tǒng)村落特色資源，打造一批標志性、引領(lǐng)性、關(guān)鍵性的文旅產(chǎn)品，結(jié)合傳統(tǒng)村落文化定位和資源優(yōu)勢，創(chuàng)新開發(fā)康養(yǎng)旅游、研學旅行等產(chǎn)品，豐富傳統(tǒng)村落文旅產(chǎn)品供給，推動文化和旅游領(lǐng)域高水平對外開放。深入整合全域旅游資源要素，弘揚傳統(tǒng)村落魅力，塑造“文化+產(chǎn)業(yè)”高質(zhì)量融合發(fā)展新模式。
《陜西省打造萬億級文化旅游產(chǎn)業(yè)實施意見》，明確了力爭到2025年，陜西文化強省建設(shè)取得顯著成效，現(xiàn)代文化旅游產(chǎn)業(yè)體系更加健全，產(chǎn)業(yè)總收入突破1萬億，增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重突破10%。年接待國內(nèi)外游客突破9億人次，建成傳承中華優(yōu)秀文化的世界級旅游目的地、國際文化旅游中心，更好滿足人民群眾美好生活的需要。
文旅陜西，我們拭目以待。（馮亮）
近年來，陜西以打造萬億級文旅產(chǎn)業(yè)和促進文旅消費為目標，扎實推進高質(zhì)量文化旅游項目建設(shè)，文旅市場潛力不斷釋放。截至目前，陜西文化企業(yè)市場主體總數(shù)14.54萬戶，規(guī)上文化企業(yè)1674戶，文化產(chǎn)業(yè)年增加值843.1億元，占GDP比重2.8%。
從今年暑期西安的相關(guān)旅游度假產(chǎn)品預訂量增長了165%，市內(nèi)博物館門票銷售額也環(huán)比增長了279%等一列數(shù)據(jù)可以看出，陜西正在成為世界級旅游目的地。
文旅市場潛力無限，如何擦亮歷史文化名片，以多元化的文旅產(chǎn)業(yè)使歷史文化資源大省發(fā)展成為文化旅游大省，這將是陜西當下的重要命題。
8月8日上午，陜西省政協(xié)十三屆委員會常務委員會舉行第三次全體會議。政協(xié)委員圍繞“發(fā)揮文化資源優(yōu)勢 加快打造萬億級文旅產(chǎn)業(yè)”主題，從不同的文旅發(fā)展層面展開積極的討論。
點亮漢文化 輝映唐文化
2023年6月，習近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會上強調(diào)，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有很多重要元素，要在新的歷史起點上繼續(xù)推動文化繁榮、建設(shè)文化強國。
省政協(xié)常委、教育科技委員會副主任，民盟陜西省委員會副主委，陜西師范大學計算機科學學院教授吳曉軍講到，陜西作為古代絲綢之路的東方起點，除了眾所周知的兵馬俑、華清池為代表的秦唐文化之外，大雁塔廣場、大唐芙蓉園等文化旅游項目更是廣受贊譽。然而從歷史上最為輝煌的漢朝和唐朝兩個時期的文化呈現(xiàn)度來看，當前文旅融合發(fā)展主要依托秦與唐文化，漢文化開發(fā)相對薄弱，未能充分發(fā)揮漢文化對我省文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的有力支撐。
對此，吳曉軍建議，在加強對漢文化遺產(chǎn)修復和保護的基礎(chǔ)上，借助打造萬億級文旅產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略契機，參考曲江唐文化商業(yè)模式，融合資本運作，以漢長安城遺址為切入點，依托人文區(qū)位優(yōu)勢，建立漢文化旅游商業(yè)圈，做好謀劃、建設(shè)、招引、服務，形成文化、旅游、人居、商業(yè)同步發(fā)展的文旅融合體系，打造有別于曲江唐文化的特色商業(yè)街區(qū)，形成未央漢文化商業(yè)極，與南部的唐文化商業(yè)極遙相輝映、相得益彰，成為陜西文旅產(chǎn)業(yè)的又一增長極。
同時，在西安漢長安城遺址、咸陽漢陽陵、漢中興漢勝境、寶雞漢服社等基礎(chǔ)上，以兩漢發(fā)展史為時間軸設(shè)定主題文化區(qū)域，開發(fā)特有的漢文化旅游節(jié)，通過《昭君出塞》《西域使者》《漢頌》等大型實景演藝作品，拉近漢文化與民眾距離，融入漢服、漢禮、漢樂等文化元素，將漢文化概念轉(zhuǎn)化為可感觸的文化認知，并借助沉浸式體驗活動，賦予漢文化元素生命力，激發(fā)游客的民族自豪感和愛國情懷。
強化文旅融合 推動產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展
文化是陜西的戰(zhàn)略性資源，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。近年來，陜西省委、省政府高度重視文化旅游發(fā)展，將文旅產(chǎn)業(yè)列入“四大萬億級產(chǎn)業(yè)”之一，先后出臺了《陜西省打造萬億級文化旅游產(chǎn)業(yè)實施意見（2021—2025年）》《陜西省打造重點文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈三年行動方案》等綱領(lǐng)性文件，建成了漢長安城國家遺址公園等一批重大文化項目，打造推出“長安十二時辰”主題街區(qū)、渭南華山冰雪世界、黃河壺口文化景區(qū)等特色精品文旅新業(yè)態(tài)，為建設(shè)“文旅強省”做出積極貢獻。
