關(guān)于促進(jìn)安康數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議
一、我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)頂層設(shè)計(jì)做好規(guī)劃。近年來,我市認(rèn)真貫徹中省關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列重大部署,制定了《安康市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,明確到2025年,全市培育形成具有持續(xù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系,工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得突破性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平顯著提升,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)年均增速12%以上,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%以上,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為驅(qū)動(dòng)安康創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
(二)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。5G網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋中心城區(qū)和縣城重點(diǎn)區(qū)域,4G網(wǎng)絡(luò)和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全市所有行政村全覆蓋,國內(nèi)首個(gè)基于700MHz的電力5G專用網(wǎng)絡(luò)落地安康。2022年全市光纜總長15.3萬公里,光纖到戶端口253.7萬個(gè),固定寬帶下載平均速率69.74Mbps。部署上市政務(wù)云信息系統(tǒng)70個(gè)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到50%以上。
?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)數(shù)字化取得新成效。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,全市開通上云業(yè)務(wù)企業(yè)超過2000家,參與“兩化”融合評估在線注冊企業(yè)437戶,堯柏水泥(安康)被工信部評定為“兩化”融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)。奧邦鍛造、通用機(jī)械等智能制造企業(yè)加速試點(diǎn)示范;忠誠農(nóng)業(yè)等園區(qū)不斷拓展智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)溫室大棚水、肥、濕度和溫度智能化管控。
?。ㄋ模?shù)字產(chǎn)業(yè)化邁出新步伐。引進(jìn)華銀科技、康匯通訊、超美特等電子信息企業(yè)入駐安康,建成西北電子信息基地、智能終端產(chǎn)業(yè)園等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)化園區(qū)。2022年全市規(guī)模以上電子信息制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值45億元,增長11.7%。
(五)產(chǎn)業(yè)融合度持續(xù)加速。多種形式助推產(chǎn)業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,全市10縣(市、區(qū))均創(chuàng)建為國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。安康市榮獲“2021數(shù)字政府管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”。漢陰縣被認(rèn)定為首批省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣,安康扶貧空間大數(shù)據(jù)平臺(tái)被認(rèn)定為首批省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范平臺(tái)。2022年度,全市實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易額185.8億元,增長8.5%。網(wǎng)絡(luò)零售額42.7億元,增長11.6%。
二、存在的主要問題
1.全面統(tǒng)籌規(guī)劃亟待加強(qiáng)。目前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍存在統(tǒng)籌設(shè)計(jì)不足,政務(wù)信息統(tǒng)籌力度不夠、制度不完善等問題。
2.網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施還需完善。農(nóng)村地區(qū)百兆光纖網(wǎng)絡(luò)、5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和覆蓋質(zhì)量有待提升,新一代互聯(lián)網(wǎng)IPv6升級有待加快;數(shù)據(jù)共享與實(shí)時(shí)交互缺乏協(xié)議標(biāo)準(zhǔn),未形成安全可控的分級數(shù)據(jù)容災(zāi)備份體系,全市服務(wù)器資源部署未得到優(yōu)化。
3.數(shù)字產(chǎn)業(yè)化處于起步階段。數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)體系不完善,區(qū)塊鏈、量子通信等前沿新興產(chǎn)業(yè)還處于空白階段。尚未形成產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
三、發(fā)展“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的對策和建議
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)中長期謀劃,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快推進(jìn)《安康市十四五數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2023-2025)》《安康市數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃(2023-2025)》落地見效,加速出臺(tái)相關(guān)配套政策,健全跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)同推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大產(chǎn)業(yè)互動(dòng)和資源整合力度,協(xié)調(diào)互動(dòng)、有機(jī)融合,打造整體協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢。
?。ǘ┙ê没A(chǔ)設(shè)施,為數(shù)字建設(shè)保駕護(hù)航。加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)感知體系建設(shè),做好高速光纖建設(shè)、IPV6升級、電信普遍服務(wù)等工作,全面優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)接入條件,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)、創(chuàng)新、升級構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ);加快農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋,提升網(wǎng)絡(luò)速率,完善構(gòu)建城市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系;前瞻布局第六代移動(dòng)通信(6G)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)儲(chǔ)備,加大6G技術(shù)研發(fā)支持力度,謀劃建設(shè)“秦巴數(shù)谷”云數(shù)據(jù)中心,推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。
?。ㄈ?qiáng)化試點(diǎn)示范,形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先集群。支持安康國家高新區(qū)、漢濱區(qū)大力發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè),打造“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”示范標(biāo)桿。高水平建設(shè)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)示范區(qū),引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、影響力大的數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)在安康建立區(qū)域總部,設(shè)立重點(diǎn)研發(fā)中心,打造引領(lǐng)陜南、輻射周邊的“秦巴數(shù)字港”。
(四)堅(jiān)持融合發(fā)展,加快市域產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程。認(rèn)真組織實(shí)施《安康市數(shù)字政府建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃方案(2022-2025)》,統(tǒng)籌數(shù)據(jù)平臺(tái)融合應(yīng)用,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)數(shù)字化、智能化水平,實(shí)現(xiàn)利企便民高頻服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。鼓勵(lì)“+互聯(lián)網(wǎng)”模式創(chuàng)新,支持智慧旅游、智慧醫(yī)療、智慧政務(wù)、智慧教育等多維度建設(shè)。(政協(xié)安康市委員會(huì))