紫陽(yáng)：深化“五同”工作機(jī)制 開(kāi)創(chuàng)黨建引領(lǐng)城市基層治理新局面
2023-04-12 10:41:10
來(lái)源：紫陽(yáng)縣委組織部
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今年以來(lái)，紫陽(yáng)縣以“五同”工作機(jī)制為抓手，聚焦高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，找準(zhǔn)工作突破口和著力點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)城市基層黨建引領(lǐng)基層治理效能，開(kāi)創(chuàng)城市基層黨建引領(lǐng)基層治理新局面。
黨員干部俯下去 幸福指數(shù)升起來(lái)
新學(xué)期，麗水小區(qū)業(yè)主張新春的家里又忙碌了起來(lái)。妻子忙著打掃衛(wèi)生給學(xué)生做飯，張新春洗完碗又要準(zhǔn)備去采購(gòu)餐館的食材了，妻子楊蕓叮囑道：“今天多買(mǎi)幾個(gè)菜給娃娃們加個(gè)餐慶祝哈，這下終于有個(gè)安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境了”。
日前，縣教體科技局包聯(lián)干部在環(huán)城路社區(qū)大走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有個(gè)大煩惱一直困擾著張新春夫婦，有此煩勞的還不止張新春夫婦一家。原來(lái)，附近的縣醫(yī)院和麗水酒店正在加班加點(diǎn)地趕施工進(jìn)度，不間斷的噪音對(duì)附近居民生活造成很大困擾，家長(zhǎng)們看在眼里、急在心上?？蛇@兩個(gè)工程都是涉及民生的重點(diǎn)工程，如若反映，怕影響縣域大局發(fā)展，張新春夫婦多次想撥打12345便民服務(wù)熱線，最后都猶豫地掛掉了。
了解到具體情況后，縣教體科技局立馬對(duì)此事進(jìn)行核實(shí)調(diào)查，隨機(jī)又走訪了附近單元樓的住戶，確定所反映情況的真實(shí)性后，第一時(shí)間將此情況反饋給相關(guān)責(zé)任部門(mén)。沒(méi)過(guò)幾天，安康市生態(tài)環(huán)境局紫陽(yáng)分局就發(fā)來(lái)復(fù)函，表示已進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，積極對(duì)接施工單位，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，對(duì)施工時(shí)間段進(jìn)行了嚴(yán)格限制。目前，居民休息時(shí)間段全面實(shí)現(xiàn)“零噪音污染”。
當(dāng)教體科技局黨員干部再次回訪時(shí)，張新春夫婦露出了開(kāi)心的笑容，安心地放下了所有擔(dān)憂。“眼看中高考馬上臨近了，我們也要把飯菜做得更可口，祝愿孩子們都能考個(gè)好成績(jī)”。
今年以來(lái)，紫陽(yáng)縣聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題，從小切口入手，通過(guò)共駐共建打破橫向組織壁壘，建立城關(guān)鎮(zhèn)“大黨委”、社區(qū)“大總支”制度，吸收駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任兼職委員，建立健全雙向壓實(shí)責(zé)任、雙向溝通協(xié)商、雙向考核激勵(lì)、雙向評(píng)價(jià)干部等工作機(jī)制，印發(fā)《關(guān)于常態(tài)化開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部到社區(qū)“雙報(bào)到”為民服務(wù)的通知》，推動(dòng)社區(qū)與駐區(qū)單位黨組織共建共享，持續(xù)深化“五同”工作機(jī)制落實(shí)落地。
截止3月底，紫陽(yáng)縣116個(gè)部門(mén)單位組織1609名黨員干部到包聯(lián)社區(qū)全面完成“雙報(bào)到”工作，各單位提供資源清單226個(gè)。一季度結(jié)束，6個(gè)社區(qū)聚焦群眾“急難愁盼”收集“需求清單”153份，各部門(mén)解決群眾“微心愿”110余個(gè)，正在解決的26個(gè)，極大提高了社區(qū)群眾的幸福感、獲得感。
“五同”機(jī)制落下去 工作成色提起來(lái)
3月28日，指導(dǎo)組成員與城關(guān)鎮(zhèn)駐區(qū)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到西關(guān)社區(qū)，盤(pán)點(diǎn)研討“五同”工作機(jī)制推進(jìn)情況，聽(tīng)了指導(dǎo)組建議后，西關(guān)社區(qū)支部書(shū)記康樂(lè)高興地說(shuō)到：“有了‘五同’工作機(jī)制這個(gè)抓手，我們對(duì)社區(qū)未來(lái)發(fā)展和解決社區(qū)群眾訴求更有思路和信心了。”
