春到秦巴滿目新——漢濱區(qū)推進高質量發(fā)展一線觀察
2023-04-06 13:52:46
來源：安康新聞網
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開工、開工、開工！
項目建設現場，工地熱起來；五里工業(yè)園區(qū)，機器轉起來；鄉(xiāng)村產業(yè)基地，春耕忙起來……
公園的楊柳不再孤芳自賞、往來的車燈織成異彩流光，春日的校園里書聲瑯瑯、爛漫的山桃花活色生香。在這新的春天，秦嶺巴山之間，漢江月河兩岸，人勤業(yè)旺，生機盎然。
今年以來，漢濱區(qū)堅決落實“三個年”活動部署，抓項目、擴投資，優(yōu)服務、強企業(yè)，改作風、增效能，全速全程全力推動經濟運行整體好轉，以季度“開門紅”為全年高質量發(fā)展奠定堅實基礎。
全力趕進度 全流程提速
3月22日，走進漢濱區(qū)關家鎮(zhèn)魏埡村，年出欄10萬頭生豬養(yǎng)殖項目建設現場火熱繁忙。車輛往來穿梭，工人全員在崗，建設進度全速前進。
這個項目規(guī)劃用地350畝，總投資4.6億元，總建筑面積10萬平方米，投產后將進一步壯大安康生豬產業(yè)規(guī)模，加快全區(qū)畜牧產業(yè)發(fā)展，對鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興起到重要作用。
“按照施工抓進度、人員抓管理、公司抓落實的有效機制，項目建設進展順利。目前，外部施工已基本完成，即將進入內部裝修和設備安裝階段，我們全力以赴做好保障，確保項目早日投產。”業(yè)主單位漢濱區(qū)資產收益扶貧運營管理有限公司項目現場負責人劉東京說。
作為安康中心城市所在地和擁有百萬人口的農業(yè)大區(qū)，漢濱區(qū)始終將高質量項目建設緊緊抓在手上，在聚力建設幸福安康的新征程上，當龍頭、走前列、作表率。
1月，2023年安康市一季度重點項目集中開工活動在漢濱區(qū)西北紡織服裝城綜合產業(yè)園舉行；2月，漢濱區(qū)招商引資大會現場簽約項目5個，總金額17.26億元；全市一季度重點項目推進會在漢濱區(qū)五里鎮(zhèn)舉行，漢濱區(qū)一季度市級重點項目再開工22個，區(qū)級重點項目開工62個；3月，各單位搶抓施工黃金期，項目建設“火力全開”。
一年之計在于春，開春開工開新局。
隨著一個個大項目、好項目簽約落地、開工復工，漢濱區(qū)重點項目建設蒸蒸日上。2023年，全區(qū)納入市級重點項目計劃82個，總投資394.2億元。目前，圍繞18個市級續(xù)建項目和37個區(qū)級續(xù)建項目，各責任單位和項目業(yè)主已經按時間節(jié)點全部復工。
新上項目抓開工、在建項目抓進度、竣工項目抓投產。緊緊圍繞“三個年”決策部署，聚焦“6+17”產業(yè)鏈，開年以來，漢濱各級各部門盯牢全年目標任務，鼓足干勁、加壓奮進，全力以赴推動重點項目高質量發(fā)展。堅持項目建設第一支撐、招商引資第一要事、營商環(huán)境第一保障、爭先進位第一抓手，高質量推進，高標準謀劃，做實做細前期工作，推動項目建設全流程提速。
項目加速度，保障是前提。漢濱區(qū)緊盯已開工的重點項目，壓實工作責任，集中力量攻堅，確保項目按時間節(jié)點建設完工。推行月分解計劃工作法，密切跟蹤毛絨潮玩中心、10條全自動化纖生產線、年產200萬件羊毛衫生產線等項目進度，力爭早日投產達效。
抓項目就是抓發(fā)展，穩(wěn)投資就是穩(wěn)增長。今年，全區(qū)82個市級重點建設項目單體項目年平均投資超過2億元，總投資5億元以上項目29個，總投資10億元以上項目14個。區(qū)級項目年度投資較2022年凈增56.3億元，增幅35.1%。
“落實一項目一專班、一項目一方案，一對一做好服務、點對點解決問題。倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全速抓進度，為決勝全年優(yōu)打牢基礎。”漢濱區(qū)發(fā)改局局長李忠安說。
全程優(yōu)服務 助企紓困穩(wěn)增長
2月初，恰逢北京冬奧會成功舉辦一周年之際，安康漢濱五里工業(yè)集中區(qū)因為一款毛絨玩具“兔墩墩”再次吸引了各方關注。作為授權生產商，安康米小點品牌管理有限公司（以下簡稱米小點公司）去年加工了100萬只奧運吉祥物，今年再次獲得了“冰墩墩兔年特別版”的大號訂單，車間里一派忙碌景象。
“這款產品為冰墩墩加上兔子形象，又加入了中國傳統(tǒng)文化戲劇元素，分大小兩個型號滿足不同需求。”總經理朱明華介紹說，在細節(jié)上要求更嚴，把工廠技術最好的工人調整過來，合理安排加班，在確保進度的同時讓產品品質穩(wěn)定保持在較高水準。
3月15日，區(qū)經貿局干部到企業(yè)走訪，帶給朱明華一個振奮人心的好消息，前不久為他們爭取的省級中小企業(yè)技術改造項目資金46.6萬元，很快就能兌付到賬。
