新華社年中經濟調研行｜穩(wěn)就業(yè)如何再加力？——年中經濟調研行之就業(yè)篇
2023-07-20 15:50:00
來源：新華網
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新華社北京7月19日電 題：穩(wěn)就業(yè)如何再加力？——年中經濟調研行之就業(yè)篇
新華社記者
就業(yè)是最大的民生，也是經濟的基本支撐。國家統(tǒng)計局最新數(shù)據顯示，上半年，全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均為5.3%，比一季度下降0.2個百分點，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。值得注意的是，青年就業(yè)問題依然突出。
高校畢業(yè)生就業(yè)壓力如何解？如何看待部分人“就業(yè)難”和部分企業(yè)“招人難”并存的結構性問題？穩(wěn)就業(yè)如何再發(fā)力？記者近日到陜西、四川、江蘇、山東等地，走訪企業(yè)、人才市場和高校，感受就業(yè)市場溫度，了解促就業(yè)新動向。
穩(wěn)中承壓——就業(yè)形勢總體改善，但總量壓力和結構性問題依然存在
“隨著經濟回穩(wěn)向好，企業(yè)用工需求和線下招聘恢復，勞動力市場也趨于活躍。”西安市人才服務中心主任宋小強介紹，西安市僅上半年公共服務機構就舉辦招聘會近300場，7月針對高校畢業(yè)生的招聘活動更加密集。
宋小強的觀察也在宏觀數(shù)據得到印證。上半年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)678萬人，同比增加24萬人，就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大。但同時外部環(huán)境復雜嚴峻，國內經濟仍面臨下行壓力，就業(yè)形勢穩(wěn)中承壓。
“確實現(xiàn)在招聘量還沒有恢復到2019年水平。一些行業(yè)還在恢復期，部分企業(yè)特別是中小企業(yè)經營還面臨困難，所以會放緩招聘步伐，不可避免地影響就業(yè)。”宋小強說。
一些畢業(yè)生告訴記者，今年已經很努力地在找工作，但是企業(yè)從開始接收簡歷到最后錄取的時間周期變長。另外許多單位都要求一定實踐經驗，但之前受疫情影響，確實缺乏線下實習。
湖南一所普通高校法學專業(yè)2023屆本科畢業(yè)生小陳表示：“第一份工作還是希望起點能高一點，但大企業(yè)招文科的崗位少、應聘的人多，和重點大學畢業(yè)生相比自己競爭力不夠。所以投簡歷結果都不太理想，還沒找到符合期望的工作。”
“當前就業(yè)的總量壓力和結構性問題仍然存在，青年人的‘求職難’和部分行業(yè)‘招人難’并存。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉表示。
“今年以來生活消費、新能源等行業(yè)招聘快速增長，但是高校畢業(yè)生比較青睞的互聯(lián)網、房地產建筑、教育培訓相關企業(yè)招聘需求恢復較慢。”智聯(lián)招聘執(zhí)行副總裁李強說。
但從求職端看，今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力和高校畢業(yè)生規(guī)模均創(chuàng)新高，還有不少留學生回國就業(yè)，競爭壓力加上畢業(yè)生求穩(wěn)心態(tài)明顯，更增加了崗位匹配的難度。
與此同時，部分行業(yè)、企業(yè)又面臨“招人難”，特別是高技能人才、復合型創(chuàng)新型人才短缺。
成都銀杏酒店管理學院就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心副主任楊澎江介紹，今年來校招聘的單位數(shù)量明顯增長，國內五星級酒店以及全球知名酒店都來招人，學生崗位比可達到1：3，就是一個人可以選擇3個崗位。但企業(yè)提供的是基層崗位，學生去的意愿就不強。
