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近日，國(guó)家工信部下屬研究機(jī)構(gòu)賽迪顧問發(fā)布的《2023園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)研究報(bào)告》顯示，西安高新區(qū)位列“2023園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)”第十，穩(wěn)居園區(qū)百?gòu)?qiáng)的“頭部陣營(yíng)”。外資企業(yè)持續(xù)看好西安高新區(qū)，韓國(guó)榮達(dá)半導(dǎo)體項(xiàng)目成功落地，美光科技追加43億元投資，德國(guó)BBS集團(tuán)將建中國(guó)區(qū)西安研發(fā)中心……組組亮眼數(shù)據(jù)，都是西安高新區(qū)良好投資環(huán)境的有力證明。

營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力，企業(yè)服務(wù)就是競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，高新區(qū)為優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，以提高政務(wù)服務(wù)效能為抓手，以企業(yè)為中心，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，開展了一系列先行先試的改革探索。

“信用高新”助力企業(yè)惠享政策補(bǔ)貼

今年5月，西安高新區(qū)《探索推行“信用+承諾”審批分級(jí)管理模式》案例在全國(guó)120個(gè)入圍案例中脫穎而出，成功獲評(píng)全國(guó)信用承諾優(yōu)秀案例，這是陜西省內(nèi)唯一獲評(píng)的信用優(yōu)秀案例。

西安高新區(qū)某建設(shè)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，該公司申請(qǐng)辦理西安某中學(xué)改擴(kuò)建暨社會(huì)共享停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目夜間施工證明時(shí)，高新區(qū)行政審批服務(wù)局核查建設(shè)單位信用情況，在建設(shè)單位符合高新區(qū)“信用+承諾”審批辦理?xiàng)l件，并現(xiàn)場(chǎng)填寫了《信用承諾書》后，當(dāng)即為建設(shè)單位發(fā)放了許可證照和批文。

“憑借信用評(píng)價(jià)和一紙承諾，就可以當(dāng)場(chǎng)完成審批并獲取相應(yīng)證照和批文。我想為高新區(qū)高效的審批效率和便捷的政務(wù)服務(wù)點(diǎn)贊！”該負(fù)責(zé)人表示。

自2021年，西安高新便開始探索實(shí)施依申請(qǐng)主體信用級(jí)別進(jìn)行分類審批的新模式，為誠(chéng)信企業(yè)提供便捷高效的行政審批服務(wù)。與傳統(tǒng)審批模式相比，“信用+承諾”審批便利化水平進(jìn)一步提高，證照平均辦結(jié)時(shí)間縮短40%，申請(qǐng)人只需提供一表一書即可辦完全部環(huán)節(jié)，企業(yè)需提供的紙質(zhì)材料減少50%以上，大幅提升了行政審批效率。

近年來(lái)，西安高新區(qū)在信用領(lǐng)域不斷探索，持續(xù)拓展“信用+”應(yīng)用場(chǎng)景：截至6月底，創(chuàng)新推出的“信易貸”“首信貸”等為“專精特新”企業(yè)為代表的中小企業(yè)授信超過(guò)700家，新增授信規(guī)模超25億元，累計(jì)授信額超67.8億元，為中小微企業(yè)紓難解困……使企業(yè)更加方便和順暢地獲得真正高效、低成本的金融服務(wù)，惠享各項(xiàng)政策補(bǔ)貼。

“數(shù)字賦能”互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)再融合

今年3月，西安市稅務(wù)系統(tǒng)迎來(lái)了第一位數(shù)字員工“智小新”。“智小新”是西安高新區(qū)辦稅服務(wù)大廳所研發(fā)的智稅數(shù)字員工系統(tǒng)，目前已實(shí)現(xiàn)6大類38項(xiàng)稅費(fèi)業(yè)務(wù)分級(jí)分類辦理。