省政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任，渭南市副市長、市工商聯(lián)主席張開講到，作為文化旅游資源大省，陜西文旅消費發(fā)展前景廣闊，但目前仍存在一些亟待解決的問題。
張開建議，一是明晰區(qū)域旅游發(fā)展定位。把西安建成國際文化旅游大都市，把咸陽、延安、榆林、韓城、漢中等建成國際文化旅游城市，發(fā)展大都市文旅，努力增加世界文化遺產(chǎn)名錄，形成傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的世界級旅游目的地。二是全力打造夜間旅游消費集聚鏈。借鑒大唐不夜城、長安十二時辰、燈光秀等夜間旅游模式，支持各地市豐富夜經(jīng)濟，精心打造一批夜間文化旅游消費活動，延長游客消費時間，從“過境游”向“過夜游”轉(zhuǎn)變，最大限度激發(fā)消費潛力。三是完善旅游商品研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈。實施文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)工程，鼓勵文創(chuàng)企業(yè)與餐飲、日用品、家居用品、服裝服飾等生產(chǎn)企業(yè)合作，加強老字號、特色農(nóng)產(chǎn)品、地理標志保護，創(chuàng)意研發(fā)如華州皮影、富平木蘭搖伴手禮等“文化陜西”系列文創(chuàng)旅游商品，推出“陜西好禮”。
再者，突出文旅有機融合，創(chuàng)造更具價值的產(chǎn)品鏈。一是推進高質(zhì)量文旅項目建設(shè)。加快長城、長征、黃河國家文化公園（陜西段）、大熊貓國家公園和秦嶺國家公園等建設(shè)。強化重大項目支撐戰(zhàn)略，分兩期統(tǒng)籌推進列入《萬億級重大文旅項目庫》項目建設(shè)，形成以中省專項資金為引導，以市、縣為主體的重大項目聯(lián)動建設(shè)格局。二是加快發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大云演播、云展覽、云會展、云旅游等新業(yè)態(tài)。打造智慧產(chǎn)業(yè)鏈體系，培育若干數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)文化大數(shù)據(jù)云平臺、高質(zhì)量建成國家文化大數(shù)據(jù)西北區(qū)域中心。推進陜西智慧旅游平臺建設(shè)，促進“智慧文旅”發(fā)展。三是推動鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。依托長安區(qū)五臺鎮(zhèn)、藍田縣玉山鎮(zhèn)等76個重點鎮(zhèn)和韓城市黨家村等71個重點村，從政策引導、品牌打造等方面支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，采取定點采購、輸送客源、產(chǎn)品銷售區(qū)、打造“后備箱經(jīng)濟”等多種方式，建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游示范品牌和鄉(xiāng)村旅游示范基地，以鄉(xiāng)村旅游鏈為抓手助力鄉(xiāng)村振興。
大力發(fā)展紅色文化旅游
發(fā)展紅色文化旅游是深入貫徹落實習近平總書記“用好紅色資源，傳承好紅色基因”重要要求的具體體現(xiàn)，也是推動新時代紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。陜西省是全國紅色文化資源最豐富的地區(qū)之一，目前全省具有影響的紅色資源共有486處，其中39處紅色旅游景區(qū)已進入全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄。涉及紅色文化的A級景區(qū)全省共有70多家。
省政協(xié)常委、港澳臺僑和外事委員會副主任，民盟陜西省委員會副主委孫武斌講到，近年來，陜西省在保護和傳承紅色文化、紅色旅游線路設(shè)計、旅游經(jīng)濟貢獻等方面都取得顯著成績，大力發(fā)展紅色文化旅游，對助力打造萬億級文旅產(chǎn)業(yè)具有重要的現(xiàn)實意義。
習近平總書記在聽取省委和省政府工作匯報時強調(diào)，“陜西要用好自身歷史文化資源和紅色文化資源”。對此，孫武斌建議，貫徹落實好總書記的重要講話精神，應進一步明確陜西紅色文化旅游的發(fā)展目標、重點任務、保障措施等，形成統(tǒng)一規(guī)劃，對關(guān)中、陜北、陜南地區(qū)紅色文化資源的分布特點、開發(fā)潛力、市場需求等進行系統(tǒng)調(diào)研，科學規(guī)劃紅色文旅產(chǎn)品體系、線路網(wǎng)絡、區(qū)域布局，分層次打造好“重點紅色旅游區(qū)”“紅色旅游精品線路”和“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”。協(xié)同推進鄉(xiāng)村振興和文旅融合戰(zhàn)略，形成全省紅色文化旅游發(fā)展大格局，將陜西打造成為全國領(lǐng)先的紅色文化高地和紅色文化旅游高質(zhì)量發(fā)展的典范地區(qū)。