“我們這幾年發(fā)展很快，急需重點大學材料、機械、電機等專業(yè)的優(yōu)秀人才，碩士生最低給25萬元/年，但還是招不夠。”西安一家民營3D打印設備制造企業(yè)負責人說，計劃2023屆畢業(yè)生招100人，目前只招到80人。
四川九洲元亨企業(yè)管理咨詢有限公司的人資專員李靜告訴記者，公司正在招聘視頻拍攝剪輯、游戲測試、新媒體運營等崗位，雖然投簡歷的畢業(yè)生很多，但技術和能力符合要求的很少。“大部分學生學的還是偏理論、較寬泛，很少會參與實際項目，而企業(yè)希望一招進來就能上手干。”
多家招聘機構負責人反映，受大環(huán)境影響，企業(yè)這兩年招人變得更為謹慎和“挑剔”，不僅提高了學歷門檻，對求職者技能的要求也越來越明確，這也導致“就業(yè)難”與中小企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)“招聘難”并存的問題更加突出。
聚力攻堅——重中之重推動高校畢業(yè)生早就業(yè)、就好業(yè)
面對就業(yè)領域的重點難點問題，今年以來，按照黨中央、國務院部署，各地區(qū)各部門突出做好穩(wěn)就業(yè)工作。記者在采訪中感受到，從政府部門到高校，各方正快馬加鞭、聚力攻堅，以更大力度、更快速度促進就業(yè)，特別是推動高校畢業(yè)生早就業(yè)、就好業(yè)。
“我們正在制訂應屆畢業(yè)生招聘計劃。”山東泰安交運集團人力資源部部長朱霜指著電腦說，前幾年疫情使得企業(yè)虧損嚴重，但在政府幫扶下保持了2700人左右的用工隊伍。今年企業(yè)經營好轉，決定吸納新生力量促進發(fā)展。
她給記者算了一筆賬：“今年光降低失業(yè)保險費率一項，企業(yè)就能減少支出約300萬元，主要用于支付員工工資；另外緩繳失業(yè)、工傷保險還能減輕100余萬元資金周轉壓力。”
企業(yè)等各類經營主體承載著6億人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是穩(wěn)住就業(yè)基本盤的關鍵。今年以來，我國延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、降低社保費率、發(fā)放技能補貼、擴崗補助等政策，用“真金白銀”幫助企業(yè)減輕壓力、渡過難關。
記者從人力資源社會保障部獲悉，1月至5月，全國失業(yè)保險基金穩(wěn)就業(yè)支出547億元，降低失業(yè)保險、工傷保險費率為企業(yè)減負717億元，就業(yè)補助資金下發(fā)429億元，政策紅利持續(xù)轉化為企業(yè)發(fā)展實效。
立足外部環(huán)境變化和就業(yè)形勢需要，近期多省份紛紛加碼穩(wěn)就業(yè)政策。經初步梳理，6月底至今，已有北京、黑龍江、河南、湖北等十余地發(fā)布優(yōu)化調整穩(wěn)就業(yè)一攬子政策，陜西、云南、湖南等多地專門推出高校畢業(yè)生就業(yè)“政策包”。
陜西省人力資源社會保障廳就業(yè)促進處處長王曉龍介紹，陜西出臺了提高就業(yè)補貼標準、全額貼息創(chuàng)業(yè)擔保貸款等6條新舉措；同時將國有企業(yè)、事業(yè)單位等政策性崗位擴大到8.55萬個。“盡最大努力、挖最大潛力，幫助畢業(yè)生就好業(yè)。”
7月14日舉行的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生陜西省屬國有企業(yè)專場招聘會上，新增的3000個崗位集中“亮相”。西安航空學院機械專業(yè)2023屆本科畢業(yè)生小高說：“我比較想去國企專業(yè)對口的崗位，收到通知后早早就來了，投的企業(yè)里已經有兩家給出面試安排。”
政府部門全力以赴穩(wěn)就業(yè)，高校也在想方設法增強就業(yè)服務。
