2022年的陜西綠化事業(yè)
2023-03-12 10:00:58
來源：西部決策網(wǎng)
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近日，陜西省綠化委員會辦公室發(fā)布2022年國土綠化公告稱：2022年，是黨的二十大勝利召開之年，也是全省挺進深綠的關鍵之年。全省各地、各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，認真貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示，深入落實省委、省政府決策部署，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，科學開展大規(guī)模國土綠化行動，全力推進森林“四庫”建設。全年共完成營造林703.43萬畝，其中人工造林74.65萬畝、飛播造林78.37萬畝、封山育林270.97萬畝、退化林修復174.76萬畝、森林撫育104.68萬畝；完成種草改良20萬畝，治理沙化土地94萬畝，美麗陜西綠色本底不斷厚植。國土綠化工作獲國家林草局表揚。
一、義務植樹蓬勃發(fā)展
2022年4月2日，陜西省委書記、省長和省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)、省軍區(qū)、省法院、省檢察院、武警陜西省總隊的省級領導同志，以及省綠化委員會成員單位主要負責同志在秦嶺國家植物園參加義務植樹活動。全省10個設區(qū)市和韓城市、楊凌示范區(qū)領導以不同方式參加義務植樹，帶頭履行植樹義務。
省綠化委員會辦公室堅持線上線下齊發(fā)力，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務植樹”，策劃上線32個勞動盡責和3個捐資盡責網(wǎng)絡項目。寶雞市線上推出13個勞動盡責活動。銅川市連續(xù)24年組織市級機關干部栽植“公仆林”。漢中市結合鄉(xiāng)村振興對口包扶，開展“百村千樹”義務植樹活動。商洛市舉辦“我為丹江添片綠爭當秦嶺生態(tài)衛(wèi)士”等特色活動。商洛市山陽縣、省苗木繁育中心積極推進國家“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務植樹”基地建設。全省各地共組織各類義務植樹活動近2000場次，超1600萬人次栽植苗木7526萬余株。
二、科學綠化走深走實
首次召開全省科學綠化現(xiàn)場會，動員各級各部門共同推動國土綠化高質(zhì)量發(fā)展。造林、種草改良完成任務全部實現(xiàn)落地上圖，造林綠化空間適宜性評估和退化林草摸底調(diào)查全面完成，第二輪退耕還林還草建設任務數(shù)據(jù)全部矢量化并上圖入庫，印發(fā)《關于嚴格耕地用途管制的實施意見》，國土綠化精細化管理水平持續(xù)提升。省林業(yè)局印發(fā)實施《陜西省國土綠化規(guī)劃（2023-2030年）》，持續(xù)推進秦嶺、長江流域、黃河流域3個生態(tài)空間治理十大行動。省水利廳聯(lián)合省發(fā)展改革委等部門印發(fā)《陜西省丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十四五”規(guī)劃實施方案》，加快推動庫區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)植被恢復。全省8個單位獲評全國綠化先進集體，5名同志獲評全國綠化勞動模范，4名同志獲評全國綠化先進工作者，50個單位獲評陜西省綠化模范單位，99名同志獲評陜西省綠化先進個人，國土綠化排頭兵的示范引領作用持續(xù)增強。
三、重點工程深入實施
認真落實省委、省政府高質(zhì)量項目建設推進年決策部署，高質(zhì)量推進重點生態(tài)工程。《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程總體規(guī)劃（2021-2035年）》全面落地，實施重點區(qū)域生態(tài)保護和修復項目建設379.2萬畝。加強系統(tǒng)修復，省級山水林田湖草沙生態(tài)保護修復項目完成治理面積47.1萬畝。沿黃防護林提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展工程完成人工造林33.9萬畝、退化林修復27.5萬畝、森林撫育38.7萬畝，著力打造黃河西岸綠色廊道示范樣板。“百萬畝綠色碳庫”試點示范工程進展順利，首批10個項目完成營造林6.7萬畝。3個“雙儲林場”國家儲備林項目完成營造林9萬畝，4個新增項目獲批啟動。新增全國森林可持續(xù)經(jīng)營試點單位9個，全省總數(shù)達到11個。水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門合力推進水土流失治理，完成治理面積4000平方公里。
