來自秦創(chuàng)原一線的調(diào)研報告：引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的動力源
2023-06-28 17:14:29
來源：群眾新聞
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編者按
5月17日，習近平總書記在聽取陜西省委和省政府工作匯報時指出，陜西要實現(xiàn)追趕超越，必須在加強科技創(chuàng)新、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破。
2021年3月，承載著全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展總平臺、總源頭重大使命的秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)在西咸新區(qū)全面啟動。經(jīng)過兩年多的建設(shè)，秦創(chuàng)原已經(jīng)從夯基壘臺、立柱架梁轉(zhuǎn)向全面推進、積厚成勢的階段，從政府主推轉(zhuǎn)向市場主導的階段，從國企帶動轉(zhuǎn)向各類經(jīng)營主體廣泛參與的階段，從總窗口示范引領(lǐng)轉(zhuǎn)向各地協(xié)同聯(lián)動的階段。
船到中流浪更急。承擔著成為服務國家高水平科技自立自強的重要支撐點和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力源的重大使命，秦創(chuàng)原該如何發(fā)力？6月19日，陜西日報社“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展看秦創(chuàng)原”全媒體調(diào)研采訪行動走進西咸新區(qū)，感受創(chuàng)新發(fā)展的強勁脈搏。
6月19日，采訪團走進秦創(chuàng)原綜合服務中心。該中心設(shè)置8大類10個服務窗口，為各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供全流程服務。 三秦都市報記者 代澤均攝
獲得中科創(chuàng)星500萬元融資后，楊濤想的是：錢要怎樣才能用在刀刃上？
創(chuàng)業(yè)以來，西安數(shù)合信息科技有限公司（以下簡稱數(shù)合科技）董事長楊濤保持著“充電5小時，待機一整天”的生活節(jié)奏。公司也如竹筍拔節(jié)，發(fā)展勢頭喜人。
這家為火箭做“體檢”的初創(chuàng)企業(yè)，是典型的科技型中小企業(yè)：專業(yè)領(lǐng)域新、創(chuàng)新能力強、成長速度快、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/p>
2022年該公司實現(xiàn)營收514萬元，今年預期營收2000萬元。楊濤說：“產(chǎn)品市場前景廣闊，2025年預計公司營收能達到5500萬元。”
以“三項改革”為科技體制改革點火器，陜西著力破解端著“金飯碗”討飯的困局，破解成果轉(zhuǎn)化“不敢轉(zhuǎn)”“不想轉(zhuǎn)”“缺錢轉(zhuǎn)”的難題，推動科教資源優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展勝勢。
在秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺的帶動下，2022年，全省入庫科技型中小企業(yè)近1.6萬家，高新技術(shù)企業(yè)突破1.2萬家，增速均超過42%；科創(chuàng)板上市（過會）企業(yè)達13家，居西部前列；技術(shù)合同成交額3053.5億元，同比增長30.3%。
解開“細繩子”
“您當前看到的是數(shù)合科技研發(fā)的數(shù)字斷層掃描成像設(shè)備和國內(nèi)首套具備自主知識產(chǎn)權(quán)的多模態(tài)AI檢測平臺。”6月18日，在第四屆西部數(shù)字經(jīng)濟博覽會現(xiàn)場，楊濤正在推介公司產(chǎn)品。
傳統(tǒng)的射線探傷像醫(yī)生看X光片，由檢測人員肉眼對比排查，查找部件內(nèi)部的氣孔、裂紋等損傷，質(zhì)量和效率都難以保障。2015年，當時32歲的西北工業(yè)大學副教授楊濤在航天某院的無損檢測中心看到了這一場景，心想“或許數(shù)字化改造能帶來新變化”。
在分析了28萬張工業(yè)檢測缺陷圖像后，數(shù)合科技研發(fā)出百余種智能檢測算法與評定模型，超標缺陷檢出率接近100%，缺陷評定速度也較人工提高40倍。
當市場訂單不斷涌來，楊濤卻陷入兩難：不轉(zhuǎn)，不甘心就此放棄；轉(zhuǎn)，勢必會對本職工作造成影響，以及面臨很多未知風險。
6月20日，采訪團來到陜西華興電能有限公司。該公司產(chǎn)品可應用于風力電站、光伏電站。 西部法制報記者 董永軍攝
