“我們?cè)谏钪幸欢ㄒ斜C芤庾R(shí),千萬(wàn)不能泄露涉密信息。”4月13日,在米脂縣委政法委、縣委普法辦、縣司法局等單位聯(lián)合開(kāi)展的主題宣傳活動(dòng)中,工作人員耐心地向群眾講解著保密常識(shí)。
在當(dāng)天的活動(dòng)中,工作人員通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)、張貼海報(bào)、懸掛橫幅等方式,向群眾宣傳了總體國(guó)家安全觀、國(guó)家安全法等內(nèi)容,營(yíng)造了平安和諧的氛圍。
近年來(lái),米脂縣以建設(shè)更高水平的平安米脂為目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,積極探索社會(huì)治理新路子,有效提升了社會(huì)治理社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、法治化、智能化水平,連續(xù)3年被省委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組授予“平安縣”稱(chēng)號(hào)。在2022年全省平安建設(shè)滿(mǎn)意度調(diào)查中,米脂縣平安建設(shè)滿(mǎn)意度達(dá)99.59%,位居全市第一,各項(xiàng)指標(biāo)均高出省、市平均指標(biāo)。
高位謀劃部署夯實(shí)社會(huì)治理責(zé)任
為全力推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,米脂縣成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了建設(shè)更高水平平安米脂實(shí)施意見(jiàn)、創(chuàng)建全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分工方案,形成了縣委、縣政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門(mén)組織實(shí)施,鎮(zhèn)(街道)強(qiáng)基固本,村(社區(qū))落細(xì)落實(shí)的相關(guān)工作機(jī)制。縣委政法委充分履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),分析研判形勢(shì),協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)開(kāi)展社會(huì)治理工作。
圍繞《全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作指引任務(wù)分解》確定的63項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),米脂縣逐一進(jìn)行細(xì)化分解,明確了牽頭負(fù)責(zé)單位、責(zé)任人、工作時(shí)限和具體目標(biāo)任務(wù),將市域社會(huì)治理納入全縣平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考評(píng)體系。近年來(lái),全縣有6個(gè)鎮(zhèn)(街道)、3個(gè)單位獲得“平安鎮(zhèn)(街道)”“平安單位”稱(chēng)號(hào)。
積極探索黨建融合方式,米脂縣建立了基層黨建“1+N”制度體系,通過(guò)服務(wù)雙向認(rèn)領(lǐng)、社區(qū)雙報(bào)到等措施,實(shí)現(xiàn)基層治理資源共用、工作共抓、成果共享。米脂縣積極推行“社區(qū)黨總支、網(wǎng)格黨支部、樓院黨小組”組織架構(gòu),建立了“黨建網(wǎng)格治理”等工作機(jī)制,探索形成了桃鎮(zhèn)“166”、郭興莊鎮(zhèn)“543”、印斗鎮(zhèn)“5+4”、社區(qū)“1366”等一系列基層治理方式。
全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織積極開(kāi)展聯(lián)建共建, 累計(jì)有70個(gè)單位5541名黨員干部到社區(qū)報(bào)到,其中,2447名黨員干部擔(dān)任了“五級(jí)五長(zhǎng)”,解決群眾訴求260多項(xiàng),為民辦實(shí)事430余件。
防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn) 提升社會(huì)治理成效
以“群眾安居樂(lè)業(yè)”為總目標(biāo),米脂縣開(kāi)展社會(huì)治理,全力消除各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,維護(hù)全縣政治社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
防范化解政治安全風(fēng)險(xiǎn)。米脂縣聚焦重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重要節(jié)假日,積極開(kāi)展安保維穩(wěn)任務(wù),常態(tài)化開(kāi)展巡邏防控,確保社會(huì)治安穩(wěn)定。
防范化解社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象、嚴(yán)重精神障礙患者等,米脂縣實(shí)施分級(jí)分類(lèi)入庫(kù)服務(wù)管理。此外,米脂縣嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),近3年來(lái),破獲各類(lèi)刑事案件426起,刑拘287人、逮捕182人、移送起訴362人;辦理治安案件769起,查處違法人員1046人。
防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。近3年來(lái),縣司法局排查各類(lèi)矛盾糾紛634件,成功調(diào)解619件??h信訪局信訪事項(xiàng)化解率達(dá)99.53%。
