黨的十八大以來,習(xí)近平總書記從保障網(wǎng)絡(luò)安全、掌握核心技術(shù)、清朗網(wǎng)絡(luò)空間、發(fā)展大數(shù)據(jù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)國(guó)際合作等方面全面部署推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè),在實(shí)踐中形成了習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想,為我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
凡益之道,與時(shí)偕行。近年來,延安深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想,順應(yīng)數(shù)字信息時(shí)代浪潮時(shí)勢(shì),搶抓網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展機(jī)遇,大力推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市、數(shù)字延安、智慧圣地”建設(shè),努力讓互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“最大變量”成為延安發(fā)展的“最大增量”,給廣大人民群眾帶來更多獲得感幸福感安全感。
營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間
從互聯(lián)網(wǎng)誕生之初被視為一種技術(shù),到逐步呈現(xiàn)出媒體屬性、社交屬性、意識(shí)形態(tài)屬性,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為凝聚共識(shí)的新空間、匯聚正能量的新場(chǎng)域、打贏輿論斗爭(zhēng)的新陣地。延安以高度政治責(zé)任感和強(qiáng)烈政治擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)黨對(duì)互聯(lián)網(wǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo),突出正面宣傳,推進(jìn)依法治網(wǎng),牢牢把握網(wǎng)上輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán),堅(jiān)決守好中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神家園。
壯大網(wǎng)上主流思想輿論。延安始終把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為網(wǎng)上宣傳的“壓艙石”,精心實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想網(wǎng)上傳播工程,在重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端首頁首屏首條常設(shè)“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神”“新時(shí)代 新征程 新偉業(yè)”等專題專欄,讓習(xí)近平總書記的思想理論、領(lǐng)袖形象、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、為民情懷始終充盈網(wǎng)絡(luò)。圍繞慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年、黨史學(xué)習(xí)教育、黨的二十大等重大主題,開展“新中國(guó)從這里走來”“延安精神 薪火相傳”等網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)84次,發(fā)布各類稿件1.8萬篇,講述黨的奮斗故事、延安發(fā)展故事,閱讀量超40億次,讓黨的創(chuàng)新理論通過互聯(lián)網(wǎng)“飛入尋常百姓家”。圍繞弘揚(yáng)延安精神,大力推動(dòng)紅色資源數(shù)字化,“圣地延安數(shù)字博物館群”訪問量超過6800萬人次。聚焦脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、平安延安、疫情防控等重點(diǎn)工作,發(fā)布網(wǎng)絡(luò)宣傳稿件10.3萬余篇,全面展現(xiàn)延安學(xué)用新思想的生動(dòng)實(shí)踐,凝聚起奮進(jìn)新時(shí)代的強(qiáng)大精神力量。
深化網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理。延安深入推進(jìn)涵蓋領(lǐng)導(dǎo)管理、正能量傳播、內(nèi)容管控、社會(huì)協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)法治、技術(shù)治網(wǎng)等方面的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)由“管”到“治”。成立延安市網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮中心(網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)中心),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)對(duì)處置、網(wǎng)民舉報(bào)受理等工作,始終保持對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì),深入開展“清朗”“凈網(wǎng)”“護(hù)苗”“自媒體亂象整治”等網(wǎng)絡(luò)治理專項(xiàng)行動(dòng),約談網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)負(fù)責(zé)人165人次,清理網(wǎng)上謠言、暴力恐怖、低俗色情等各類違法和不良信息3700余條,查處散播謠言等違法案件46起,有力保障了廣大網(wǎng)民的合法權(quán)益。同時(shí),大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)黨建、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)等工作,成立了延安市互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委,評(píng)選延安好網(wǎng)民40人,優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)作品54個(gè),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)公益工程42項(xiàng),共建網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”。
切實(shí)筑牢網(wǎng)絡(luò)安全“防火墻”
網(wǎng)絡(luò)無邊,安全有界。大到國(guó)家安全、社會(huì)治理,小到網(wǎng)上購物、網(wǎng)約車出行,時(shí)時(shí)處處都離不開網(wǎng)絡(luò),只有安全可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能平穩(wěn)發(fā)展,人們才能安心享受互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利。
