為高質(zhì)量發(fā)展提供“硬核支撐”——上半年陜西重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)觀察
2023-07-10 14:32:14
來源：群眾新聞
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項(xiàng)目是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“火車頭”。今年上半年，陜西各地重大項(xiàng)目接踵推進(jìn)，發(fā)展脈動(dòng)愈發(fā)強(qiáng)勁：
六成多！
——這是上半年全省4400多個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資完成率；
九成多！
——這是上半年全省2400多個(gè)新開工省市重點(diǎn)項(xiàng)目開工率；
近六成！
——這是上半年全省500多個(gè)產(chǎn)業(yè)類省級重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資完成率；
……
“增效”“提質(zhì)”是過去6個(gè)月全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的兩個(gè)關(guān)鍵詞。全省各地高質(zhì)高效推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，熱度不減、加速推進(jìn)、質(zhì)效提升，“硬核支撐”高質(zhì)量發(fā)展。
項(xiàng)目建設(shè)全面發(fā)力
驕陽似火的6月，陜西發(fā)起推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“夏日攻勢”：
延安、 渭南、安康等地相繼舉行二季度重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩活動(dòng)，比學(xué)趕超、鼓舞干勁，再掀項(xiàng)目建設(shè)新熱潮；
寶雞金河工業(yè)園區(qū)汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、黃龍縣高效太陽能光伏組件生產(chǎn)、商南縣茶葉產(chǎn)業(yè)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園項(xiàng)目等80多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目加速推進(jìn)；
榆林8萬噸電子級粒狀多晶硅產(chǎn)業(yè)升級、西部超導(dǎo)涇河新城研發(fā)生產(chǎn)基地等18個(gè)重大項(xiàng)目持續(xù)“上新”；
……
上半年，陜西643個(gè)省級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資2700多億元，年度投資完成率達(dá)57%以上，245個(gè)新開工項(xiàng)目已開工八成以上。榆林海則灘煤礦、陜西空天動(dòng)力創(chuàng)新中心、中國絲路科創(chuàng)谷起步區(qū)等482個(gè)省級重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率超過序時(shí)進(jìn)度。
生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端能源化工、新型城鎮(zhèn)化、先進(jìn)制造業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、社會(huì)民生等領(lǐng)域省級重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資完成率快于序時(shí)進(jìn)度。所有地市省級重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資完成率均快于序時(shí)進(jìn)度。
全省4400多個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資9000多億元，年度投資完成率約61.8%，投資完成率遠(yuǎn)超序時(shí)進(jìn)度。其中，2400多個(gè)新開工項(xiàng)目已開工2200多個(gè)，開工率超九成。
拉滿弓、繃緊弦。上半年，全省各地按照“三個(gè)年”活動(dòng)安排部署，把項(xiàng)目建設(shè)作為總抓手，全力以赴抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資、促發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展賦能加力。
產(chǎn)業(yè)升級態(tài)勢明顯
重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主引擎。
上半年，陜西靶向發(fā)力，聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甄選省級重點(diǎn)項(xiàng)目643個(gè)、市級重點(diǎn)項(xiàng)目（包含省級）4400多個(gè)，項(xiàng)目數(shù)量在2022年高基數(shù)的基礎(chǔ)上保持增長，創(chuàng)近5年歷史新高。而在省級重點(diǎn)項(xiàng)目總盤子中，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目占八成以上，達(dá)519個(gè)，數(shù)量、占比較去年大幅提升。
觀察上半年陜西重點(diǎn)項(xiàng)目，以“鏈”布局、因“鏈”集聚成為鮮明特色。我省緊扣24條制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，精準(zhǔn)招引、甄選重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，做大做強(qiáng)做優(yōu)“制造業(yè)”家底。一產(chǎn)帶一鏈，一鏈興一群。變分散發(fā)展為集中發(fā)展、變單一開發(fā)為成鏈發(fā)展的“鏈?zhǔn)秸猩?rdquo;已成共識(shí)。
汽車產(chǎn)業(yè)是陜西近年來作為重中之重全力打造的支柱產(chǎn)業(yè)之一。其中新能源汽車產(chǎn)業(yè)異軍突起。今年前5月，陜西新能源汽車產(chǎn)量達(dá)35.2萬輛，同比增長44.2%，占全國新能源汽車總產(chǎn)量的12.4%。各地紛紛搶抓全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展機(jī)遇，圍繞乘用車（新能源）產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，以重大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)大發(fā)展，強(qiáng)固產(chǎn)業(yè)鏈條，激發(fā)“鏈”式效應(yīng)。
