從“秦嶺八村”看西安高新區(qū)鄉(xiāng)村振興
2022-07-13 10:47:29
來源：中央廣電總臺國際在線
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國際在線陜西消息（記者 柳洪華）：黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照為農(nóng)民而興、為農(nóng)民而建的價(jià)值取向，五年來鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地，取得了積極進(jìn)展。
在建設(shè)“四個(gè)高新”過程中，西安高新區(qū)把鄉(xiāng)村振興作為“幸福高新”建設(shè)的重要內(nèi)容，把以城帶鄉(xiāng)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)零差別作為“幸福高新”建設(shè)的主要發(fā)展導(dǎo)向之一。
自2021年起，西安高新區(qū)開工建設(shè)振興鄉(xiāng)村，包括20個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村、20個(gè)鄉(xiāng)村振興改造村、60個(gè)鄉(xiāng)村振興提升村。如今，鄉(xiāng)村振興示范村的首批8個(gè)代表—“秦嶺八村”，已經(jīng)以新面貌與人們見面。
西安高新區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村開園暨“萬企興萬村”啟動(dòng)儀式 供圖 西安高新區(qū)宣傳文旅局
讓鄉(xiāng)村百業(yè)興旺
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，是五大振興之首，也是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的重要渠道。近年來，農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、農(nóng)村電商等鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步蓬勃發(fā)展，夯實(shí)了鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2021年8月19日，西安高新區(qū)召開鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)，發(fā)布《鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)工作實(shí)施方案（2021-2022）》（以下簡稱《方案》），通過發(fā)揮科技、人才、資金優(yōu)勢，按照“一年提標(biāo)示范、兩年提標(biāo)擴(kuò)面、三年全面達(dá)標(biāo)”的計(jì)劃，全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。
西安高新區(qū)按照“一村一景，一村一特色”的標(biāo)準(zhǔn)，通過產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入為示范村賦能，實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)培育、固本強(qiáng)基等10項(xiàng)工程，打造一批多元業(yè)態(tài)景區(qū)化村莊。
西安高新區(qū)平堰下村景 供圖 西安高新區(qū)宣傳文旅局
其中，“秦嶺八村”被分別定位為全要素山野鄉(xiāng)村體驗(yàn)示范村、文旅融合示范村、農(nóng)旅融合示范村、新媒體創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范村、康養(yǎng)產(chǎn)品配給中心、城鄉(xiāng)互助養(yǎng)老基地及鄉(xiāng)村技能培訓(xùn)基地，產(chǎn)業(yè)涵蓋了鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)旅融合發(fā)展、田園綜合體建設(shè)、鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)品配給、新媒體創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范和農(nóng)民技能培訓(xùn)等，且每個(gè)村都有相應(yīng)的配套項(xiàng)目支撐。
比如以集旅游集散、遠(yuǎn)程辦公、觀光度假、互動(dòng)體驗(yàn)為一體的田園商務(wù)休閑村莊為定位的李家?guī)r村，首先通過集中實(shí)施生態(tài)環(huán)境、智慧農(nóng)業(yè)展示、趣味水系等重點(diǎn)項(xiàng)目，使全村整體面貌煥然一新；其次通過導(dǎo)入農(nóng)家樂、民宿、生態(tài)果蔬溫室、特色產(chǎn)品展銷等產(chǎn)業(yè)，將旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)嵌套，形成產(chǎn)業(yè)融合，使傳統(tǒng)鄉(xiāng)村“變身”集田園、商務(wù)、休閑等多重功能于一體的現(xiàn)代鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)村振興，是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的一次升級，是一產(chǎn)與二三產(chǎn)間的深度融合，是對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的多元化創(chuàng)造。
西安高新區(qū)在鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)過程中所秉承的“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游、宜林則林”原則，正是對“百業(yè)融合”理念的一種體現(xiàn)和實(shí)踐。
