紫陽：深化“五同”工作機制 開創(chuàng)黨建引領城市基層治理新局面
2023-04-20 12:53:28
來源：紫陽縣人民政府網
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今年以來，紫陽縣以“五同”工作機制為抓手，聚焦高質量黨建引領高質量發(fā)展，找準工作突破口和著力點，切實加強城市基層黨建引領基層治理效能，開創(chuàng)城市基層黨建引領基層治理新局面。
黨員干部俯下去 幸福指數升起來
新學期，麗水小區(qū)業(yè)主張新春的家里又忙碌了起來。妻子忙著打掃衛(wèi)生給學生做飯，張新春洗完碗又要準備去采購餐館的食材了，妻子楊蕓叮囑道：“今天多買幾個菜給娃娃們加個餐慶祝哈，這下終于有個安靜的學習環(huán)境了”。
日前，縣教體科技局包聯干部在環(huán)城路社區(qū)大走訪過程中發(fā)現，有個大煩惱一直困擾著張新春夫婦，有此煩惱的還不止張新春夫婦一家。原來，附近的縣醫(yī)院和麗水酒店正在加班加點地趕施工進度，不間斷的噪音對附近居民生活造成很大困擾，家長們看在眼里、急在心上?？蛇@兩個工程都是涉及民生的重點工程，如若反映，怕影響縣域大局發(fā)展，張新春夫婦多次想撥打12345便民服務熱線，最后都猶豫地掛掉了。
了解到具體情況后，縣教體科技局立馬對此事進行核實調查，隨機又走訪了附近單元樓的住戶，確定所反映情況的真實性后，第一時間將此情況反饋給相關責任部門。沒過幾天，安康市生態(tài)環(huán)境局紫陽分局就發(fā)來復函，表示已進行現場檢查，積極對接施工單位，對項目負責人進行了約談，對施工時間段進行了嚴格限制。目前，居民休息時間段已全面實現“零噪音污染”。
當教體科技局黨員干部再次回訪時，張新春夫婦露出了開心的笑容，安心地放下了所有擔憂。“眼看中高考馬上臨近了，我們也要把飯菜做得更可口，祝愿孩子們都能考個好成績”。
今年以來，紫陽縣聚焦群眾急難愁盼問題，從小切口入手，通過共駐共建打破橫向組織壁壘，建立城關鎮(zhèn)“大黨委”、社區(qū)“大總支”制度，吸收駐區(qū)單位黨組織負責人擔任兼職委員，建立健全雙向壓實責任、雙向溝通協(xié)商、雙向考核激勵、雙向評價干部等工作機制，印發(fā)《關于常態(tài)化開展機關黨組織和黨員干部到社區(qū)“雙報到”為民服務的通知》，推動社區(qū)與駐區(qū)單位黨組織共建共享，持續(xù)深化“五同”工作機制落實落地。
截至3月底，紫陽縣116個部門單位共組織1609名黨員干部到包聯社區(qū)全面完成“雙報到”工作，各單位提供資源清單226個。一季度結束，6個社區(qū)聚焦群眾“急難愁盼”收集“需求清單”153份，各部門解決群眾“微心愿”110余個，正在解決的26個，極大提高了社區(qū)群眾的幸福感、獲得感。
“五同”機制落下去 工作成色提起來
3月28日，指導組成員與城關鎮(zhèn)駐區(qū)包聯領導來到西關社區(qū)，盤點研討“五同”工作機制推進情況，聽了指導組建議后，西關社區(qū)支部書記康樂高興地說道：“有了‘五同’工作機制這個抓手，我們對社區(qū)未來發(fā)展和解決社區(qū)群眾訴求更有思路和信心了。”
西關社區(qū)主要覆蓋閔家莊、老夜市綜合樓、新建紫邑新城步行街等小區(qū)，現有居民住戶2475戶，常住人口8388人。從協(xié)助征地到一幢幢高樓的建成，從新房的裝修到幾千名新面孔的入住，從星星點點的門店開業(yè)到形成“美食一條街”，支部書記康樂見證了西關社區(qū)的變遷，西關社區(qū)也成為了他每時每刻的牽掛。
如何利用好現有資源，以黨建賦能盤活“美食街”？如何解決提升物業(yè)公司管理水平，化解物業(yè)與業(yè)主之間的矛盾糾紛？……3月29日，西關社區(qū)組織三級網格長、網格員、黨員和志愿者召開了座談會，針對前期收集的“微心愿”進行梳理、研判，進一步落實社區(qū)“派單”、黨員“接單”制度，實現“吹哨”更精準、“報到”更實效。目前，全縣建立一級網格6個、二級網格38個，三級網格161個，選配網格長204名、專職網格員236名，兼職網格員1000余名，以“小網格”“微心愿”架起了黨群“連心橋”。
