把秦創(chuàng)原建設(shè)成高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎
2022-01-21 17:01:50
來源：陜西日報
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把秦創(chuàng)原建設(shè)成高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎
中國石油集團(tuán)測井有限公司是國內(nèi)規(guī)模最大的測井專業(yè)化技術(shù)公司。圖為該公司研發(fā)人員在測井芯片車間作業(yè)（資料照片）。 記者 袁景智攝
西安巨子生物基因技術(shù)股份有限公司是一家以基因工程技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)材料與組織工程為主導(dǎo)的高新技術(shù)企業(yè)。圖為該公司工人在外包生產(chǎn)線上作業(yè)（資料照片）。 記者 袁景智攝
它的定位是陜西省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展總平臺和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展總源頭，是打破科技優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化“堵點”的關(guān)鍵之舉，是陜西省最大的孵化器和科技成果轉(zhuǎn)化特區(qū)，它就是坐落在陜西西安、匯聚各方人才力量的秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺。
自2021年3月秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)啟動以來，我省圍繞建好用好該平臺，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，釋放創(chuàng)新活力，奮力把秦創(chuàng)原建成立體聯(lián)動“孵化器”、科技成果產(chǎn)業(yè)化“加速器”、兩鏈融合“促進(jìn)器”。
這是陜西的一張新名片，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。今年兩會上，秦創(chuàng)原吸引了多位代表委員的關(guān)注。他們圍繞“將秦創(chuàng)原打造成為全省高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎”，紛紛建言獻(xiàn)策。
加速釋放各領(lǐng)域創(chuàng)新潛能
2021年3月30日，在秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)大會上，我省啟動了先進(jìn)稀有金屬材料、光子產(chǎn)業(yè)、半導(dǎo)體與集成電路、高檔數(shù)控機(jī)床等首批4個共性技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)工作。
經(jīng)過近一年的發(fā)展，各平臺建設(shè)進(jìn)入快車道，在共性技術(shù)研發(fā)、行業(yè)開放共享、企業(yè)孵化培育、人才引進(jìn)培養(yǎng)、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面開展了一系列探索，并取得突破。
“在秦創(chuàng)原共性技術(shù)研發(fā)平臺的帶動下，許多企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫?。目前，我們圍繞高端數(shù)控系統(tǒng)研發(fā)、高速高效加工工藝技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域開展專項攻關(guān)，形成了‘頂尖人才+優(yōu)勢資源’配置的技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊。”省人大代表、秦川機(jī)床工具集團(tuán)總裁李強(qiáng)建議，應(yīng)協(xié)同推進(jìn)“秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺+企業(yè)+人才+市場+政府”機(jī)制，充分激發(fā)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺牽引力、基礎(chǔ)創(chuàng)新支撐力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)競爭力，把秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)成企業(yè)對外合作、提高影響力的總窗口，加速釋放各領(lǐng)域創(chuàng)新潛能，進(jìn)一步助力我省高質(zhì)量發(fā)展。
營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍
陜西是擁有100多所高校以及超過1300家科研機(jī)構(gòu)的科教大省，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源豐富。然而長期以來，科研、人才等優(yōu)勢并沒有很好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。“秦創(chuàng)原平臺的誕生，可以破解這一問題。”省政協(xié)委員、蒜泥科技有限公司董事長楊少毅說，“秦創(chuàng)原作為政府提出并主導(dǎo)打造的系統(tǒng)平臺，能夠迅速有效整合資源、發(fā)動各方力量參與，但也可能出現(xiàn)市場化不足等風(fēng)險。”楊少毅認(rèn)為，解決辦法就是要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，切實營造面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體的市場化服務(wù)環(huán)境。
楊少毅建議，要著力培育各類新型研發(fā)組織，構(gòu)建以市場需求為導(dǎo)向的成果產(chǎn)出機(jī)制。一方面，各級政府應(yīng)瞄準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè)鏈，著重梳理企業(yè)資源、創(chuàng)新需求等清單，通過揭榜掛帥、聯(lián)合攻關(guān)等機(jī)制，統(tǒng)籌布局和集成項目、人才、平臺等科技創(chuàng)新資源。另一方面，鼓勵企業(yè)設(shè)立、聯(lián)合設(shè)立各類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，通過市場化機(jī)制強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化意識，提高創(chuàng)新資源的利用效率。
“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周期較長、風(fēng)險很高，要鼓勵更多的優(yōu)秀人才參與進(jìn)來，需要更加廣泛、更加多元的宣傳引導(dǎo)。”楊少毅說，希望政府進(jìn)一步培育科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境，營造鼓勵創(chuàng)新寬容失敗的良好氛圍，同時有效利用金融手段，廣泛實施科技貸款貼息、天使投資風(fēng)險補(bǔ)償?shù)却胧袑嵔档涂萍脊ぷ髡邉?chuàng)業(yè)門檻。
打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”
科技成果只有同國家需要、人民要求、市場需求相結(jié)合，完成從科學(xué)研究到實驗開發(fā)再到推廣應(yīng)用的“三級跳”，才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新價值、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺啟動已近一年。如何讓科研成果走出實驗室、走向生產(chǎn)線，實現(xiàn)“出成果”與“用成果”有機(jī)統(tǒng)一？省政協(xié)委員、陜西建工集團(tuán)有限公司工會主席劉小強(qiáng)不斷思考。
“當(dāng)前，在產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合過程中，秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺不斷營造讓市場主體大膽發(fā)展、勇于創(chuàng)新的環(huán)境。但是，科研成果與企業(yè)需求不夠匹配、企業(yè)承接科技成果轉(zhuǎn)化能力仍需增強(qiáng)、成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制不夠健全等，在一定程度上影響了科技成果轉(zhuǎn)化落地。”劉小強(qiáng)建議，應(yīng)建立科技人才流動機(jī)制，鼓勵科研院所、高等院校與企業(yè)人才雙向流動，對符合一定條件的科技型企業(yè)聘用人才給予適當(dāng)支持。同時，支持科技型企業(yè)建立專家工作站、博士后工作站、技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵其開展技術(shù)革新、技能大賽等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，充分調(diào)動職工參與技術(shù)創(chuàng)新的積極性。
健全完善產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同對接機(jī)制，同樣不可忽視。“應(yīng)打造‘科學(xué)家+工程師’團(tuán)隊，引導(dǎo)高等院校和科研機(jī)構(gòu)入駐秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺，營造校企合作的良好氛圍，把科技成果從實驗室‘喚醒’，讓科技創(chuàng)新成果不斷服務(wù)社會、造福人民。”劉小強(qiáng)說。（記者 孫鵬 劉楓）
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