防范化解網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,米脂縣在積極開(kāi)展反詐宣傳,提供群眾防騙意識(shí)的同時(shí),全力偵破電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件。近3年來(lái),米脂縣共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件51起,抓獲犯罪嫌疑人194人。
強(qiáng)化德法共治 增強(qiáng)社會(huì)治理能力
充分發(fā)揮法治固根本、德治教化作用,米脂縣努力構(gòu)建共治共建共享的社會(huì)基層治理格局,并不斷增強(qiáng)社會(huì)治理能力。
米脂縣嚴(yán)格落實(shí)重大決策、重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,建立了黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)隊(duì)伍,用強(qiáng)有力的措施確保行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度運(yùn)行。米脂縣不斷深化司法責(zé)任制綜合配套改革,完善基層公共法律服務(wù)體系,組織警官、法官、檢察官、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問(wèn),引導(dǎo)群眾積極參與基層治理。目前,全縣建成“全國(guó)民主法治示范村”2個(gè)、“省級(jí)民主法治示范村”1個(gè)、“市級(jí)民主法治示范村”40個(gè),“縣級(jí)民主法治示范村”56個(gè);建成縣公共法律服務(wù)中心1個(gè)、公共法律服工作站10個(gè),公共法律服務(wù)工作室68個(gè),實(shí)現(xiàn)了公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)全覆蓋。
依托德治教化,米脂縣深入挖掘社會(huì)治理潛力,充分發(fā)揮融媒體中心主陣地作用,大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭,累計(jì)發(fā)放文明倡議書(shū)2萬(wàn)余份,“文明餐桌牌”4000余個(gè)。米脂縣在姬家峁社區(qū)和翔鳳橋東側(cè)設(shè)立了主題雕塑,建設(shè)墻體彩繪302平方米。高西溝村黨支部被評(píng)為“三秦楷模”。米脂縣深入開(kāi)展農(nóng)村移風(fēng)易俗活動(dòng),舉辦道德講堂170余場(chǎng)、道德評(píng)議150次、法治宣傳教育4次,修訂村規(guī)民約30條;大力開(kāi)展好婆婆、好媳婦、文明家庭、米脂好人、見(jiàn)義勇為評(píng)選表彰活動(dòng)。米脂縣被授予“榆林市2021年社會(huì)主義精神文明建設(shè)先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)。
在加強(qiáng)德法共治的基礎(chǔ)上,米脂縣著力建立群眾自治機(jī)制,構(gòu)建多方參與、共同治理的基層社會(huì)治理體系,不斷加強(qiáng)村(社區(qū))委員會(huì)規(guī)范化建設(shè),指導(dǎo)村(社區(qū))依法制定村規(guī)民約、居民公約。聚焦群眾關(guān)心的民生實(shí)事和重要事項(xiàng),米脂縣定期開(kāi)展民主協(xié)商,完善黨務(wù)、村(社區(qū))務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,健全村(社區(qū))“兩委”班子成員聯(lián)系群眾制度,優(yōu)化網(wǎng)格化服務(wù)流程,形成了社會(huì)治理“平戰(zhàn)結(jié)合、群防群治”格局。米脂縣扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),建成市級(jí)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心43個(gè)。此外,米脂縣將鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))納入信息化建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)智慧城市、智慧鄉(xiāng)村(社區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)平臺(tái)和應(yīng)用終端建設(shè),實(shí)現(xiàn)9個(gè)鎮(zhèn)(街道)和5個(gè)社區(qū)綜治視聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,在206個(gè)村安裝綜治視聯(lián)網(wǎng)136個(gè)。米脂縣加快智慧社區(qū)信息系統(tǒng)建設(shè),不斷提高基層治理數(shù)字化智能化水平,提升政策宣傳、民情溝通、便民服務(wù)效能,積極打造“審批不見(jiàn)面、辦事不求人”的良好營(yíng)商環(huán)境,“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”體系可辦理事項(xiàng)450項(xiàng),切實(shí)提升了群眾的安全感和滿(mǎn)意度。
在推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作中,米脂縣還將針對(duì)存在的短板弱項(xiàng),加強(qiáng)督查指導(dǎo),督促相關(guān)部門(mén)對(duì)表對(duì)標(biāo)、查漏補(bǔ)缺,全力做好各項(xiàng)整改工作,為市域社會(huì)治理現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。