今年，隨著交通物流進一步暢通，米小點公司駛入了全產業(yè)鏈發(fā)展的快車道。穩(wěn)生產、趕訂單，擴產能、抓增鏈。如今，數字化車間裝修已接近尾聲，計劃于“五一”前投產運營。車間、部門各顯神通，穩(wěn)步實現全年產值翻番目標。
作為一家從沿海地區(qū)“西遷”的毛絨玩具企業(yè)，米小點公司從落地建設到投產，只用了短短3個月時間。漢濱各級各部門堅持“企業(yè)為先，事無大小，全員服務”理念，不斷優(yōu)化招商引資和項目管理流程，持續(xù)提升營商環(huán)境，實現“招商——落地——建設——投產”全周期保障、全過程服務。
“一路綠燈！”回望兩年來的發(fā)展歷程，朱明華坦言。市區(qū)主要領導一線研究解決問題，發(fā)改、人社、經貿、五里工業(yè)集中區(qū)等多個單位全員全程服務，真正讓他感受到了關心、關注、關愛企業(yè)的漢濱溫度、漢濱力度、漢濱速度。他也從一名被招引的客商變成了漢濱區(qū)招商引資先進個人，成為近年來以商招商的典范。最近，朱明華又在謀劃為五里工業(yè)集中區(qū)引進一家刺繡企業(yè)，進一步減少流通環(huán)節(jié)、縮短生產周期，增強毛絨玩具產業(yè)鏈競爭力。
米小點的故事折射出漢濱區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質量發(fā)展的堅定決心。今年以來，漢濱區(qū)繼續(xù)深化“放管服”改革，著力在“服”字上做文章，推進“承諾制”“代辦制”，靶向實施“一次辦理”“容缺辦理”等服務，全力構建一流營商環(huán)境；深入開展“五上”包抓行動，完善聯(lián)系企業(yè)“一對一”服務工作機制，不折不扣落實助企紓困政策，切實推動市場主體增量提質。“預估一季度完成規(guī)上工業(yè)總產值41.6億元，產值增速13.8%、工業(yè)增加值增長8%。”漢濱區(qū)經貿局局長洪波說。
全力抓試點 村級減負促振興
人勤春來早、歲首謀耕耘。陽春三月，漢濱區(qū)吉河鎮(zhèn)福灘村一派欣欣向榮。4組的山梁上，兩臺機械正在整地、翻耕。為確保進度和質量，鎮(zhèn)村干部將辦公室從房間“搬”到田間，一線研究，解決問題。
“共200畝地，再有2天就能全部翻完。”
“頭一年種烤煙，還是要多向別人學習，所有的細節(jié)都考慮到位才能搞好。”福灘村監(jiān)委會主任周安祥同鎮(zhèn)上聯(lián)村干部邊走邊聊。
福灘村地處漢江南岸，距安康城區(qū)10公里，207省道穿境而過。全村有13個村民小組，戶籍人口504戶1924人。與眼前的生機盎然相比，昔日的福灘村卻是另一番景象——土地撂荒，雜草叢生，干部疲于應付各種繁雜事務，產業(yè)發(fā)展無暇以顧。干部有煩惱，群眾有意見。
2022年10月，一項以村級組織減負為主題的試點工作在福灘村全面展開。經梳理摸排，福灘村存在報表多、臺賬多、標牌多、專班多、參加會議多、證明事項超權責“五多一超”現象，減負“松綁”，勢在必行。
本著“減形式不減工作任務、減環(huán)節(jié)不減工作責任、減流程不減工作標準”原則，市區(qū)鎮(zhèn)村聯(lián)動、會商，確定了精減報表、精減臺賬，清理村級工作機制、辦公場所牌子、上墻工作制度，規(guī)范村級組織履職、證明、公示和督考事項“兩精減三清理四規(guī)范”的減負路徑。
保留法定、合并同類，核銷非必要、鎮(zhèn)級代辦，福灘村報表減少41.67%；著眼“明底子、夯基礎、管長遠”整合歸并，村級臺賬減少43.14%；取消無法律法規(guī)規(guī)定和省級以上設立依據的11個工作專班、4個領導小組；清理不符合要求的各類標牌30余塊；制定《主體責任清單》《協(xié)助事項準入清單》《負面事項清單》明確履職事項，同步規(guī)范公示、督考等事項。福灘村減負試點取得干部減負、便民服務的“雙贏”。村民吳銀峰說：“從前數字再多、照片再美，都不如現在為我們辦一件正事來得實惠。”
過去墻不夠用、人不夠用、房不夠用，如今，福灘村騰出一間原本存放檔案雜物的房間，打造成網絡直播間，讓村上有特長的年輕人把優(yōu)質農產品銷售出去；成立了勞務服務公司，為30多個剩余勞動力提供就業(yè)機會；村集體經濟合作社流轉200多畝土地，種植烤煙帶農增收。干部群眾正攜手描繪一幅鄉(xiāng)村振興的美麗畫卷。村黨支部書記彭忠明說：“我們輕裝上陣，更好擼起袖子加油干，真正把福灘村建設成為有福之地、幸福鄉(xiāng)村。”
福灘村減負試點工作得到了上級充分肯定并在全市推廣實施。目前，漢濱區(qū)已確定瀛湖天柱山村、縣河牛嶺社區(qū)等5個村（社區(qū)）作為觀測點，將村級減負持續(xù)推向深入。
漢濱區(qū)委書記范傳斌說：“為基層減負非一日之功，要持續(xù)推進、減負賦能，建強支部、用好干部，切實發(fā)揮村級組織戰(zhàn)斗堡壘作用，以高質量組織振興推動鄉(xiāng)村全面振興。”
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