加快推進數(shù)字經濟高質量發(fā)展的建議
2023-07-25 23:23:09
來源：西部決策網
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黨的二十大報告對促進數(shù)字經濟和實體經濟深度融合作出重大部署，提出“加快發(fā)展數(shù)字經濟，促進數(shù)字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產業(yè)集群”。去年底召開的中央經濟工作會議強調：“要大力發(fā)展數(shù)字經濟，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺企業(yè)在引領發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手”。這為我們推動數(shù)字經濟高質量發(fā)展、促進數(shù)字經濟與實體經濟深度融合指明了前進方向。發(fā)展數(shù)字經濟是把握新一輪科技革命和產業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇，也是搶占未來發(fā)展制高點、建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的有效路徑。為此建議：
一、強機制、聚合力，完善提升數(shù)字經濟發(fā)展體系。以新發(fā)展理念為引領，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調機制，統(tǒng)籌推進全省數(shù)字經濟建設，研究制定政策措施，協(xié)調解決重大問題，確保各項工作有序推進。完善優(yōu)化財政金融支持機制，探索區(qū)域間創(chuàng)新層面合作機制，以構建優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的空間格局。全力搶抓“秦創(chuàng)原”戰(zhàn)略機遇，充分發(fā)揮陜西科教、人才等資源優(yōu)勢，培育和聚集一批數(shù)字經濟領軍企業(yè)，爭創(chuàng)國家級數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。建議借鑒浙江省市縣三級把數(shù)字經濟作為“一號工程”來抓的先進經驗，試點數(shù)字經濟“一號工程”行動計劃，以“數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)據(jù)價值化”為主線，加快構建新生態(tài)，增強新能級，開創(chuàng)新路徑，深化新服務，培育新動能，打造新模式，建設新體系，構筑新格局。
二、設基金、抓示范，全面推進數(shù)字產業(yè)提質擴容。堅持政府引導、市場主導、企業(yè)主體，由財政預算列支專項基金，聯(lián)合相關基金、國有資本和社會資本共同出資，聯(lián)合設立數(shù)字經濟產業(yè)發(fā)展基金。緊緊扭住技術創(chuàng)新這個“牛鼻子”，聚焦破解數(shù)字經濟關鍵核心技術難題，提升基礎研究能力，深耕產業(yè)賽道，打造新經濟增長結構，做大做強產業(yè)集群，打造一批省級以上數(shù)字經濟示范區(qū)、示范園、示范平臺。推進5G基站建設和公共場所WIFI建設，加緊謀劃實施一批數(shù)字惠民工程，統(tǒng)籌推進新型智慧城市、社會服務數(shù)字化、數(shù)字鄉(xiāng)村，鼓勵建設智慧社區(qū)和智慧服務生活圈，持續(xù)提升公共服務數(shù)字化水平。
三、重合作、建平臺，加力助推傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字轉型。大力推動重點企業(yè)數(shù)字化改造，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)技術在產品全生命周期和全產業(yè)鏈中深度應用。實施產業(yè)鏈強鏈補鏈行動，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，推動線上線下相結合的創(chuàng)新協(xié)同、產能共享、供應鏈互通。與在陜“雙一流”高校共建數(shù)字經濟研發(fā)平臺，支持引導本地企業(yè)與華為、中興、小米、阿里、騰訊、京東等IT領域巨頭合作，大力應用AI人工智能、物聯(lián)網等新技術，在數(shù)字制造業(yè)、數(shù)字服務業(yè)和數(shù)字農業(yè)領域大力培育一批“小巨人”“隱形冠軍”“獨角獸”企業(yè)。加力推動中小企業(yè)“上云上平臺”和數(shù)據(jù)深度開發(fā)利用，探索建立市場化、多樣化的數(shù)據(jù)開發(fā)利用機制，鼓勵市場主體挖掘商業(yè)數(shù)據(jù)、重點行業(yè)數(shù)據(jù)、城市數(shù)據(jù)、政務數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)價值，推動數(shù)據(jù)價值化、服務化，促進數(shù)據(jù)價值的深度開發(fā)利用。
四、聚人才、抓考核，加快優(yōu)化數(shù)字經濟要素保障。加快建立數(shù)字人才需求目錄和數(shù)據(jù)庫，將數(shù)字經濟人才納入招才引智計劃，定期舉辦數(shù)字經濟人才高級研修班，依托重大項目和工程，吸引一批高水平數(shù)字經濟專業(yè)人才和創(chuàng)新團隊集聚。加強大數(shù)據(jù)信息共享和網絡安全保障，建立公共數(shù)據(jù)開放負面清單，深化政務數(shù)據(jù)跨層次、跨地域、跨部門有序共享，進一步規(guī)范公用數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、處理、共享、銷毀全生命周期管理，強化數(shù)據(jù)使用者安全保護責任。加快構建與數(shù)字經濟發(fā)展相適應的統(tǒng)計監(jiān)測體系，加強數(shù)字經濟及其核心產業(yè)統(tǒng)計分析，做好數(shù)字經濟發(fā)展形勢研判，準確衡量數(shù)字經濟發(fā)展的規(guī)模、速度、結構，將數(shù)字經濟發(fā)展納入各級各部門年度目標考核。 (政協(xié)咸陽市委員會)
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