四、部門綠化協(xié)同推進
省發(fā)展改革委、省財政廳累計下達林業(yè)投資72.25億元，為國土綠化提供支持保障。
省教育廳積極組織開展義務植樹、校園綠植移栽補栽、植樹節(jié)環(huán)保主題實踐等活動，引導廣大師生樹牢生態(tài)文明理念。
省自然資源廳實施17個歷史遺留礦山生態(tài)修復項目，修復治理面積1.12萬畝。
省住建廳推動全省各地累計建成“口袋公園”142個，為公眾提供更多的生態(tài)休閑空間。
省交通運輸廳組織評選出2021年度陜西“十大最美農(nóng)村路”，充分展示公路綠化成果。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日提升”行動，深入推進鄉(xiāng)村綠化美化。
省氣象局持續(xù)加強森林草原火險等級預報和火點動態(tài)監(jiān)測，開展常態(tài)化生態(tài)修復人工影響天氣作業(yè)。
省總工會聯(lián)合省林業(yè)局在秦嶺國家植物園建成省級“勞模林”24畝，動員廣大職工群眾弘揚勞模精神，共建綠色家園。
共青團陜西省委開展植樹護綠、治沙造林等主題示范活動680余場次，組織3萬余人次青少年栽植苗木7.2萬余株。
省婦聯(lián)積極推動“五美庭院”創(chuàng)建，指導省媽媽環(huán)保志愿者協(xié)會參與生態(tài)保護。
中鐵西安局完成普速鐵路既有林木管護299.68單側(cè)延展公里，精準提升鐵路沿線綠化質(zhì)量。
民航西北地區(qū)管理局強化綠化工作指導，推動建設西安、榆林、延安、安康、漢中5個“綠色機場”。
五、城鄉(xiāng)綠化再獲佳績
咸陽市榮獲“國家森林城市”稱號，渭南市國家森林城市建設總體規(guī)劃通過國家林草局專家評審。隴縣、富平縣、紫陽縣建成省級森林城市。城固縣、鎮(zhèn)巴縣、商州區(qū)、柞水縣被命名為第六批生態(tài)文明建設示范縣（區(qū)），麟游縣、寧強縣、嵐皋縣被命名為第六批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。淳化縣、鳳縣、平利縣被命名為陜西省森林旅游示范縣。全省城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積、公園綠地服務半徑覆蓋率分別達到37.63%、41.76%、12.9平方米、84.84%。印發(fā)《陜西省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動（2021-2025年）實施方案》，150個行政村通過實施“三化一片林”森林鄉(xiāng)村建設得到綠化美化。
省公安廳、省住建廳、省林業(yè)局聯(lián)合開展打擊破壞古樹名木違法犯罪活動專項整治行動，黃帝手植柏等5株全國僅有的5000年以上古樹保護力度得到進一步加強。
六、草原濕地治理提速
全面完成草原資源基況監(jiān)測，首次查清全省草原分布面積、類型、數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)及利用狀況等基礎底數(shù)。印發(fā)《關于加強草原保護修復若干措施的實施方案》，加快推動草原高質(zhì)量發(fā)展。
西安田峪河、禮泉甘河、韓城澽水、臨渭沋河、平利古仙湖和漢陰觀音河等6處國家濕地公園（試點）通過國家驗收，通過數(shù)量全國第三。舉辦“濕地保護法宣傳月”活動，開展?jié)竦仄辗ㄐ麄骰顒?50余次，參與人數(shù)累計超過10萬人次。
七、防沙治沙穩(wěn)步開展
完成2022年度荒漠化和沙化土地變化圖斑及樣地監(jiān)測。配合國家林草局完成定邊、靖邊沙化土地封禁保護區(qū)部分地塊調(diào)整劃定現(xiàn)場評估。拓展防沙治沙籌資渠道，吸引社會資本投資9.2億元，爭取歐投行貸款8200萬歐元，引進螞蟻森林中國綠化基金會資金3906萬元。在渭南、榆林、延安等地同步開展第28個世界防治荒漠化與干旱日“攜手防治荒漠化共建命運共同體”主題宣傳活動，動員引導社會各界廣泛參與荒漠化治理。榆林市印發(fā)《防止二次沙化及國土綠化五年行動方案》，積極推進毛烏素沙地再治理。根據(jù)第六次全國荒漠化和沙化調(diào)查結果，我省荒漠化和沙化土地持續(xù)“雙縮減”。
八、資源監(jiān)管全面加強