西關(guān)社區(qū)主要覆蓋閔家莊、老夜市綜合樓、新建紫邑新城步行街等小區(qū)，現(xiàn)有居民住戶2475戶，常駐人口8388人。從協(xié)助征地到一幢幢高樓的建成，從新房裝修到幾千名新面孔的入住，從星星點(diǎn)點(diǎn)門(mén)店開(kāi)業(yè)到形成“美食一條街”，支部書(shū)記康樂(lè)見(jiàn)證了西關(guān)社區(qū)的變遷，西關(guān)社區(qū)也成為了他無(wú)時(shí)無(wú)刻的牽掛。
如何利用好現(xiàn)有資源，以黨建賦能盤(pán)活“美食街”？如何解決提升物業(yè)公司管理水平，化解物業(yè)與業(yè)主之間的矛盾糾紛？……3月29日，西關(guān)社區(qū)組織三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、黨員和志愿者召開(kāi)了座談會(huì)，針對(duì)前期收集的“微心愿”進(jìn)行梳理、研判，進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)“派單”、黨員“接單”制度，實(shí)現(xiàn)“吹哨”更精準(zhǔn)、“報(bào)到”更實(shí)效。目前，全縣建立一級(jí)網(wǎng)格6個(gè)、二級(jí)網(wǎng)格38個(gè)，三級(jí)網(wǎng)格161個(gè)，選配網(wǎng)格長(zhǎng)204名、專職網(wǎng)格員236名，兼職網(wǎng)格員1000余名，以“小網(wǎng)格”“微心愿”架起了黨群“連心橋”。
今年以來(lái)，紫陽(yáng)縣先后印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)“五同”工作機(jī)制提升城市基層黨建引領(lǐng)基層治理水平的實(shí)施方案》《關(guān)于成立城關(guān)鎮(zhèn)城市社區(qū)“大黨委”的通知》《關(guān)于加強(qiáng)縣城社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作的實(shí)施方案》等文件，開(kāi)展落實(shí)“五同”工作機(jī)制專題調(diào)研3次、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)4次，成立落實(shí)“五同”工作機(jī)制指導(dǎo)組4個(gè)，通過(guò)常態(tài)化進(jìn)駐指導(dǎo)、定期工作提醒、開(kāi)展晾曬評(píng)比等方式，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化舉措，點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)“五同”工作機(jī)制推進(jìn)城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作出特色、出成效，工作成色不斷得到提升。
資源保障沉下去 群眾生活暖起來(lái)
“兄弟，這哈好了，我們累了有地方休息，渴了有熱水喝，熱了能歇涼，冷了能取暖，簡(jiǎn)直太方便了。原來(lái)硬是遭罪哦，刮風(fēng)下雨、嚴(yán)寒酷暑、再困再累也只能找個(gè)角落躲哈。”在紫邑新城新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體“愛(ài)心驛站”里，美團(tuán)外賣員王先華脫掉雨衣，倒了杯熱水遞給同事謝祖成。在紫陽(yáng)縣城的幾個(gè)主要交通要道，類似謝祖成歇腳的“紅色”小屋，共建成了6個(gè)，成為新就業(yè)群體遮風(fēng)擋雨的“溫暖之家”。
“堅(jiān)持推動(dòng)重心下移、資源下沉，將人財(cái)物和權(quán)責(zé)利下沉到基層一線，使社區(qū)基層黨組織有能力有條件辦事、有能力成事，集中群眾的力量辦群眾的事，以群眾的滿意度提升黨組織在群眾中的影響力和號(hào)召力。”紫陽(yáng)縣在召開(kāi)城市基層黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上，“堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，堅(jiān)持依靠群眾、推進(jìn)工作落實(shí)”的工作理念基本定調(diào)。
建立社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解室、完善社區(qū)圖書(shū)閱覽室、建成社區(qū)日間照料中心、平整維修居民過(guò)道、解決房頂漏水問(wèn)題、完成老舊小區(qū)改造、社會(huì)組織黨群服務(wù)中心投入使用、新就業(yè)群體選聘“移動(dòng)網(wǎng)格員”……一張張清單、一份份計(jì)劃、一條條辦理結(jié)果，無(wú)不展示著該縣城市黨建引領(lǐng)基層治理新成效、新局面。
“利民之事，絲發(fā)必興”。眼下，紫陽(yáng)縣正積極推進(jìn)“五同”工作機(jī)制，持續(xù)提升城市基層治理水平，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)貫徹與城市基層治理服務(wù)全過(guò)程、各方面，不斷讓小縣城的5萬(wàn)名群眾感受溫暖、傳遞溫暖。
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