今年以來，紫陽縣先后印發(fā)了《關于落實“五同”工作機制提升城市基層黨建引領基層治理水平的實施方案》《關于成立城關鎮(zhèn)城市社區(qū)“大黨委”的通知》《關于加強縣城社區(qū)網格化管理服務工作的實施方案》等文件，開展落實“五同”工作機制專題調研3次、現場推進會4次，成立落實“五同”工作機制指導組4個，通過常態(tài)化進駐指導、定期工作提醒、開展晾曬評比等方式，突出重點、強化舉措，點面結合、以點帶面，推動“五同”工作機制推進城市基層黨建引領基層治理工作出特色、出成效，工作成色不斷得到提升。
資源保障沉下去 群眾生活暖起來
“兄弟，這哈好了，我們累了有地方休息，渴了有熱水喝，熱了能歇涼，冷了能取暖，簡直太方便了。原來硬是遭罪哦，刮風下雨、嚴寒酷暑、再困再累也只能找個角落躲哈。”在紫邑新城新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體“愛心驛站”里，美團外賣員王先華脫掉雨衣，倒了杯熱水遞給同事謝祖成。在紫陽縣城的幾個主要交通要道，類似謝祖成歇腳的“紅色”小屋，共建成了6個，成為新就業(yè)群體遮風擋雨的“溫暖之家”。
“堅持推動重心下移、資源下沉，將人財物和權責利下沉到基層一線，使社區(qū)基層黨組織有能力有條件辦事、有能力成事，集中群眾的力量辦群眾的事，以群眾的滿意度提升黨組織在群眾中的影響力和號召力。”紫陽縣在召開城市基層黨建引領基層治理領導小組會上，“堅持從群眾中來、到群眾中去，堅持依靠群眾、推進工作落實”的工作理念基本定調。
建立社區(qū)矛盾糾紛調解室、完善社區(qū)圖書閱覽室、建成社區(qū)日間照料中心、平整維修居民過道、解決房頂漏水問題、完成老舊小區(qū)改造、社會組織黨群服務中心投入使用、新就業(yè)群體選聘“移動網格員”……一張張清單、一份份計劃、一條條辦理結果，無不展示著該縣城市黨建引領基層治理新成效、新局面。
“利民之事，絲發(fā)必興”。眼下，紫陽縣正積極推進“五同”工作機制，持續(xù)提升城市基層治理水平，把堅持黨的領導、加強黨的建設貫徹與城市基層治理服務全過程、各方面，不斷讓小縣城的5萬名群眾感受溫暖、傳遞溫暖。
黨員干部俯下去 幸福指數升起來
新學期，麗水小區(qū)業(yè)主張新春的家里又忙碌了起來。妻子忙著打掃衛(wèi)生給學生做飯，張新春洗完碗又要準備去采購餐館的食材了，妻子楊蕓叮囑道：“今天多買幾個菜給娃娃們加個餐慶祝哈，這下終于有個安靜的學習環(huán)境了”。
日前，縣教體科技局包聯干部在環(huán)城路社區(qū)大走訪過程中發(fā)現，有個大煩惱一直困擾著張新春夫婦，有此煩惱的還不止張新春夫婦一家。原來，附近的縣醫(yī)院和麗水酒店正在加班加點地趕施工進度，不間斷的噪音對附近居民生活造成很大困擾，家長們看在眼里、急在心上?？蛇@兩個工程都是涉及民生的重點工程，如若反映，怕影響縣域大局發(fā)展，張新春夫婦多次想撥打12345便民服務熱線，最后都猶豫地掛掉了。
了解到具體情況后，縣教體科技局立馬對此事進行核實調查，隨機又走訪了附近單元樓的住戶，確定所反映情況的真實性后，第一時間將此情況反饋給相關責任部門。沒過幾天，安康市生態(tài)環(huán)境局紫陽分局就發(fā)來復函，表示已進行現場檢查，積極對接施工單位，對項目負責人進行了約談，對施工時間段進行了嚴格限制。目前，居民休息時間段已全面實現“零噪音污染”。
當教體科技局黨員干部再次回訪時，張新春夫婦露出了開心的笑容，安心地放下了所有擔憂。“眼看中高考馬上臨近了，我們也要把飯菜做得更可口，祝愿孩子們都能考個好成績”。
今年以來，紫陽縣聚焦群眾急難愁盼問題，從小切口入手，通過共駐共建打破橫向組織壁壘，建立城關鎮(zhèn)“大黨委”、社區(qū)“大總支”制度，吸收駐區(qū)單位黨組織負責人擔任兼職委員，建立健全雙向壓實責任、雙向溝通協(xié)商、雙向考核激勵、雙向評價干部等工作機制，印發(fā)《關于常態(tài)化開展機關黨組織和黨員干部到社區(qū)“雙報到”為民服務的通知》，推動社區(qū)與駐區(qū)單位黨組織共建共享，持續(xù)深化“五同”工作機制落實落地。