自古以來，農(nóng)村就是百業(yè)之地。讓鄉(xiāng)村“回歸”百業(yè)興旺，則是西安高新區(qū)鄉(xiāng)村振興的一招“妙手”。
西安高新區(qū)李家?guī)r村智慧農(nóng)業(yè)展示中心 供圖 西安高新區(qū)宣傳文旅局
構(gòu)建“城鄉(xiāng)共同體”
7月1日，西安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推出“西安市第二批鄉(xiāng)村振興十大案例”，西安高新區(qū)“城市帶動(dòng)+平臺撬動(dòng)+企業(yè)聯(lián)動(dòng)+群眾互動(dòng)”推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展案例入選。
這是近年來西安高新區(qū)在落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中創(chuàng)新探索出“高新模式”的縮影。
在外界看來，作為一個(gè)以持續(xù)推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家級開發(fā)區(qū)，西安高新區(qū)似乎應(yīng)該是遠(yuǎn)離農(nóng)村、不善農(nóng)事。但自2018年、2019年先后托管12個(gè)鎮(zhèn)街、204個(gè)行政村（其中涉農(nóng)村156個(gè)）之后，讓“三農(nóng)”也能“高新”，成為西安高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。
伴隨著脫貧攻堅(jiān)、“三變改革”、人居環(huán)境改善等鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程和實(shí)踐，在參與和親歷鄉(xiāng)村發(fā)展深刻變革的同時(shí)，西安高新區(qū)于2021年提出將城鄉(xiāng)發(fā)展一體均衡作為“幸福高新”的發(fā)展目標(biāo)之一，通過以工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè)、科技化手段賦能農(nóng)業(yè)、城市化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，培育“農(nóng)業(yè)+”新業(yè)態(tài)，發(fā)展高質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；通過實(shí)施城鄉(xiāng)治理共建行動(dòng)，逐步推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等均衡化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)零差別。
一年來，西安高新區(qū)依托自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，挖掘各村自然稟賦，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)等建設(shè)全面推進(jìn)，初步打造出以“秦嶺八村”為代表的8個(gè)多元業(yè)態(tài)景區(qū)化村莊。
西安高新區(qū)李家?guī)r村村景 供圖 西安高新區(qū)宣傳文旅局
此外，今年以來，西安高新區(qū)發(fā)揮自身企業(yè)集聚優(yōu)勢，統(tǒng)籌動(dòng)員1500余家“五上”企業(yè)及眾多中小企業(yè)資源，以全域204個(gè)行政村為對象，采取合作經(jīng)營、對口援建、活動(dòng)消費(fèi)、宜業(yè)宜游等“四項(xiàng)措施”，通過“萬企興萬村”打造全域行政村復(fù)制的區(qū)域村企合作模式。截至目前，已有52家企業(yè)與西安高新區(qū)簽署“萬企興萬村”戰(zhàn)略合作協(xié)議。
可喜的是，在“村企聯(lián)動(dòng)”的具體合作中，西安高新區(qū)企業(yè)的“興村”之舉形成了措施多樣、路徑多元的局面。比如三星、比亞迪、法士特等大型工業(yè)企業(yè)為農(nóng)民提供了大量就業(yè)崗位，拓寬了增收路徑；珍佰糧、佰瑞、葡萄研究所等為農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)提供技術(shù)支持，進(jìn)一步夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基石；文旅企業(yè)則為農(nóng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了資金、人才、管理理念。
據(jù)了解，西安高新區(qū)組織中航富士達(dá)、巨子生物等十家企業(yè)走進(jìn)李家?guī)r村、杜家莊村、上灘村、平堰下村，開展“萬企興萬村”現(xiàn)場對接會(huì)；累計(jì)組織重點(diǎn)企業(yè)開展活動(dòng)消費(fèi)6場次，儲(chǔ)備會(huì)培、拓展、聯(lián)建等企業(yè)活動(dòng)30余項(xiàng)……這些實(shí)實(shí)在在的助農(nóng)興村之舉，都為“萬企興萬村”行動(dòng)作了生動(dòng)的注解。
企業(yè)興村、能人回村、游人進(jìn)村、產(chǎn)品出村……“秦嶺八村”的集體亮相，讓人們看到了產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)融合下的鄉(xiāng)村振興圖景。
溫風(fēng)緩吹，小暑已至，希望的田野熱氣騰騰，西安高新區(qū)以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)零差別為目標(biāo)，構(gòu)建“城鄉(xiāng)共同體”的鄉(xiāng)村振興“高新畫卷”正在徐徐展開、漸入佳境。
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