收到納稅人的申請(qǐng)后，“智小新”可以通過(guò)全流程自動(dòng)辦理模式或人機(jī)結(jié)合模式，在智稅數(shù)字員工系統(tǒng)上完成操作，直接為納稅人辦結(jié)業(yè)務(wù)，審核更快捷、管理更有效、執(zhí)法更標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)效更可控、還可以覆蓋更全面的服務(wù)目標(biāo)。據(jù)了解。“智小新”一天平均可以處理1000余件業(yè)務(wù)，運(yùn)行以來(lái)累計(jì)辦理電子發(fā)票申領(lǐng)發(fā)放、非涉證信息變更、殘疾人就業(yè)保障金更正、退稅等各類稅費(fèi)業(yè)務(wù)2萬(wàn)余件。

“智小新”的研發(fā)，正是西安高新區(qū)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，積極探索智能化、自動(dòng)化的業(yè)務(wù)辦理新模式，全面提升服務(wù)效能的標(biāo)志之一。為持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，進(jìn)一步降低企業(yè)群眾辦事成本，西安高新區(qū)還依托區(qū)內(nèi)硬科技資源優(yōu)勢(shì)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能、人臉識(shí)別等技術(shù)，推動(dòng)事項(xiàng)網(wǎng)上提交、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上制證，推出了50個(gè)全程網(wǎng)辦事項(xiàng)，最大限度確保業(yè)務(wù)辦理“零跑腿”“零成本”。

此外，依托大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，西安高新區(qū)還創(chuàng)新研發(fā)政務(wù)服務(wù)“智能秒批”系統(tǒng)，上線“出版物零售業(yè)務(wù)許可/變更/換證”“自貿(mào)區(qū)內(nèi)普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可”“公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證變更”等8個(gè)“智能秒批”事項(xiàng)，成功辦理超過(guò)1500件業(yè)務(wù)，平均辦理用時(shí)2分鐘，辦結(jié)時(shí)限較以往縮短 95%。

通過(guò)數(shù)字賦能，減環(huán)節(jié)、流程、材料的同時(shí)，下一步，高新區(qū)還將計(jì)劃構(gòu)建集約高效、自主可控、開放兼容的數(shù)智支撐體系，努力打造數(shù)字營(yíng)商“西安高新樣本”。

“親商助企”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)再加速

4月6日，西安高新區(qū)召開了“親商助企”動(dòng)員大會(huì)，在大會(huì)上，《西安高新區(qū)“親商助企服務(wù)效能提升行動(dòng)”工作機(jī)制暨“企服八條”》正式發(fā)布。

根據(jù)“企服八條”，西安高新區(qū)將在2023年面向全區(qū)407家規(guī)上工業(yè)企業(yè)和71個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目指派225名服務(wù)專員，實(shí)施強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行檢測(cè)、推進(jìn)增產(chǎn)擴(kuò)能招商、優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)保障、提升專業(yè)服務(wù)水平、提供專項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)、拓寬平臺(tái)服務(wù)渠道、優(yōu)化專員遴選考核、公開專員服務(wù)實(shí)績(jī)共8條舉措。

作為國(guó)家重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，西安高新區(qū)一直以來(lái)致力于打造一流的營(yíng)商環(huán)境，為各類企業(yè)提供全方位的支持和服務(wù)。

在“真心、精準(zhǔn)、高效”服務(wù)企業(yè)上下功夫、見實(shí)效，西安高新區(qū)不斷加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的力度，不斷探索創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)，努力打造一流的營(yíng)商環(huán)境高地，提升區(qū)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)了解，今年上半年，高新區(qū)共簽約項(xiàng)目114個(gè)，總投資達(dá)1400.14億元，招引簽約項(xiàng)目數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，順利實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”。6月底至10月，高新區(qū)還將密集舉辦系列招商、推介、對(duì)接交流活動(dòng)。下一步，高新區(qū)將進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)政企互利共贏發(fā)展。