《陜西省天然林保護修復條例》正式施行，為天然林保護修復工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。印發(fā)《陜西省封山禁牧實施方案（2021-2025年）》，首次發(fā)布《陜西封山禁牧公報》。開展森林督查年活動和百日攻堅行動，印發(fā)《重大林業(yè)生態(tài)破壞事故應急預案》《陜西省林業(yè)局約談辦法》，建立涉林案件查辦協(xié)作機制。制定實施《森林草原防火工作應急預案》，全省森林草原火災次數(shù)、過火面積、受害面積分別下降47%、71%、57%，連續(xù)三年創(chuàng)新低。實施松材線蟲病五年攻堅行動和秦嶺青松搶救工程，拔除疫區(qū)4個、疫點23個，全省疫區(qū)數(shù)量、疫點數(shù)量、發(fā)生面積、病死松樹數(shù)量連續(xù)兩年實現(xiàn)“四下降”。林業(yè)有害生物成災率2.7‰，遠低于國家控制指標。
九、生態(tài)富民成效顯著
印發(fā)實施《陜西省林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《陜西省林下經(jīng)濟發(fā)展指南（2021-2030年）》。持續(xù)實施“五個一批”開放工程，吸納2156名脫貧人口就業(yè)、人均增收9608元。落實到村到戶生態(tài)效益補償資金9億元。改造提升核桃、紅棗、花椒、板栗等特色經(jīng)濟林112萬畝，人工繁育林麝9300只。林麝養(yǎng)殖、冬棗產(chǎn)量全國第一，花椒、核桃種植面積全國第二。新增國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園1個、國家級重點龍頭企業(yè)3個、省級龍頭企業(yè)15個、省級林下經(jīng)濟示范基地27個、省級森林康養(yǎng)基地14個。全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1612億元。
十、支撐保障擴能升級
發(fā)布《陜西省主要鄉(xiāng)土樹種名錄》，制定實施《陜西省恢復植被和林業(yè)生產(chǎn)條件、樹木補種標準（試行）》，為生態(tài)保護修復和森林質(zhì)量精準提升提供依據(jù)。落實森林保險政策，全省公益林、商品林投保面積分別達到1.07億畝、940萬畝，承保金額1.57億元。修定生態(tài)空間治理十大創(chuàng)新行動，制定實施《陜西省林業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)劃（2021-2025年）》，完成生態(tài)空間治理重點研究項目46個。“生態(tài)云”綜合服務平臺上線試運行，造林綠化數(shù)字化、智慧化管理水平穩(wěn)步提升。建立陜西省林草地方標準體系，食用林產(chǎn)品及產(chǎn)地土壤監(jiān)測抽樣合格率超過98%。
十一、林長制見行見效
4月上旬，省委省政府召開全省總林長會議，發(fā)布陜西省第1號總林長令。省市縣三級共召開總林長會議166次、發(fā)布總林長令152次，五級林長在責任區(qū)巡林護林113萬余次。“基層林長責任年”活動順利展開，責任細化落實到山頭地塊，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。首次開展林長制年度考核，客觀評價目標任務完成情況，督促各級林長履職盡責，一些難點堵點問題得到有效解決。
銅川市、延安市推動建立“林長+警長”協(xié)作機制，商洛市全面推行“林長+檢察長”工作機制，取得積極成效。咸陽市林長制工作獲全國通報表揚。
2022年，全省國土綠化工作取得積極進展，挺進深綠邁出堅實一步。但整體上看，全省綠水青山不夠多、生態(tài)生產(chǎn)力不夠強、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑還不夠順暢，科學綠化理念落實還不夠深入，高質(zhì)量推進國土綠化還要再下功夫，接續(xù)奮斗。
2023年，是貫徹黨的二十大精神開局之年，也是落實好“十四五”規(guī)劃承上啟下關鍵之年。全省國土綠化工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的二十大精神，踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，科學推進大規(guī)模國土綠化行動，做大做強森林“四庫”，為奮進中國式現(xiàn)代化新征程、譜寫美麗陜西建設新篇章作出新的更大貢獻！（文/黨雙忍）
注：今天是植樹節(jié)。樹木是生態(tài)系統(tǒng)骨架，元生產(chǎn)力主角。植樹是國土空間治理的生物學措施，也是生態(tài)修復的根本措施。國土綠化植樹為先。義務植樹，人人有責。天氣雖冷，植樹心熱。走，植樹去。2023年3月12日于磨香齋。
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