近年來,延安深入貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全為人民、網(wǎng)絡(luò)安全靠人民,不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行和個(gè)人信息安全保駕護(hù)航。關(guān)口前移,防患未然。“患生于所忽,禍起于細(xì)微”,沒有意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)。為加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)黨政網(wǎng)站、重要民生服務(wù)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)防護(hù),延安完成陜西省首個(gè)“政務(wù)云”網(wǎng)絡(luò)安全提升工程試點(diǎn),建成網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)和防護(hù)平臺(tái)。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)等防護(hù)對(duì)象建立隱患排查、漏洞修補(bǔ)等制度,組織開展行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全排查整改、個(gè)人信息安全治理等專項(xiàng)行動(dòng)21次,著力把各類風(fēng)險(xiǎn)防范在先、化解在前。協(xié)同應(yīng)對(duì),強(qiáng)化應(yīng)急。網(wǎng)絡(luò)安全牽一發(fā)而動(dòng)全身,全市各行業(yè)、企業(yè)積極承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)安全主體防護(hù)責(zé)任,主管部門履行監(jiān)管責(zé)任。網(wǎng)信部門建立網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)和事件處置機(jī)制,發(fā)出網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范建議24次,督促整改網(wǎng)絡(luò)安全漏洞1400多個(gè),開展各類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理行動(dòng)19次,現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全情況2次、審核企業(yè)區(qū)塊鏈備案信息1次。網(wǎng)信、公安每年聯(lián)合開展攻防演練活動(dòng),網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知、事件分析、追蹤溯源等能力得到全面提升。培養(yǎng)意識(shí),增強(qiáng)技能。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是全社會(huì)的共同責(zé)任,人們?nèi)粘I钪忻媾R的許多網(wǎng)絡(luò)安全問題,更多的是意識(shí)問題。為全面推廣普及網(wǎng)絡(luò)安全理念、知識(shí)和技能,網(wǎng)信部門每年都在全市范圍內(nèi)組織開展國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升月活動(dòng),舉辦知識(shí)講座、線上競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)等各類活動(dòng)960多場(chǎng)次,有力提升了全社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)意識(shí)。
著力讓群眾共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果
如今,手機(jī)銀行、掃碼支付、直播帶貨、網(wǎng)上政務(wù)等等,這些我們習(xí)以為常的生活情景,都離不開信息技術(shù)的應(yīng)用。
近年來,延安始終把增進(jìn)人民福祉作為信息化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊盯交通、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的短板弱項(xiàng),著力用信息化手段為社會(huì)治理和民生保障賦能增效,讓全市人民切身感受到信息化發(fā)展帶來的新變化。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。2019年,全市城區(qū)、行政村、公共場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)、光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;2020年,啟動(dòng)5G商用部署,截至目前,已建成5G基站5248個(gè),覆蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)、縣級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū),全市現(xiàn)有移動(dòng)電話注冊(cè)用戶數(shù)299.49萬,用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)正在惠及更多群眾。按照“大集約、大聯(lián)網(wǎng)、大融合”理念,建成全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源網(wǎng)、數(shù)據(jù)資源池和云計(jì)算數(shù)據(jù)中心,重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)跨部門跨層級(jí)共享交換,為“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”奠定了公共基礎(chǔ)。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)。交通出行、醫(yī)療健康、政務(wù)服務(wù)、文化旅游等領(lǐng)域落地了微信乘車碼、易公交、醫(yī)保支付等智慧應(yīng)用20余個(gè),全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)網(wǎng)辦可辦事項(xiàng)達(dá)847項(xiàng),“i延安”城市綜合服務(wù)App匯聚了7大場(chǎng)景、134項(xiàng)服務(wù),“掌上辦”“指尖辦”成為群眾出行、辦事的標(biāo)配,“一網(wǎng)通辦”“一碼通用”取得積極成效。
努力打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎
隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)加速創(chuàng)新,深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域和全過程,應(yīng)運(yùn)而生的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,正在成為重塑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵力量。
近年來,延安把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,圍繞“一新四化”(一新:加快建設(shè)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施;四化:同步推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化、治理數(shù)字化),著力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從無到有、加速發(fā)展。2022年,全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到710億元,占GDP的31.8%。據(jù)《2023陜西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》顯示,我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平位居全省第四。寶塔區(qū)、新區(qū)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園成功創(chuàng)建全省首批數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)(園),寶塔區(qū)、延川縣獲批全省數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)。大力引進(jìn)和培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)。騰訊眾創(chuàng)、朗新科技、上海積成等一批企業(yè)在延注冊(cè)落地,阿普科技、世紀(jì)網(wǎng)展等本土小微企業(yè)發(fā)展壯大。目前,全市共有數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)578家,其中“五上”企業(yè)29家。今年一季度,規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)23.4%,規(guī)上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)6.9倍,公共網(wǎng)絡(luò)商品零售額增長(zhǎng)19%。電子商務(wù)蓬勃興起。12個(gè)縣區(qū)獲批國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,建成市級(jí)電商孵化中心1個(gè)、縣級(jí)電商服務(wù)中心13個(gè)、物流配送中心17個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點(diǎn)942個(gè),各類電商平臺(tái)注冊(cè)網(wǎng)店、微店5.82萬戶。2022年,全市網(wǎng)絡(luò)交易額達(dá)到131.02億元,同比增長(zhǎng)11.93%。推出的“延安有我一棵(畝)蘋果樹”認(rèn)養(yǎng)平臺(tái),累計(jì)銷售果樹10萬余棵,創(chuàng)收6000多萬元,受益果農(nóng)1.2萬戶,讓農(nóng)特產(chǎn)品插上“互聯(lián)網(wǎng)的翅膀”,讓農(nóng)民切切實(shí)實(shí)享受到數(shù)字紅利。
