以數(shù)字化為抓手 促進陜西省民營經濟發(fā)展
2023-07-25 23:49:26
來源：西部決策網
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為深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境、促進民營經濟發(fā)展的重要論述，落實省委省政府做好陜西數(shù)字政府建設、優(yōu)化營商環(huán)境工作的工作部署要求，建議以數(shù)字化手段進一步提升陜西省營商環(huán)境和市場主體服務水平，提升企業(yè)群眾滿意度，促進我省民營經濟發(fā)展。
一、發(fā)展背景
為進一步促進民營經濟發(fā)展，陜西省研究出臺了《陜西省“十四五”發(fā)展中小企業(yè)推動民營經濟高質量發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》明確了陜西中小企業(yè)、民營經濟“十四五”期間發(fā)展主要目標：到2025年，全省私營企業(yè)數(shù)量占全部市場主體比重達到30%；規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)數(shù)量力爭達到9000 家，營業(yè)收入年均增長達到8%，全員勞動生產率年均增長超6.5%。為落實規(guī)劃，陜西省頒布《大力服務民營經濟高質量發(fā)展十條措施》(以下簡稱為《措施》)，旨在通過此舉進一步引導廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家增強信心、輕裝上陣，促進陜西民營經濟高質量發(fā)展?！洞胧分卦趶娬{各級各部門要以民營企業(yè)需求為導向，更及時更有效更具針對性地做好“服務”，把近年來已出臺的各項政策落實到位，讓廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家增強獲得感，踏踏實實抓經營，安安心心謀發(fā)展?！洞胧芬?，強化工作推進機制，成立省長任組長的“省促進民營經濟發(fā)展工作領導小組”，牽頭組織民營經濟發(fā)展政策制定、難題破解、服務保障、考核評價等工作。
二、發(fā)展困難
目前全國各省針對營商環(huán)境均采取了不同程度數(shù)字化手段方式，如浙江省建設浙里營商平臺、廣東省建設粵商通平臺、福建省建設閩商通平臺等，各平臺以數(shù)據(jù)賦能業(yè)務服務為抓手，為企業(yè)提供政策、融資、人才、辦事等全方位服務。對標各先進省份，目前陜西省主要存在缺乏統(tǒng)一企業(yè)綜合服務平臺、缺少政務數(shù)據(jù)賦能、缺失企業(yè)服務運營體系等三方面現(xiàn)狀。因此，建議以以上三方面內容為抓手，整合省內現(xiàn)有相關涉企平臺，如陜企通、一紙減負、秦務員（企業(yè)服務內容）等，建設統(tǒng)一運營服務體系，打通涉企數(shù)據(jù)，賦能企業(yè)發(fā)展。具體建議方案如下。
三、發(fā)展建議
1、強化數(shù)據(jù)融合賦能，深挖數(shù)據(jù)價值，賦能建設創(chuàng)新涉企場景應用。依托陜西省數(shù)字政府數(shù)據(jù)資源，統(tǒng)籌布局建設民營經濟市場主體數(shù)據(jù)服務體系，深化數(shù)據(jù)開放共享，引導政務數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新。探索開展民營經濟市場數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)應用，深挖數(shù)據(jù)價值，落地金融信貸、企業(yè)畫像、政策畫像、政策服務、企業(yè)辦事等領域的市場需求大、應用效果好的數(shù)據(jù)產品和服務，建設一批基于數(shù)據(jù)創(chuàng)新的應用場景，服務民營經濟主體發(fā)展。
2、推動金融供給側結構性改革，依托數(shù)字政府政務數(shù)據(jù)匯聚共享，積極探索數(shù)據(jù)賦能金融產品和金融服務創(chuàng)新，服務民營經濟市場主體全面發(fā)展。夯實金融數(shù)據(jù)基礎，實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)服務與金融產品相結合，構建以政務數(shù)據(jù)為主，社會數(shù)據(jù)為輔的金融數(shù)據(jù)服務體系。實現(xiàn)加強金融數(shù)據(jù)治理，促進數(shù)據(jù)資源有效整合和規(guī)范利用，提升金融惠企服務能力。
3、發(fā)揮數(shù)字政府平臺優(yōu)勢，構建服務集成、標準賦能、運營管理一體的涉企服務體系，完善以民營經濟市場主體的數(shù)字政府建設應用。依托陜西省數(shù)字政府全時在線、渠道多元的一體化政務服務平臺，協(xié)同“秦政通”“秦務員”等數(shù)字政府建設成果，建設以法人為主體的數(shù)字政府建設應用，提升訴求響應、招商引資、人才服務、降低市場主體交易成本等涉企服務能力和水平，圍繞民營經濟市場主體全生命周期服務，打造涉企政務服務集成、標準賦能、運營管理為一體的涉企服務體系。
4、創(chuàng)新建設運營模式，構建全省“省統(tǒng)共建共推”建設運營機制，豐富數(shù)字政府運營模式，賦能我省營商環(huán)境長效運營。探索和深化省級統(tǒng)建、地市共建共推的數(shù)字政府應用建設運營模式。加大創(chuàng)新型涉企服務應用開發(fā)投入力度，充分調動各地市積極性，推動數(shù)字政府涉企服務應用覆蓋更多的民營經濟市場主體，規(guī)范運營管理，推動數(shù)字政府應用品牌建設，打造陜西省數(shù)字化營商環(huán)境服務品牌，賦能我省營商環(huán)境長效運營，促進民營經濟全面發(fā)展。
（作者：中國電子云陜西省總經理，民建省委會經濟委員會委員，民建中央經濟委員會委員 朱小剛）
（作者：中國電子云陜西省總經理，民建省委會經濟委員會委員，民建中央經濟委員會委員 朱小剛）
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