眾多項(xiàng)目主動(dòng)謀求“卡位”入鏈：
“陜西新能源汽車產(chǎn)量增速全國第一，精密零部件加工領(lǐng)域潛力巨大。”被精準(zhǔn)招引到銅川的陜西未來造智能科技有限公司董事長張博說，“我們將在陜西新能源汽車和精密零部件加工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深耕，落地項(xiàng)目一期預(yù)計(jì)今年年底全部建成。”
6月20日，西北地區(qū)唯一的全產(chǎn)業(yè)鏈鈉電新能源微車生產(chǎn)基地——陜西淮海車業(yè)有限公司100萬輛鈉電新能源車輛項(xiàng)目在寶雞眉縣建成投產(chǎn)。
……
為加快構(gòu)建具有陜西特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全省各地聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“鏈”上發(fā)力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)筋壯骨”，不斷塑造新優(yōu)勢，培育新動(dòng)能。
上半年，陜西省級重點(diǎn)項(xiàng)目中的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目完成投資2000多億元，投資完成率約60%。其中，167個(gè)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目完成投資650多億元，年度投資完成率達(dá)61.91%，超序時(shí)進(jìn)度11.91個(gè)百分點(diǎn)。太陽能光伏、新型顯示、白酒、傳感器、民用無人機(jī)、富硒食品、生物醫(yī)藥、乳制品、商用車（重卡）、鋁鎂深加工、數(shù)控機(jī)床、智能終端、鋼鐵深加工、鈦及鈦合金、半導(dǎo)體及集成電路、乘用車（新能源）、航空等17條制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目投資完成率均超過序時(shí)進(jìn)度，提速推進(jìn)。
優(yōu)環(huán)境護(hù)航重點(diǎn)項(xiàng)目
今年以來，從開工到投產(chǎn)，落戶陜西的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周期不斷縮短：
總投資約90億元，計(jì)劃建成全球最大新能源汽車生產(chǎn)基地的比亞迪新能源汽車零部件二期擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，今年1月開工，計(jì)劃7月試生產(chǎn)。
年初還是一塊空地的咸陽市乾縣韓國NAM新能源高端材料生產(chǎn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場，如今高樓聳立，項(xiàng)目辦公樓、研發(fā)車間已經(jīng)順利封頂，項(xiàng)目預(yù)計(jì)9月逐步投產(chǎn)。
位于銅川市董家河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的年產(chǎn)8000萬只精密零部件智能制造項(xiàng)目，從簽約、開工到部分生產(chǎn)線試生產(chǎn)，僅用時(shí)3個(gè)月。
……
項(xiàng)目落地快、開工快、建設(shè)快的背后，是全省各級政府和相關(guān)部門的真心實(shí)意、真抓實(shí)干：及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中存在的用地、融資、用工等難題，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓企業(yè)進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展。
上半年，全省營商環(huán)境穩(wěn)步提升、加快突破、持續(xù)向好，一季度全省經(jīng)營主體滿意度達(dá)94.28%，二季度全省經(jīng)營主體滿意度持續(xù)提升，達(dá)94.36%；全省營商便利度達(dá)87.64分，連續(xù)兩年上升；企業(yè)獲得用水時(shí)間壓減到5.7個(gè)工作日，無外線施工獲得用氣時(shí)間壓減到2.8個(gè)工作日。前5月，全省各市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓企業(yè)9349個(gè)、包抓項(xiàng)目10757個(gè)，收到問題3551個(gè)、解決2787個(gè)。
從堅(jiān)持高位強(qiáng)力推進(jìn)，常態(tài)化召開調(diào)度會(huì)議解難題、破困局，到成立省市縣高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，建立省市縣三級黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系包抓重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制；從開展偏離度管理到構(gòu)建實(shí)施“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、開工一批、投產(chǎn)一批”項(xiàng)目全生命周期動(dòng)態(tài)管理體系；從完善要素保障到針對需要服務(wù)的項(xiàng)目量身定制個(gè)性化服務(wù)方案……方法更實(shí)、舉措更有力，全省各級各部門完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)開展“三個(gè)年”活動(dòng)，鼓足干勁，加壓奮進(jìn)，大抓項(xiàng)目、大抓投資、大抓發(fā)展。
隨著一批批重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)、投產(chǎn)見效，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能不斷積蓄，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章注入澎湃動(dòng)力。（記者 王向華 楊曉梅）
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