同時，加速推進文旅+科技、文旅+教育、文旅+體育等文旅融合新業(yè)態(tài)，根據(jù)不同層次、不同類型的消費需求，提供不同的產(chǎn)品和消費場景。招引、培育一批紅色文化旅游領(lǐng)軍企業(yè)，鼓勵民間資本參與紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、市場拓展等方面的投入，培育一批具有市場競爭力的紅色文化旅游產(chǎn)品。推進紅色文化旅游在線平臺建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，優(yōu)化推廣紅色文化旅游產(chǎn)品，提高營銷效果和知名度，聚力打造具有陜西特色的紅色文化旅游品牌，爭創(chuàng)國家紅色文化旅游示范區(qū)。
提升傳統(tǒng)村落魅力 助力文旅強省建設(shè)
習近平總書記在聽取陜西省委和省政府工作匯報時強調(diào)，“要增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，因地制宜大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加強傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌保護。”近年來，陜西省陸續(xù)出臺《關(guān)于切實加強中國傳統(tǒng)村落保護的指導意見》《陜西省打造萬億級文化旅游產(chǎn)業(yè)實施意見（2021-2025年）》，為做大做強文旅產(chǎn)業(yè)、打造文旅強省提供了有力政策支撐。
省政協(xié)常委，農(nóng)工黨陜西省委員會副主委，中交第一公路勘察設(shè)計研究院有限公司副總經(jīng)理袁卓亞及省政協(xié)委員、人口資源環(huán)境委員會副主任，全國工商聯(lián)常委，省工商聯(lián)副主席，西安建苑（集團）控股有限公司總裁劉勇講到，陜西省有179個國家級傳統(tǒng)村落和484個省級傳統(tǒng)村落，鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富， 但在以傳統(tǒng)村落為代表的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還存在一些問題。
對此，袁卓亞、劉勇建議，學習借鑒浙江“千萬工程”實踐經(jīng)驗，以傳統(tǒng)村落為節(jié)點，以交通干線串聯(lián)，因地制宜連點串線成片，劃定陜北、關(guān)中和陜南多片保護利用實施區(qū)域，對重點建設(shè)項目實行“揭榜掛帥”，構(gòu)建由國有企業(yè)控股、民營企業(yè)注資的合作機制。明確區(qū)域內(nèi)村落的發(fā)展定位和發(fā)展時序，充分發(fā)揮歷史文化、自然環(huán)境、綠色生態(tài)、田園風光等特色資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務設(shè)施建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)布局，推進鄉(xiāng)村旅游深入發(fā)展。
學習借鑒浙江“千萬工程”實踐經(jīng)驗，以傳統(tǒng)村落為節(jié)點，以交通干線串聯(lián)，因地制宜連點串線成片，劃定陜北、關(guān)中和陜南多片保護利用實施區(qū)域，對重點建設(shè)項目實行“揭榜掛帥”，構(gòu)建由國有企業(yè)控股、民營企業(yè)注資的合作機制。明確區(qū)域內(nèi)村落的發(fā)展定位和發(fā)展時序，充分發(fā)揮歷史文化、自然環(huán)境、綠色生態(tài)、田園風光等特色資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務設(shè)施建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)布局，推進鄉(xiāng)村旅游深入發(fā)展。
立足傳統(tǒng)村落特色資源，打造一批標志性、引領(lǐng)性、關(guān)鍵性的文旅產(chǎn)品，結(jié)合傳統(tǒng)村落文化定位和資源優(yōu)勢，創(chuàng)新開發(fā)康養(yǎng)旅游、研學旅行等產(chǎn)品，豐富傳統(tǒng)村落文旅產(chǎn)品供給，推動文化和旅游領(lǐng)域高水平對外開放。深入整合全域旅游資源要素，弘揚傳統(tǒng)村落魅力，塑造“文化+產(chǎn)業(yè)”高質(zhì)量融合發(fā)展新模式。
《陜西省打造萬億級文化旅游產(chǎn)業(yè)實施意見》，明確了力爭到2025年，陜西文化強省建設(shè)取得顯著成效，現(xiàn)代文化旅游產(chǎn)業(yè)體系更加健全，產(chǎn)業(yè)總收入突破1萬億，增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重突破10%。年接待國內(nèi)外游客突破9億人次，建成傳承中華優(yōu)秀文化的世界級旅游目的地、國際文化旅游中心，更好滿足人民群眾美好生活的需要。
文旅陜西，我們拭目以待。（馮亮）
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