2021年，按照陜西的統(tǒng)一部署，西北工業(yè)大學承擔了三項國家全面創(chuàng)新改革任務。改革劍指問題癥結(jié)：職務科技成果單列管理是基礎(chǔ)，解除了科研人員后顧之憂；轉(zhuǎn)移人才評價職稱評定是激勵，激發(fā)了科研人員內(nèi)生動力；橫向節(jié)余經(jīng)費出資成果轉(zhuǎn)化是催化，為科研人員參與市場活動提供了資金支持。
從此，楊濤們邁出創(chuàng)業(yè)的第一步。
“我先到學校人事處、科研院、資產(chǎn)經(jīng)營公司進行備案。在專業(yè)人員的幫助下，厘清職務科技成果產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)歸屬問題，并進行技術(shù)作價評估。這樣既保障了老師的權(quán)益，也為后期公司長遠健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。”楊濤說。
束縛解除后，高校的創(chuàng)新潛力加速釋放。
試點開展以來，西北工業(yè)大學實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化收益近20億元，為地方貢獻稅收3.21億元。
微光成炬，更廣泛的嘗試隨之展開。
一年多來，全省75家“三項改革”試點高校院所中，3.8萬余項科技成果實現(xiàn)單列管理，232個項目成立公司；184名科研人員或科研管理人員憑借科技成果轉(zhuǎn)化貢獻晉升職稱。
但是，束縛在成果轉(zhuǎn)化上的不少“細繩子”還沒有解開。
“我們剛申報了省重點研發(fā)計劃中的‘科學家+工程師’項目，打算和西安理工大學的團隊建立產(chǎn)學研合作，但是成果產(chǎn)生之后，還要面對市場的考驗、資金壓力，以及諸多不確定性。”楊濤說。
民有所呼，我有所應。今年2月，《陜西省深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”十條措施（試行）》印發(fā)，進一步推動實現(xiàn)“轉(zhuǎn)得更好、轉(zhuǎn)得更快、轉(zhuǎn)得更多、轉(zhuǎn)得更安全”。
“科技成果轉(zhuǎn)化是一個復雜的過程，任何一個環(huán)節(jié)都可能直接影響科技成果轉(zhuǎn)化的成敗與效率。”省科技廳政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)處處長馬云介紹，十條措施針對科技成果轉(zhuǎn)化過程中的交易定價難等問題，提出“先使用后付費”“權(quán)益讓渡”“先投后股”等創(chuàng)新舉措。
“‘零門檻費+階段性支付’或‘延期支付’給企業(yè)吃下‘定心丸’，在市場上驗證專利價值，改變過去‘一手交錢一手交貨’的成果許可模式，讓雙方形成風險共擔、利益共享的良性關(guān)系。”馬云說，不斷完善相關(guān)政策，目的在于構(gòu)建可細化、可操作、有落實的盡職免責機制，進一步調(diào)動創(chuàng)新主體的積極性，免除高校院所負責人的后顧之憂。
“吃螃蟹”的人
“本輪融資將主要用于數(shù)合科技核心技術(shù)能力的提升與產(chǎn)品研發(fā)，進一步拓展技術(shù)深度，提高競爭力。長期來看，公司將不斷開拓新能源汽車動力電池、復合材料、3D打印等新的應用場景。”數(shù)合科技總經(jīng)理邵寒冰說。更重要的是，公司獲得了專業(yè)投資機構(gòu)的認可。
科技經(jīng)紀人楊英博在與中科創(chuàng)星執(zhí)行董事李維剛的深度交流中，敏銳地發(fā)現(xiàn)雙方在發(fā)展理念上的相似點，最終促成這場“雙向奔赴”。
2022年9月，數(shù)合科技引入新的“合伙人”——秦創(chuàng)原發(fā)展股份有限公司（以下簡稱秦創(chuàng)原公司），用1%的股權(quán)換取秦創(chuàng)原公司提供的科創(chuàng)服務。數(shù)合科技成為“第一個吃螃蟹的人”。
用服務換股權(quán)，靠譜嗎？作出這個決定，楊濤曾猶豫過。
初次見面，楊英博一行7人上門拜訪。“我們當時的辦公空間比較小，大家都擠著坐。整個‘合伙人’團隊素質(zhì)很高、非常專業(yè)。”6月20日，楊濤回憶道，這種真誠打動了他。
秦創(chuàng)原總窗口一角（資料照片）。
在秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)中，秦創(chuàng)原公司被賦予搭建秦創(chuàng)原創(chuàng)新生態(tài)體系市場化運營總平臺的使命。秦創(chuàng)原公司以秦創(chuàng)原“e站”為載體，通過探索實施“e起創(chuàng)”計劃、“合伙人”計劃等，不斷拓展科創(chuàng)服務的廣度和深度，為科創(chuàng)企業(yè)、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的培育成長打造“熱帶雨林”體系。
楊英博認為，科技經(jīng)紀人的作用是科技與產(chǎn)業(yè)的擺渡人、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的合伙人，整合各類資源，并以市場化的方式匹配給企業(yè)，節(jié)約企業(yè)收集信息的成本。
