走向更加開放的前沿
2022-01-20 10:18:42
來源：陜西日報
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2021年，中歐班列長安號開行突破3800列，運送貨物總重達(dá)284.8萬噸以上，累計開行突破1.13萬列，國際貨運干線增加至16條，高質(zhì)量發(fā)展各項指標(biāo)穩(wěn)居全國前列。
汽笛聲聲，加速奔跑的長安號，正是陜西開放發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)、深度融入“一帶一路”大格局的縮影。
去年以來，我省扭住關(guān)鍵，力促改革開放提速，出臺高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價辦法和指標(biāo)體系、加大“放管服”改革力度、實施“畝均論英雄”綜合改革、全面啟動陜西西安區(qū)域性國資國企綜合改革試驗區(qū)建設(shè)……省兩會上，“以更有力的措施推動改革開放”也成為代表委員們關(guān)注的話題。
提升開放平臺輻射力影響力
絲博會參展企業(yè)創(chuàng)歷史新高，自貿(mào)試驗區(qū)8項創(chuàng)新經(jīng)驗在全國復(fù)制推廣，綜合保稅區(qū)達(dá)到7個、數(shù)量位列全國第六，加快推進中歐班列（西安）集結(jié)中心建設(shè)，開通日韓過境貨物測試班列……這些成績，是我省開放平臺影響力不斷提升的注腳。
其中，提升中歐班列（西安）集結(jié)中心輻射帶動能力，對于陜西高質(zhì)量發(fā)展來說至關(guān)重要。
“集結(jié)中心的建設(shè)，促進中歐班列開行由‘點對點’向‘樞紐對樞紐’轉(zhuǎn)變，有助于加快形成‘干支結(jié)合、樞紐集散’的高效集疏運體系。”省政協(xié)常委、西安建苑（集團）控股有限公司總裁劉勇說。
怎樣進一步提升中歐班列（西安）集結(jié)中心輻射帶動能力？
劉勇在調(diào)研中了解到，目前中歐班列（西安）集結(jié)中心還沒有形成穩(wěn)定的南向貨運班列，鐵鐵、公鐵、鐵水、空鐵聯(lián)運的陸?？丈藤Q(mào)物流體系尚未完全建立，一流內(nèi)陸港功能的虹吸效應(yīng)還未實現(xiàn)。
“這還需要加強鐵路貨運場站建設(shè)，新建和改擴建一批具有集裝箱辦理能力的鐵路貨運基地，增強中歐班列始發(fā)直達(dá)和集零成整的中轉(zhuǎn)能力，提升綜合交通物流樞紐功能。”劉勇建議，“引導(dǎo)物流企業(yè)集群發(fā)展，有序推動干線運輸、多式聯(lián)運、倉儲物流等資源集聚，鼓勵港口和航運、鐵路運輸企業(yè)與第三方物流企業(yè)等以資本融合、資源共享為紐帶，組建多式聯(lián)運專業(yè)化經(jīng)營主體，搭建空海鐵聯(lián)運平臺。”
“此外，我們還應(yīng)加強與山東、浙江、廣東、江蘇等貨源集中省份的深度合作，推進核心樞紐城市間協(xié)同發(fā)展。”劉勇說。
以改革為高質(zhì)量發(fā)展蓄后勁添活力
國企改革三年行動計劃深入實施；促進城鄉(xiāng)居民增收十條措施有力落實；一批“民有所盼、我有所為”的“小切口”改革受到群眾好評，一批改革經(jīng)驗在全國復(fù)制推廣……陜西全面深化改革工作不斷取得新突破，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)向縱深推進。
“我們聚焦‘中國康養(yǎng)之都’和‘高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)、市域社會治理創(chuàng)新區(qū)’的‘一都四區(qū)’目標(biāo)，在全省設(shè)立首個市委書記營商環(huán)境投訴舉報專用郵箱，第一時間協(xié)調(diào)解決反映的問題、反饋辦理結(jié)果。”省人大代表、商洛市發(fā)展改革委主任王宇鵬說，“去年，我們建立‘市長早餐會’制度，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人共進早餐，在輕松愉悅的氛圍中聽意見、謀良策、解難題、話發(fā)展，架起了政企之間的連心橋。”
商洛市去年開發(fā)完成審批系統(tǒng)平臺，系統(tǒng)平臺配置入庫八大類項目流程共計220多個事項，現(xiàn)已入駐企業(yè)2000余家，辦件量4000多件。
這是我省深化“放管服”改革取得積極成效的縮影。去年以來，通過采取各項措施，全省市場主體總量繼續(xù)保持快速增長；企業(yè)開辦、建筑許可辦理、不動產(chǎn)登記等方面服務(wù)效率和水平進一步提升，辦理時間進一步壓減；全省與企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點領(lǐng)域高頻政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一件事一次辦”。
進一步激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟合作發(fā)展?jié)撃?/strong>
隨著“一帶一路”倡議的推進，中國與“一帶一路”沿線和相關(guān)國家的電子商務(wù)合作不斷深化，絲路電商國際影響力不斷擴大，已成為中國與“一帶一路”沿線和相關(guān)國家間經(jīng)貿(mào)合作的新渠道、新內(nèi)容和新亮點。
作為“一帶一路”重要節(jié)點的陜西，近年來不斷推進數(shù)字絲綢之路建設(shè)。拓展數(shù)字經(jīng)濟合作領(lǐng)域，推動在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等數(shù)字經(jīng)濟新技術(shù)方面與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作。據(jù)《陜西省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展報告（2021）》顯示，2020年，陜西數(shù)字經(jīng)濟總量達(dá)到7200億元，數(shù)字經(jīng)濟占全省生產(chǎn)總值比重達(dá)30.2%。
省政協(xié)委員、銅川市耀州區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園運營中心負(fù)責(zé)人劉振宇密切關(guān)注著陜西數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。他表示，要更好激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃埽€需要發(fā)揮數(shù)字資源合力、加快數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合、加強高層次數(shù)字人才支撐。
劉振宇建議，進一步深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作，創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟國際合作區(qū)，建設(shè)一批資源集聚能力強、專業(yè)服務(wù)水平高的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展典型和標(biāo)桿智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮好數(shù)字園區(qū)和領(lǐng)軍企業(yè)的示范帶動作用；推動數(shù)字經(jīng)濟行業(yè)人才協(xié)同發(fā)展，加強數(shù)字經(jīng)濟人才教育師資力量培養(yǎng)培訓(xùn)，逐步建立多層次、多類型數(shù)字經(jīng)濟人才體系，以科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。（記者 鄭斐 劉居星）
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