截至3月底，紫陽縣116個部門單位共組織1609名黨員干部到包聯社區(qū)全面完成“雙報到”工作，各單位提供資源清單226個。一季度結束，6個社區(qū)聚焦群眾“急難愁盼”收集“需求清單”153份，各部門解決群眾“微心愿”110余個，正在解決的26個，極大提高了社區(qū)群眾的幸福感、獲得感。
“五同”機制落下去 工作成色提起來
3月28日，指導組成員與城關鎮(zhèn)駐區(qū)包聯領導來到西關社區(qū)，盤點研討“五同”工作機制推進情況，聽了指導組建議后，西關社區(qū)支部書記康樂高興地說道：“有了‘五同’工作機制這個抓手，我們對社區(qū)未來發(fā)展和解決社區(qū)群眾訴求更有思路和信心了。”
西關社區(qū)主要覆蓋閔家莊、老夜市綜合樓、新建紫邑新城步行街等小區(qū)，現有居民住戶2475戶，常住人口8388人。從協(xié)助征地到一幢幢高樓的建成，從新房的裝修到幾千名新面孔的入住，從星星點點的門店開業(yè)到形成“美食一條街”，支部書記康樂見證了西關社區(qū)的變遷，西關社區(qū)也成為了他每時每刻的牽掛。
如何利用好現有資源，以黨建賦能盤活“美食街”？如何解決提升物業(yè)公司管理水平，化解物業(yè)與業(yè)主之間的矛盾糾紛？……3月29日，西關社區(qū)組織三級網格長、網格員、黨員和志愿者召開了座談會，針對前期收集的“微心愿”進行梳理、研判，進一步落實社區(qū)“派單”、黨員“接單”制度，實現“吹哨”更精準、“報到”更實效。目前，全縣建立一級網格6個、二級網格38個，三級網格161個，選配網格長204名、專職網格員236名，兼職網格員1000余名，以“小網格”“微心愿”架起了黨群“連心橋”。
今年以來，紫陽縣先后印發(fā)了《關于落實“五同”工作機制提升城市基層黨建引領基層治理水平的實施方案》《關于成立城關鎮(zhèn)城市社區(qū)“大黨委”的通知》《關于加強縣城社區(qū)網格化管理服務工作的實施方案》等文件，開展落實“五同”工作機制專題調研3次、現場推進會4次，成立落實“五同”工作機制指導組4個，通過常態(tài)化進駐指導、定期工作提醒、開展晾曬評比等方式，突出重點、強化舉措，點面結合、以點帶面，推動“五同”工作機制推進城市基層黨建引領基層治理工作出特色、出成效，工作成色不斷得到提升。
資源保障沉下去 群眾生活暖起來
“兄弟，這哈好了，我們累了有地方休息，渴了有熱水喝，熱了能歇涼，冷了能取暖，簡直太方便了。原來硬是遭罪哦，刮風下雨、嚴寒酷暑、再困再累也只能找個角落躲哈。”在紫邑新城新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體“愛心驛站”里，美團外賣員王先華脫掉雨衣，倒了杯熱水遞給同事謝祖成。在紫陽縣城的幾個主要交通要道，類似謝祖成歇腳的“紅色”小屋，共建成了6個，成為新就業(yè)群體遮風擋雨的“溫暖之家”。
“堅持推動重心下移、資源下沉，將人財物和權責利下沉到基層一線，使社區(qū)基層黨組織有能力有條件辦事、有能力成事，集中群眾的力量辦群眾的事，以群眾的滿意度提升黨組織在群眾中的影響力和號召力。”紫陽縣在召開城市基層黨建引領基層治理領導小組會上，“堅持從群眾中來、到群眾中去，堅持依靠群眾、推進工作落實”的工作理念基本定調。
建立社區(qū)矛盾糾紛調解室、完善社區(qū)圖書閱覽室、建成社區(qū)日間照料中心、平整維修居民過道、解決房頂漏水問題、完成老舊小區(qū)改造、社會組織黨群服務中心投入使用、新就業(yè)群體選聘“移動網格員”……一張張清單、一份份計劃、一條條辦理結果，無不展示著該縣城市黨建引領基層治理新成效、新局面。
“利民之事，絲發(fā)必興”。眼下，紫陽縣正積極推進“五同”工作機制，持續(xù)提升城市基層治理水平，把堅持黨的領導、加強黨的建設貫徹與城市基層治理服務全過程、各方面，不斷讓小縣城的5萬名群眾感受溫暖、傳遞溫暖。
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