正式建立合作關(guān)系后，雙方建立了定期會商機制，列出需求清單，逐一解決。今年3月，數(shù)合科技搬進新辦公樓，500平方米的場地，三年免租；申請到陜西省重點研發(fā)計劃、兩鏈融合專項、西安市科技計劃與人才項目等支持補貼近200萬元……
秦創(chuàng)原公司提供的戰(zhàn)略、運營、管理以及后續(xù)發(fā)展方面的經(jīng)驗對科研團隊出身的科創(chuàng)企業(yè)幫助很大。通過服務換股權(quán)也從某種程度上減輕了初創(chuàng)企業(yè)獲得科創(chuàng)服務的成本。楊濤慶幸自己“做對了”。
“通過為企業(yè)提供有針對性的服務，幫助他們快速成長，這充分體現(xiàn)了秦創(chuàng)原與科創(chuàng)企業(yè)責任共擔、收益共享的發(fā)展思路。”秦創(chuàng)原公司黨委書記、總經(jīng)理欒蘭說。
目前，秦創(chuàng)原“e站”整合各類服務機構(gòu)343家、投資機構(gòu)150家、金融機構(gòu)26家，吸引入“原”雙創(chuàng)主體3798家。
創(chuàng)業(yè)路上，新的問題不斷，但是有“合伙人”肩并肩一起走，楊濤很安心。
科創(chuàng)企業(yè)充分地享受到秦創(chuàng)原的資源紅利，更多的夢想在此生根發(fā)芽。兩年來，秦創(chuàng)原總窗口西咸新區(qū)引進科技型企業(yè)1570家，形成科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)425家。
在“熱帶雨林”中拔節(jié)
秦創(chuàng)原的品牌效應帶來“天然流量”。
今年初，秦創(chuàng)原國企創(chuàng)新融合專區(qū)上線，打通了省屬國企、產(chǎn)業(yè)龍頭創(chuàng)新需求與中小微科創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新能力之間的供需對接通道，發(fā)布六批次88項創(chuàng)新技術(shù)需求、兩批次22項“揭榜掛帥”項目。
楊濤介紹，數(shù)合科技承接了多個領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)龍頭的創(chuàng)新需求，開展了自身檢測技術(shù)對多種復合材料的智能化檢測試驗。眼下，多項需求已完成初步驗證，達成合作意向，公司業(yè)務范圍得到進一步拓展。
在秦創(chuàng)原，各類創(chuàng)新要素匯聚、融合，楊濤感到創(chuàng)業(yè)也可以是幸福的。在他看來，秦創(chuàng)原有如“熱帶雨林”般的生態(tài)，為科創(chuàng)企業(yè)營造茁壯成長的適宜環(huán)境。他相信，數(shù)合科技將在這片創(chuàng)新土壤上茁壯成長。
“在本次融資過程中，秦創(chuàng)原公司從機構(gòu)對接、對外宣傳推薦，到法律事務講解、最終流程的推進，都給予了我們非常好的支撐，全程陪伴著我們。”邵寒冰介紹，融資之外，當初承諾的“工、商、財、稅、法”全方位服務，也一一兌現(xiàn)。
標準化體系才更具普適性。2022年11月25日，《秦創(chuàng)原總窗口科創(chuàng)服務體系建設(shè)標準》發(fā)布。這是全省首個科創(chuàng)服務標準，通過規(guī)范服務場地建設(shè)、規(guī)章制度、設(shè)施設(shè)備、信息展示、團隊配置等，為企業(yè)匯集“政產(chǎn)學研金服用”各類創(chuàng)新資源和要素，為秦創(chuàng)原企業(yè)提供全生命周期、全鏈條的一站式“管家”服務。
不斷優(yōu)化的科技創(chuàng)新生態(tài)，為各類科創(chuàng)主體營造陽光充足、水分豐沛、土壤肥沃的“熱帶雨林”。
小路演發(fā)揮大平臺作用。秦創(chuàng)原路演中心建成運營，通過“以演代評”方式對優(yōu)質(zhì)項目給予支持。自去年7月以來，西咸新區(qū)舉辦“三項改革”成果系列路演26場，引領(lǐng)帶動全省各類路演242場，推介發(fā)布項目3015個，實現(xiàn)融資超18億元。
秦創(chuàng)原人行“四貸”服務站已建成投運，秦創(chuàng)原資本大市場和秦創(chuàng)原金融中心正式啟用，總窗口基金規(guī)模已達20支110億元，發(fā)行的科技金融產(chǎn)品已達89款、累計投放貸款超8億元。
“良好的創(chuàng)新生態(tài)既能集聚更多的創(chuàng)新資源，又能提升創(chuàng)新活動效率。我們要依托秦創(chuàng)原構(gòu)建機制最優(yōu)、要素最全、動能最強的科技創(chuàng)新生態(tài)，促進‘四鏈’深度融合，形成共生競合、動態(tài)演化的‘熱帶雨林’，不斷探索拓展具有陜西特色的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新路徑，為實現(xiàn)高水平科技自立自強、譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章作出更大的科技貢獻。”省科技廳廳長姜建春說。（記者 侯燕妮）
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