“學院領導多次前往省內地市州訪企拓崗，挖掘招聘需求，為學生爭取更多合適崗位。雖然畢業(yè)生已經離校，但我們會持續(xù)向未就業(yè)學生推送崗位，鼓勵他們多渠道就業(yè)。”楊澎江介紹。
楊澎江說，酒店管理這個專業(yè)有自己的技術含量，現(xiàn)在更多要“+大數(shù)據”“+互聯(lián)網”。“下一步我們會進行跨學科教學，比如培養(yǎng)未來酒店的收益管理專項人才，既能實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，還能提升就業(yè)待遇。”
主動應變——順應社會發(fā)展所需，多管齊下持續(xù)提高就業(yè)質量
“經過多年擴招，我國已有超2.18億人具有大學學歷。拋開經濟的短期波動影響，以高校畢業(yè)生為代表的青年，始終面臨就業(yè)選擇和挑戰(zhàn)。而這不簡單是靠臨畢業(yè)最后幾個月就能化解的，應該從整個培養(yǎng)過程進行優(yōu)化改善。”中國人民大學中國就業(yè)研究所所長曾湘泉說。
記者觀察到，面對就業(yè)環(huán)境變化，大學生群體已經在調整發(fā)展路徑，越來越多人選擇主動對接職場所需，腳踏實地提升能力，或根據自身所長投身更多元的就業(yè)形態(tài)。
“到企業(yè)見習后才知道，我之前投了一圈簡歷無果的質量控制類崗位，實際招的都是碩士以上且有實際工作經驗的。”南京中醫(yī)藥大學翰林學院藥事管理專業(yè)2023屆畢業(yè)生糜蕊說。
考研失利后，抱著試一試的心態(tài)，她選擇到南京奧賽康藥業(yè)見習：先進生產車間，協(xié)助崗位人員搬運藥品、對自動燈檢后的藥品進行裝箱、協(xié)助清場，因表現(xiàn)優(yōu)異又被調到質量保證部。“原來從沒到企業(yè)體驗過，幾個月下來覺得挺有意思，待遇也不錯。”糜蕊笑著說，7月初她已順利簽訂了就業(yè)協(xié)議。
來自重慶工貿職業(yè)技術學院數(shù)控技術專業(yè)的小王，6月份畢業(yè)后到江蘇蘇州富納智能制造學院，自掏學費學習機械設計。
“我每個寒暑假都去企業(yè)打工，掙錢的同時不斷積累工作經驗。”他表示，自己大專學歷就業(yè)競爭力并不強，干接料員這類偏體力的工作待遇不高，而且很可能隨著智能化發(fā)展被機器人替代。所以打算精進技術去應聘助理工程師，這樣未來有更多選擇權。
“我們原來主要為企業(yè)培養(yǎng)技能人才，但是這兩年發(fā)現(xiàn)，自己花錢來進階學習的年輕人越來越多，學習的課程包括電氣設計、工業(yè)控制、工業(yè)機器人等，都是前沿領域企業(yè)最缺、待遇最好的專業(yè)。”富納智能制造學院董事長吳加富說。
部分高校也在順應市場需求優(yōu)化專業(yè)設置和人才培養(yǎng)結構，提高學生就業(yè)質量。
西安電子科技大學就業(yè)指導服務中心主任張博介紹，這幾年面向國家戰(zhàn)略需求，順應產業(yè)發(fā)展新趨勢，學校新增“高精尖缺”專業(yè)，減招停招社會需求弱的專業(yè)，不斷調整學科專業(yè)布局。今年畢業(yè)生去向落實率在95%以上，主要到信息技術產業(yè)、高端裝備制造業(yè)以及科研院所就業(yè)。
為破解“招人難”問題，一些企業(yè)也不斷調整，從改善就業(yè)環(huán)境、提高技能人才薪資待遇等方面增加吸引力。
7月盛夏，在格蘭仕中山基地卻見不到工作人員汗流浹背。企業(yè)投入幾千萬元進行智能制造車間恒溫恒濕升級改造，近70條生產線的一線員工工作環(huán)境大為改善。
“人是企業(yè)第一資本。必須從各方面提升員工福利待遇，增強人才歸屬感。通過尊重人才、依靠人才提升企業(yè)競爭力、增加產品附加值，這是穩(wěn)定制造業(yè)就業(yè)的根本，也是企業(yè)高質量發(fā)展的方向。”格蘭仕集團培訓中心負責人范鑫說。（記者姜琳、黃垚、李亞楠、陳健、劉巍巍、黃浩苑）
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