擦亮城市發(fā)展的“信用名片”
人無信不立,業(yè)無信不興,國(guó)無信不強(qiáng)。黨的二十大報(bào)告提出,“弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,健全誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制”。信用不僅是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基石,更是彰顯城市品質(zhì)、提升城市軟實(shí)力的新名片。近年來,延安以健全完善信用工作推進(jìn)機(jī)制、信用信息共享服務(wù)體系、信用監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度、信用信息應(yīng)用場(chǎng)景為抓手,穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)。強(qiáng)化信用信息歸集。以延安市社會(huì)信用體系信息化綜合服務(wù)平臺(tái)為樞紐,形成上聯(lián)國(guó)家、下至縣區(qū)、橫跨行業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)共享脈絡(luò),歸集各類信用信息3482萬條,為各類主體提供信用服務(wù)26萬次。深化政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。出臺(tái)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作舉措30項(xiàng),推出“清單制+告知承諾制”“拿地即開工”等創(chuàng)新舉措,開展政務(wù)失信問題排查、清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款等行動(dòng),提升了政府公信力。不斷提升監(jiān)管效能。推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等26個(gè)領(lǐng)域開展以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管,發(fā)布信用“守信激勵(lì)和失信懲戒名單”18批次,指導(dǎo)600多家失信企業(yè)完成信用修復(fù)。增加征信服務(wù)供給。探索農(nóng)村信用體系建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興,推出“富農(nóng)果安貸”等惠農(nóng)信用貸款產(chǎn)品,評(píng)定信用村鎮(zhèn)、信用農(nóng)戶8.6萬個(gè),為農(nóng)戶發(fā)放信用貸款6481萬元。推進(jìn)信用場(chǎng)景應(yīng)用。建成全省首個(gè)信用驛站和6個(gè)“信易批”街區(qū),延安市智慧金融服務(wù)平臺(tái)、延安信用金融綜合服務(wù)平臺(tái)與全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)、全省“秦信融”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,為企業(yè)融資77億元。營(yíng)造良好信用環(huán)境。成立首個(gè)“反炒信”聯(lián)盟,成功舉辦首屆誠(chéng)信企業(yè)評(píng)選活動(dòng),常態(tài)化開展“信用延安共享文明”宣傳活動(dòng)300余次,讓誠(chéng)實(shí)守信成為全社會(huì)共同的價(jià)值追求和行為準(zhǔn)則。延安目前是西北地區(qū)唯一“全國(guó)守信激勵(lì)創(chuàng)新獎(jiǎng)”和全國(guó)信用體系建設(shè)示范城市。寶塔區(qū)、安塞區(qū)被評(píng)為全省信用示范縣區(qū)。“安塞區(qū)南溝村:創(chuàng)新蘋果信用采摘,助推鄉(xiāng)村振興”等6個(gè)信用案例獲評(píng)“新華信用杯”全國(guó)優(yōu)秀信用案例。
用心搭起服務(wù)群眾的“連心橋”
“您好,這里是延安市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,請(qǐng)問有什么可以幫您?”一通熱線電話,架起的是群眾與政府之間的“連心橋”。近期,劉女士通過人民網(wǎng)市委書記留言板反映,家中房屋長(zhǎng)期漏水影響正常生活。12345平臺(tái)工作人員經(jīng)過調(diào)查核實(shí)、協(xié)商督辦,讓歷時(shí)9年的困擾終于得到解決。
這樣的情景每天都在上演。近年來,隨著12345平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)行,群眾身邊的“急難愁盼”問題有了傾訴、解決的主渠道。
民之所望,施政所向。群眾通過熱線、網(wǎng)絡(luò)表達(dá)訴求,是對(duì)黨和政府的信任與支持,更是積極參與家鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)治理的生動(dòng)體現(xiàn)。為打造政務(wù)服務(wù)的“總客服”,市委、市政府建立了12345智慧政務(wù)服務(wù)平臺(tái),整合了全市35條政務(wù)熱線和人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板塊等多個(gè)訴求渠道,秉承民聲無小事的理念,用心用情用力解決群眾的每一件訴求。2017年上線運(yùn)行以來,已累計(jì)辦結(jié)群眾訴求110.92萬件,其中網(wǎng)上訴求6.6萬件,實(shí)施社情民意調(diào)查訪問45.3萬人次,12345成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑。
征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再揚(yáng)帆。習(xí)近平總書記近日對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作作出重要指示,鮮明提出網(wǎng)信工作的使命任務(wù),明確“十個(gè)堅(jiān)持”重要原則,為我們做好新時(shí)代新征程網(wǎng)信工作指明了前進(jìn)方向。市委網(wǎng)信辦主任劉曉軍表示,“黨的十八大以來,我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,最根本的在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵。在習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想指引下,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,延安網(wǎng)信事業(yè)為全市高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。下一步,我們將迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來,牢牢把握新時(shí)期網(wǎng)信事業(yè)的重點(diǎn)任務(wù),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,敢于斗爭(zhēng)亮劍,積極開拓創(chuàng)新,不斷提升管網(wǎng)用網(wǎng)治網(wǎng)水平,筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障,更好發(fā)揮信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),努力開創(chuàng)延安網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作新局面,為延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)網(wǎng)信力量。”(記者葉四青)